vragen Wij Rijswijk - RIB 25 015 en RA 25 024 - RIB 25 015 Uitvoeringsagenda Samen werken aan een zeker bestaan 2025-2026

Vraag 1

Biedt deze uitvoeringsagenda in de ogen van het college een duurzame aanpak ter voorkoming van een armoedeval?

Antwoord van het college

Ja, uit het recente onderzoek van Stimulansz naar onze armoedeval en het lokale minimabeleid bleek er een beperkte mate van armoedeval, en dat naar mate dat iemand meer gaat verdienen iemand ook evenredig meer te besteden overhoudt.

Vraag 2

Welke maatregelen zijn hiervoor illustrerend?

Antwoord van het college

Wat ons betreft alles wat we doen. O.a. in maatwerk en de pilots.

Vraag 3

Wederom wordt bij de uitbreiding minimaregelingen gesproken over het uitbreiden van de beschikbaarheid van de ooievaarspas voor Oekraïners in financieel kwetsbare situaties. Deze doelgroep wordt nergens door de inwonersraad benoemd in hun rapport, maar er wordt voor deze pilot wel naar hun rapport verwezen. Waarom is voor die doelgroep gekozen?

Antwoord van het college

Het zesde idee van de inwonersraad luidt als volgt: "Minimaregelingen toegankelijker maken voor een breder publiek." Dit betreft een uitbreiding naar mensen met een laag- en middeninkomen. De inwonersraad heeft echter geen gedetailleerde afbakening van de doelgroepen gegeven, aangezien het hiervoor noodzakelijk is dat de gemeente nader onderzoek verricht om de precieze doelgroep te definiëren.

Gezien de financiële situatie van de gemeente, hebben we gekozen voor een pragmatische benadering die zowel haalbaar als snel uitvoerbaar is. In dit kader zijn Oekraïners en AOW-ontvangers als eerste doelgroepen geselecteerd. Deze keuze is mede ingegeven door het feit dat deze groepen, vaak in financieel kwetsbare posities verkeren, met een specifieke focus op degenen met een laag inkomen. Door deze groepen te ondersteunen met onze uitgebreide regelingen, kunnen we snel en effectief bijdragen aan hun welzijn. Op deze manier hebben we mede invulling gegeven aan het advies van de inwonersraad om minimaregelingen toegankelijker te maken voor een bredere groep van inwoners.

Vraag 4

Wat maakt dat deze doelgroep hiervoor wel in aanmerking zou moeten komen en een 1-oudergezin of alleenstaande die net buiten de 130% norm valt niet?

Antwoord van het college

Gezien de beperkte financiële middelen van de gemeente is het helaas noodzakelijk om keuzes te maken met betrekking tot de doelgroepen die gebruik kunnen maken van de minimaregelingen. In dit kader is ervoor gekozen om, op dit moment, de focus te leggen op de genoemde twee doelgroepen.

Vraag 5

Waarom is er niet gekozen voor een bredere en inclusievere groep inwoners dan alleen gezinnen in de bijstand bij de pilot bijzondere overhield?

Antwoord van het college

Op dit moment zijn we nog aan het onderzoeken welke doelgroep onderdeel zou moeten zijn van de pilot Bijzondere Overheid. Het is dus zeker mogeijk dat ook een andere doelgroep dan gezinnen met een uitkering uit de Participatiewet gebruik kunnen maken van de pilot.

Vraag 6

De pilot kwijtschelding in natura is een mooi begin. Is er ook gekeken naar initiatieven zoals lekkernassuh in Den Haag en het concept timebank cc waar gewerkte uren (al dan niet met vrijwilligerswerk) omgezet worden in credits waarmee weer inkopen gedaan kunnen worden?

Antwoord van het college

Ook voor mensen die geen schulden hebben, maar wel net (niet) rondkomen. https://lekkernassuh.org/ De pilot ‘kwijtschelding in natura’ gaat in 2026 van start. Op dit moment zijn we bezig met het vormgeven en opzetten van de pilot ‘Bijzondere Overheid’. De genoemde punten kunnen we zeker meenemen zodra we beginnen met de voorbereidingen voor de pilot 'Kwijtschelding in natura'

Vraag 7

De toekomst van Don Bosco is nog niet gegarandeerd, daarom de volgende vraag: Hoe gaan we actielijnen die uitgevoerd worden door Don Bosco voorzetten als hun toekomst niet meer in Rijswijk is?

Antwoord van het college

Don Bosco beschikt op dit moment over een tijdelijke locatie, terwijl er actief wordt gezocht naar een permanente plek. In de tussentijd ondersteunen wij het Lunchloket van Don Bosco financieel, zodat gezinnen hier toch gebruik van kunnen maken.

Mocht de situatie zich voordoen dat Don Bosco in de laaste maanden van 2025 of 2026 ophoudt te bestaan in Rijswijk, dan zal er een wijziging plaatsvinden in de begroting van de uitvoeringsagenda en bekijken we opnieuw waar het begrote budget aan moet worden besteed.

Vraag 8

Is er in de ogen van het college gehoor gegeven aan de oproep van de raad om de inwonersraad nadrukkelijk te betrekken bij de uitwerking van deze uitvoeringsagenda?

Antwoord van het college

Vorig jaar is de pilot Inwonersraad Armoedeverlichting van start gegaan. De inwonersraad is opgezet om inwoners actief te laten participeren in de totstandkoming van initiatieven en pilots op het gebied van armoede. Een mooi voorbeeld hiervan is de weggeef- en ruilmiddag die hieruit is voortgekomen.

De opdracht en het doel van de raad waren om met een innovatief pilotidee te komen. Dit is ook zo afgestemd en gecommuniceerd met Welzijn Rijswijk en de leden van de raad. Uiteindelijk zijn er diverse verbetervoorstellen ingediend, waarvan wij als gemeente in overleg een aantal ideeën heeft geselecteerd om verder uit te werken. Om die reden zijn de voorstellen van de Inwonersraad ook geïntegreerd in de uitvoeringsagenda Samen werken aan een zeker bestaan 2025–2026.

Via hun voorstellen hebben de leden van de Inwonersraad bijgedragen aan een bredere armoedevisie en de uitvoeringsagenda. In de verdere uitwerking kan de Inwonersraad een rol in het evalueren vervullen. Dan kunnen we met hen bekijken of we elkaar goed begrepen hebben en of het voorgestelde beleid of de pilots aansluit bij de gedeelde ervaringen uit hun adviezen. Ook heeft de gemeente in dit proces geleerd dat het goed is om de verwachtingen goed met elkaar te bespreken. En

 terugkoppeling op wat er wel of niet kan met de gedeelde ervaringen en adviezen is ook een leerpunt voor een volgende keer.

Vraag 9

En hoe is dit dan gedaan?

Antwoord van het college

Zie hierboven.

Vraag 10

Kan de wethouder reageren op de brief van de inwonersraad?

Antwoord van het college

Het college zal reageren op het raadsadres binnen de daarvoor gestelde termijn.

Vraag 11

Heeft het college er vertrouwen in dat ook in de toekomst de inwonersraad betrokken zal blijven bij uitvoering van het gestelde beleid na alles wat is voorgevallen?

Antwoord van het college

De inwonersraad heeft op 6 maart j.l. een afsluitende bijeenkomst gehad om de periode gezamenlijk af te sluiten. Tijdens dit moment is ook gedeeld met welke plannen wij in 2025 en 2026 aan de slag gaan. Momenteel zijn we bezig om de inwonersraad voort te zetten. Naar verwachting zal er geworven worden voor een nieuwe groep, zodat elke inwoner in de stad de kans krijgt om deel te nemen aan een inwonersraad en zo de participeren.

Vraag 12

In welke mate is de inwonersraad betrokken geweest bij de organisatie van de weggeef- en ruilmiddag afgelopen jaruari?

Antwoord van het college

Drie leden van de inwonersraad hebben actief meegeholpen aan de voorbereidingen en het organiseren van de weggeef- en ruilmiddag. De overige leden zijn na de klankbordsessies gestopt.

Vraag 13

Ook de adviesraad sociaal domein heeft wederom naar deze stukken gekeken en advies uitgebracht. Onze fractie ontvangt signalen uit de adviesraad dat zij er niet van op de hoogte waren dat er een inwonersraad was en een rapport met goed uitgewerkte ideeen over het bestrijden van armoede. Kan de wethouder uitleggen waarom de adviesraad sociaal domein niet het rapport van de inwonersraad heeft ontvangen en zij niet eens van het bestaan van de inwonersraad op de hoogte waren?

Antwoord van het college

Het adviesrapport van de inwonersraad is op 21 oktober 2024 per mail naar de contactpersoon van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) toegestuurd ten behoeve van een brainstormsessie met o.a. een afvaardiging van de ASD. Op basis daarvan is de ervan uitgegaan dat het adviesrapport voldoende bekend is bij de ASD. In aanloop naar het schriftelijke advies van de ASD, heeft de ASD nog een overleg met de gemeente gehad. Ook daar is het adviesrapport ter sprake gekomen.

Namens Wij.Rijswijk Irene Jansen