38.0 Schriftelijke vragen VVD - Onrust Omgevingsdienst IJsselland - beantwoording 20230425.pdf
Een raadslid stelde op 23 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Gezien het feit dat het hier om aantijgingen tegen het hoger management gaat verwachten wij dat het Algemeen Bestuur (AB) de onderzoeksvraag heeft uitgezet. → Er zijn enkele klachten, meldingen en/of verzoeken gedaan bij de onderstaande externe instanties.
- Zijn er al uitkomsten van de interne onderzoeken besproken in het AB? → Zo nee, waarom niet en wanneer verwacht u dat?
- Hoe is na deze meldingen de werksfeer binnen de Omgevingsdienst? → De OD constateert dat deze kwestie een grote impact had en heeft op alle medewerkers van de OD in het algemeen en de medewerkers die met naam en toenaam worden genoemd in het bijzonder.
- Heeft het AB ook contact gehad met het Huis van Klokkenluiders? → Ja, op 24 november 2022 is er een gesprek geweest met het Huis.
- Wanneer wordt het rapport van het Huis van Klokkenluiders verwacht? → Het onderzoeksrapport wordt niet voor oktober 2023 verwacht.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
College van burgemeester en wethouders
GOEDGEKEURD Vergadering van 25 april 2023 Beleid en Uitvoering Vergunningverlening en T&H
29
2023_B&W_00346
Beantwoording raadsvragen VVD over de Omgevingsdienst IJsselland
Samenstelling:
Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; de heer M. Smit, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; de heer M.W. de Graaf, Gemeentesecretaris
Afwezig: mevrouw T. Jongman, Wethouder
Nota van antwoord Vraag en antwoord Op 11 april 2023 heeft de fractie van VVD vragen gesteld over onrust bij Omgevingsdienst IJsselland.
Deze vragen beantwoorden we hieronder puntsgewijs.
Vervolg
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Gezien het feit dat het hier om aantijgingen tegen het hoger management gaat verwachten wij dat het Algemeen Bestuur (AB) de onderzoeksvraag heeft uitgezet. Welk onderzoek heeft het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst laten doen in de organisatie naar aanleiding van de klachten?
Antwoord van het college
Er zijn enkele klachten, meldingen en/of verzoeken gedaan bij de onderstaande externe instanties. Het AB heeft besloten eerst de resultaten daarvan af te wachten en op basis van die uitkomsten een besluit te nemen over een mogelijk vervolg.
•
Autoriteit Financiële Markten (AFM)
•
Openbaar Ministerie (OM)
•
Landelijke Klachtencommissie Ongewenst Gedrag voor de Decentrale Overheid (LKOG)
•
Fiscale inlichtingen- en opsporingsdienst (FIOD)
•
Het Huis voor Klokkenluiders (het Huis)
•
Autoriteit Consument & Markt (ACM)
College van burgemeester en wethouders - 25 april 2023 - 2023_B&W_00346
1/5
Vraag 2
Zijn er al uitkomsten van de interne onderzoeken besproken in het AB?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet en wanneer verwacht u dat? Zo ja, wat was hiervan de uitkomst?
Ja, de uitkomsten zijn besproken in het AB. Hieronder lichten we dat toe.
AFM Er is anoniem een melding gedaan bij de AFM. In deze melding is een klacht geuit over de accountant van de OD. De AFM heeft onderzoek gedaan naar de klacht en zich gemeld bij de accountant.
Kortgeleden heeft de AFM aan de accountant laten weten in te stemmen met de werkwijze van de accountant en geen aanleiding te zien voor verder onderzoek.
OM Uit berichten in de media kan de conclusie worden getrokken dat aangifte is gedaan tegen medewerkers van de OD. De OD beschikt over geen andere informatie dan de krantenartikelen.
Daarom is recentelijk contact gezocht met het OM met het verzoek om de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een aangifte tegen medewerkers van de OD en de afhandeling daarvan door het OM. Deze informatie is nog niet verkregen.
LKOG Eind april 2022 is door een medewerker van de OD een melding gedaan bij het LKOG. Het LKOG heeft laten weten dat zij op basis van de beschrijving van de klacht, de eisen van de klager en de nader ingediende stukken besloten heeft de klacht niet in behandeling te nemen.
FIOD Uit berichten in de media kan de conclusie worden getrokken dat een melding is gedaan bij de FIOD.
De OD beschikt over geen andere informatie dan de krantenartikelen. Daarom is contact gezocht met de FIOD met het verzoek de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een melding en de afhandeling daarvan door de FIOD. Deze informatie is nog niet verkregen.
Het Huis Begin april 2022 is door een medewerker van de OD een melding gedaan bij het Huis. Half juli heeft het Huis aan de OD laten weten een melding te hebben ontvangen en naar aanleiding daarvan een onderzoek te zullen starten. Medio september heeft het Huis de OD verzocht informatie aan te leveren. Dat heeft de OD zo snel mogelijk gedaan. Eind oktober heeft het Huis een onderzoeksvraag geformuleerd waaruit blijkt dat het Huis de scope van zijn onderzoek beperkt tot de inhuur van vijf personen. Mede na hernieuwde berichtgeving in de media, heeft de OD op 24 november 2022 een gesprek gehad met het Huis. Naar aanleiding van dit gesprek heeft het Huis toegezegd aan de OD een brief te zullen sturen met informatie over de procedure rond de behandeling van de melding.
College van burgemeester en wethouders - 25 april 2023 - 2023_B&W_00346
2/5
Daarnaast zal het Huis in die brief een nadere duiding geven over wat onderzocht wordt, namelijk of sprake is (geweest) van een ‘misstand met maatschappelijk belang'. Deze brief is nog niet ontvangen.
ACM Uit een anonieme brief aan de gemeenteraden en Provinciale Staten van Overijssel kan de conclusie worden getrokken dat een melding is gedaan bij de ACM. De OD heeft hierover geen informatie.
Daarom is contact gezocht met de ACM met het verzoek de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een melding over de OD en de afhandeling daarvan door de ACM. Deze informatie is nog niet verkregen.
Vraag 3
Hoe is na deze meldingen de werksfeer binnen de Omgevingsdienst?
Antwoord van het college
De OD constateert dat deze kwestie een grote impact had en heeft op alle medewerkers van de OD in het algemeen en de medewerkers die met naam en toenaam worden genoemd in het bijzonder. Bij die laatste groep ziet de OD een toenemend gevoel van onveiligheid. Deze situatie dreigt mensen te beschadigen. De OD heeft het volste vertrouwen in haar medewerkers en steunt hen die nu publiekelijk in verlegenheid worden gebracht.
Vraag 4
Heeft het AB ook contact gehad met het Huis van Klokkenluiders?
Antwoord van het college
Ja, op 24 november 2022 is er een gesprek geweest met het Huis.
Vraag 5
Wanneer wordt het rapport van het Huis van Klokkenluiders verwacht?
Antwoord van het college
Het onderzoeksrapport wordt niet voor oktober 2023 verwacht.
Besluit Het college stelt de beantwoording raadsvragen van de raadsvragen van de VVD van 11 april 2023 vast.
Bijlagen
1. 20230411 - Schriftelijke vragen VVD - Onrust Omgevingsdienst IJsselland (003).pdf
College van burgemeester en wethouders - 25 april 2023 - 2023_B&W_00346
3/5
Schriftelijke vragen onrust bij Omgevingsdienst IJsselland In de zomer van 2022 werden we geconfronteerd met krantenartikelen over onrust bij de Omgevingsdienst IJsselland. De Omgevingsdienst Ijsselland is een gemeenschappelijke regeling van 11 gemeenten, waaronder Steenwijkerland, waar wij bv diensten afnemen als de metingen die recent gedaan zijn bij de biomassacentrale i Steenwijk.
De voornaamste klacht zou zijn dat de interim manager dure invalkrachten zou inhuren vanuit haar eigen netwerk c.q. bedrijf en hierbij de aanbestedingsregels aan “de laars lappen” en goedkopere detacheerders en interne kandidaten zou passeren. Het Huis van Klokkenluiders zou zijn ingeschakeld, welke een onderzoek zou doen.
Dezelfde dag werden wij via wethouder Smit geïnformeerd dat hij vanuit het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst hierover geïnformeerd zou worden en ons op de hoogte zou houden.
In november vernamen wij via de media dat er een 156 pagina-dik pakket vanuit medewerkers en – oud-medewerkers vol met beschuldigingen en vragen over de vermeende malversaties naar het Huis van Klokkenluiders en de directie is gegaan.
De VVD-fractie heeft tijdens de raadsvergaderingen bij de behandelingen van de Lange Termijn Agenda tweemaal gevraagd over een mondelinge toelichting van de wethouder op dit dossier, maar tot op heden nog niets vernomen.
De VVD-fractie Steenwijkerland heeft hierover daarom een aantal vragen aan het college:
1. Gezien het feit dat het hier om aantijgingen tegen het hoger management gaat verwachten wij dat het Algemeen Bestuur (AB) de onderzoeksvraag heeft uitgezet. Welk onderzoek heeft het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst laten doen in de organisatie naar aanleiding van de klachten?
2. Hoe is hierbij geborgd dat er geen sprake is van “de slager keurt zijn eigen vlees”
3. Zijn er al uitkomsten van de interne onderzoeken besproken in het AB? Zo nee, waarom niet en wanneer verwacht u dat? Zo ja, wat was hiervan de uitkomst?
4. Hoe is na deze meldingen de werksfeer binnen de Omgevingsdienst?
5. Heeft het AB ook contact gehad met het Huis van Klokkenluiders?
6. Wanneer wordt het rapport van het Huis van Klokkenluiders verwacht?
Wij wachten de reactie van het college af.
Namens de VVD-fractie Steenwijkerland 11 april 2023 Miriam Slomp-Dekkers, fractievoorzitter VVD Steenwijkerland
College van burgemeester en wethouders - 25 april 2023 - 2023_B&W_00346
4/5
College van burgemeester en wethouders - 25 april 2023 - 2023_B&W_00346
5/5
Bron: raadsinformatie van de gemeente Steenwijkerland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.