42.0 Schriftelijke vragen BGL - Provinciaal windbeleid - beantwoording 20230830

Vraag 1

Is het College op de hoogte van het vastgestelde windbeleid van 18-07-2023?

Antwoord van het college

Ja.

Vraag 2

In welke trede van de windladder valt Steenwijkerland?

Antwoord van het college

Uit het voorgenomen beleid blijkt dat de provinciale windladder van groot belang wordt. Uit de windladder volgt, welk gebied in welke trede zit. De gehele windladder is te vinden in de bijlage.

Hieronder is een gedeelte van de kaart van de windladder zichtbaar. Daarop is voornamelijk Steenwijkerland te zien en de bijbehorende legenda.

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

1/8

 De windladder maakt duidelijk dat Steenwijkerland vooral bestaat uit gebied in trede 4 en 5 en gedeeltelijk bestaat uit gebied in trede 1 en 2 en in trede 2 en 3.

NB De windladder kan niet worden gebruikt worden om heel nauwkeurig te bepalen waar wel of geen windturbines zouden kunnen komen. Op bovenstaand kaartje is namelijk niet te zien waar steden of kernen liggen. Het is natuurlijk ondenkbaar dat er in bijvoorbeeld Steenwijk, Vollenhove of Willemsoord zelf windturbines worden geplaatst. Het kaartje geeft de indruk dat dit wel kan.

Vraag 3

Wat betekent het concreet voor onze Gemeente deze aanscherping van het windbeleid wat op 20 juli 2023 van kracht is geworden en op 01-01-2024 wordt verwerkt in de PPE?

Antwoord van het college

Het nieuwe beleid heeft grofweg vier uitgangspunten. Allereerst zijn er vier clustergebieden aangewezen. Het is geen verrassing dat Steenwijkerland niet zo’n clustergebied is, want door de aanwezige natuur in onze mooie gemeente lijkt de ruimte voor een groot cluster beperkt. Dit uitgangspunt heeft voor ons dus geen betekenis.

Ten tweede is bepaald dat windinitiatieven buiten de clustergebieden in principe minimaal moeten bestaan uit clusters van 4 of meer turbines. Dit maakt eventuele initiatieven vanuit de samenleving voor kleinere windparken minder kansrijk.

Ten derde wil de Provincie in principe geen turbines in gebieden die uitsluitend vallen in trede 4 of 5 van de Windladder. Aangezien dit van toepassing is op een aanzienlijk deel van onze gemeente, bemoeilijkt dit de zoektocht naar een passende locatie voor windenergie.

Ten slotte heeft de Provincie bepaald dat er gestreefd moet worden naar minimaal 50% lokaal eigendom. Uw Raad had al aangegeven dat in Steenwijkerland moet worden gestreefd naar 100% lokaal eigendom. Dit streven van de Provincie maakt voor onze Gemeente dus geen verschil.

Vraag 4

Wordt er door het College nog actief gezocht naar zoekgebieden in onze Gemeente en waar is plaatsen van windturbines nog mogelijk?

Antwoord van het college

Ja, er wordt nog actief naar zoekgebieden gezocht. Op dit moment is nog niet aan te geven waar het plaatsen van windturbines mogelijk is. Het is wel duidelijk dat het voorgenomen beleid van de provincie de mogelijkheden hiervoor verder beperkt.

Vraag 5

Wordt er gecommuniceerd met energie coöperaties die op zoek zijn naar locaties voor windenergie in onze Gemeente?

Antwoord van het college

Ja, er wordt gecommuniceerd met alle energiecoöperaties van Steenwijkerland en er wordt naar gestreefd om met ze te gaan samenwerken.

Vraag 6

Is er overleg met buurtgemeenten om tot een clustervorming te komen?

Antwoord van het college

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

2/8

 Er is overleg met de gemeenten Meppel, De Wolden en Westerveld om de mogelijkheden in het grensgebied te verkennen. Deze verkenning is nog gaande.

Besluit Het college stelt de beantwoording raadsvragen over provinciaal windbeleid vast.

Bijlagen

1. 20230724 - Schriftelijke vragen BGL - Provinciaal windbeleid.pdf

2. 230404-WINDLADDER.pdf

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

3/8

 Schriftelijke vragen aan het College conform artikel 37 van Het Reglement van Orde. 24-07-2023 Aan het College van B&W Steenwijkerland Onderwerp:

Provinciaal windbeleid.

Geacht College, De Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben in hun vergadering van 18 juli 2023 besloten om het voorgenomen windbeleid vast te stellen. (kenmerk 2023-020819) De Provincie wijst vier locaties aan die mogelijk gebruikt kunnen worden als grootschalig clusters voor windturbines. Hierbij wordt Steenwijkerland niet genoemd. Verder wil de provincie andere delen van de provincie alleen nog windinitiatieven van 4 of meer turbines toestaan, die aan de ruimtelijke inpassingsprincipes van trede 1-3 van de windladder voldoen.

Er wordt niet meer meegewerkt aan initiatieven uitsluitend in trede 4 en 5 , tenzij in een cluster van 4 of meer.

Buiten de gebieden die voor grootschalige clustering in aanmerking komen, werkt de provincie in principe alleen nog mee aan initiatieven van 4 of meer windturbines en moeten dan voldoen aan de ruimtelijke ontwerpprincipes trede 1-3 van de windladder.

Per 20 juli 2023 wordt dit nieuwe beleid voor aanvragen van windturbines toegepast, en op 01-012024 zal de aanscherping worden verwerkt in het Provinciaal Programma Energiestrategie.(PPE) De fractie van BGL heeft de volgende vragen;

1. Is het College op de hoogte van het vastgestelde windbeleid van 18-07-2023?

2. In welke trede van de windladder valt Steenwijkerland?

3. Wat betekend het concreet voor onze Gemeente deze aanscherping van het windbeleid wat op 20 juli 2023 van kracht is geworden en op 01-01-2024 wordt verwerkt in de PPE?

4. Wordt er door het College nog actief gezocht naar zoekgebieden in onze Gemeente en waar is plaatsen van windturbines nog mogelijk?

5. Wordt er gecommuniceerd met energie coöperaties die op zoek zijn naar locaties voor windenergie in onze Gemeente?

6. Is er overleg met buurtgemeenten om tot een clustervorming te komen?

Namens de fractie van BGL Helmich Ruitenberg

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

4/8

 Windladder provincie Overijssel

Toelichting bij de Overijsselse windladder (november 2022) De windladder Overijssel illustreert het provinciale ruimtelijke beleid voor windenergie. De ladder schetst en verduidelijkt de huidige mogelijkheden en provinciale voorkeuren voor windprojecten. Deze ladder is gebaseerd op de Provinciale Omgevingsvisie en Omgevingsverordening 2022 en de uitgangspunten voor wind die in 2021 in de RESsen zijn vastgelegd.

In de windladder zijn samengebracht:

•

•

•

•

•

•

De voorkeursvolgorde in opstellingen, zoals opgenomen in de vastgestelde RESsen 1.0;

De provinciale uitsluitingsgebieden, zoals onderdeel van het huidige Omgevingsbeleid (Omgevingsvisie en Omgevingsverordening);

De nationale uitsluitingsgebieden;

De Natura 2000- en NNN-gebieden;

Gebieden met hoge economische, landschappelijke of ecologische waarden die van belang zijn bij afwegingen rond windenergie, gebaseerd op de Omgevingsvisie en Catalogus Gebiedskenmerken;

Voorbeelden van opstellingen die aansluiten bij het landschap, zoals opgenomen in ontwerp-onderzoek voor de RESsen.

Op basis daarvan geeft de ladder een ruimtelijk beeld van voorkeursgebieden en voorkeursopstellingen voor windmolenprojecten.

De windladder is van toepassing op windturbines met een tiphoogte van meer dan 25 meter.

Deze windladder biedt duidelijkheid over het huidig beleid (november 2022).

trede 1: ruimte voor grote clusters trede 1 en 2: aansluiten bij hoofdinfrastructuur trede 2 en 3: ruimte voor kleine clusters en solitaire molens trede 4: terughoudend met molens gezien landschappelijke, economische of ecologische waarden trede 5: Natuurnetwerk: nee, tenzij beleid uitsluitingsgebieden bebouwd gebied

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

5/8

 Windladder provincie Overijssel Trede 1 Ruimte voor grote Clusters

Trede 1&2 Aansluiten bij Infra

Gebieden en projecten met prioriteit:

Grote clusters en Energielandschappen in hoogveenontginningen, veenkoloniaal landschap en jonge heide- en broekontginningslandschappen

Aansluiten bij hoofdinfrastructuur

Gebundeld met infrastructuur

Grote clusters (bijvoorbeeld langs 1 lijn met daartussen panorama's op het open landschap)

Bij bedrijventerreinen

Energielandschappen van wind, zon, mestvergisting en robuust landschap

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

6/8

Energieas (bijvoorbeeld meerdere kleinere clusters gekoppeld aan bedrijventerreinen langs een belangrijke verkeersverbinding tussen steden en dorpen)

 Trede 2&3 Kleinere groepen en solitaire molens

Trede 4 Terughoudend met molens gezien landschappelijke, economische of ecologische waarden

Individuele dorpsmolens (niet interfereren met grotere opstellingen)

Trede 5 Natuurnetwerk: nee, tenzij beleid

In jonge ontginningslandschappen

Windbakens op bedrijventerreinen, individuele dorpsmolens als ze niet interfereren met grotere opstellingen

Trede 6 Gecombineerd met andere opgaven (bijvoorbeeld windbos)

Gecombineerd met zon

Koppeling aan andere opgaven

CO2 Kringlooplandbouw

Weidevogelgebied

Kwaliteit natuur en water

Duurzame ketens

College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

Klimaatverandering

CO2 Veenbodemproblematiek

7/8

Uitsluitingsgebieden

 College van burgemeester en wethouders - 29 augustus 2023 - 2023_B&W_00575

8/8