42.0 Schriftelijke vragen Veur Elkaar - Memo en overeenkomst Steenwijk ZuidOost - beantwoording 20250724
Een raadslid stelde op 9 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Hoe is het mogelijk dat de onjuiste informatie over groenteconsumptie is opgenomen in de memo "Toelichting sanering Steenwijk Zuid-Oost" van 17 juni 2025? → Bij het opstellen van de memo is gebruik gemaakt van informatie uit een presentatie van en door de GGD aan de bewoners van de woningen Kallenkoterallee 88a tot en met 108 op 7 oktober 2024.
- Wanneer is de memo vastgesteld door het college? → College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539 1/6 De memo is in overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder opgesteld.
- Vanaf welk moment beschikte de portefeuillehouder over de nieuwe informatie van de OD, waaruit bleek dat de consumptie niet beperkt hoeft te worden tot 10%? → Dinsdagmiddag 24 juni 2025 om 14.30 uur.
- Waarom is de nieuwe informatie van de OD op deze manier (kort voor de besluitvorming) tijdens de behandeling in de raadsvergadering mondeling aan de raad medegedeeld? → Vanwege de korte periode tussen het bekend worden van de nieuwe informatie en de raadsvergadering is gekozen voor een mondelinge toelichting voorafgaand aan de besluitvorming in de raad.
- Is de genoemde passage in de onjuiste informatienota over "maximaal 10% consumptie uit eigen tuin" gebaseerd op een schriftelijke advies van de GGD? → a.
- Op welke wijk heeft de genoemde GGD-adviestekst wél betrekking volgens het college? → En wanneer is deze wijk ontwikkeld of in ontwikkeling genomen?
- Wij verzoeken u een gecorrigeerde en feitelijk juiste memo over de wijk Steenwijk Zuid-Oost op te stellen en te publiceren en deze actief aan de raad aan te bieden. → Maandag 23 juni om 13 uur door vertegenwoordigers van de ontwikkelaar en wethouder Smit.
- Welke risico's verbindt het college aan het ontbreken van ontbindende voorwaarden in deze overeenkomst zowel bestuurlijk als financieel-juridisch? → Als de raad besluit om niet mee te werken aan de gewenste planologische wijziging zijn de financieeljuridische risico's zeer beperkt.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
College van burgemeester en wethouders
GOEDGEKEURD Vergadering van 22 juli 2025
Beleid en Uitvoering - Team Ruimtelijke ontwikkeling en projecten
19
2025_B&W_00539
Beantwoording raadsvragen m.b.t. memo en Anterieure Overeenkomst Steenwijk Zuidoost
Samenstelling:
Aanwezig:
Melvin Smit, locoburgemeester en voorzitter ; Trijn Jongman, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris
Afwezig:
Rob Bats, burgemeester en voorzitter; Marcel Scheringa, wethouder
Nota van antwoord Vraag en antwoord Naar aanleiding van de Politieke Markt van 10 juni 2025 inzake de vaststelling van het bestemmingsplan Steenwijk Zuidoost fase 1 is op 17 juni 2025 de memo “Toelichting sanering Steenwijk Zuidoost” aan de gemeenteraad gezonden. In de memo wordt nader ingegaan op de voorgenomen sanering van de aanwezige PFAS-verontreiniging in relatie tot de woningbouwontwikkeling. Op 24 juni 2025 heeft de raad het bestemmingsplan vastgesteld.
Op 25 juni 2025 zijn er door de fractie van Veur Elkaar schriftelijke vragen gesteld met betrekking tot de Anterieure Overeenkomst die op 1 juli 2025 schriftelijk zijn beantwoord. In aanvulling daarop is de desbetreffende Anterieure Overeenkomst vertrouwelijk bij de griffie ter inzage gelegd.
Op 3 juli 2025 heeft de fractie van Veur Elkaar schriftelijke vragen gesteld over bovengenoemd memo en de Anterieure Overeenkomst. Onderstaand geven wij hierop een toelichting.
Vervolg
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hoe is het mogelijk dat de onjuiste informatie over groenteconsumptie is opgenomen in de memo "Toelichting sanering Steenwijk Zuid-Oost" van 17 juni 2025?
Antwoord van het college
Bij het opstellen van de memo is gebruik gemaakt van informatie uit een presentatie van en door de GGD aan de bewoners van de woningen Kallenkoterallee 88a tot en met 108 op 7 oktober 2024. De bewoners hebben gronden, in eigendom van Roosdom Tijhuis, al jarenlang in gebruik. Roosdom Tijhuis wil de desbetreffende gronden na sanering aan de bewoners verkopen. Het bewuste tekstgedeelte had betrekking op de huidige situatie, zónder de voorgenomen sanering, en had niet in de memo moeten worden opgenomen.
Vraag 2
Wanneer is de memo vastgesteld door het college?
Antwoord van het college
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
1/6
De memo is in overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder opgesteld. De memo was een verduidelijking naar aanleiding van vragen die zijn gesteld in de politieke markt. Hiervoor is geen besluitvorming door het college nodig.
Vraag 3
Vanaf welk moment beschikte de portefeuillehouder over de nieuwe informatie van de OD, waaruit bleek dat de consumptie niet beperkt hoeft te worden tot 10%?
Antwoord van het college
Dinsdagmiddag 24 juni 2025 om 14.30 uur.
Vraag 4
Waarom is de nieuwe informatie van de OD op deze manier (kort voor de besluitvorming) tijdens de behandeling in de raadsvergadering mondeling aan de raad medegedeeld?
Antwoord van het college
Vanwege de korte periode tussen het bekend worden van de nieuwe informatie en de raadsvergadering is gekozen voor een mondelinge toelichting voorafgaand aan de besluitvorming in de raad.
Vraag 5
Is de genoemde passage in de onjuiste informatienota over "maximaal 10% consumptie uit eigen tuin" gebaseerd op een schriftelijke advies van de GGD?
Antwoord van het college
a. Zo ja, verzoeken wij u dat advies aan de raad te verstrekken en openbaar te maken.
b. Zo nee, op welke bron is de passage dan gebaseerd?
De passage is ontleend aan een presentatie van en door de GGD aan de bewoners van de woningen Kallenkoterallee 88a tot en met 108 die is gehouden op 7 oktober 2024.
Vraag 6
Op welke wijk heeft de genoemde GGD-adviestekst wél betrekking volgens het college?
Antwoord van het college
En wanneer is deze wijk ontwikkeld of in ontwikkeling genomen?
De tekst heeft betrekking op het gedeelte van Steenwijk Zuidoost dat in gebruik is bij de bewoners van de woningen Kalllenkoterallee 88a t/m 108.
Vraag 7
Wij verzoeken u een gecorrigeerde en feitelijk juiste memo over de wijk Steenwijk Zuid-Oost op te stellen en te publiceren en deze actief aan de raad aan te bieden. We zullen de raad een geactualiseerd memo doen toekomen. Vragen betrekking tot de Anterieure Overeenkomst: 6. Wanneer en hoe laat is de anterieure overeenkomst inzake de ontwikkeling van Steenwijk ZuidOost ondertekend?
Antwoord van het college
Maandag 23 juni om 13 uur door vertegenwoordigers van de ontwikkelaar en wethouder Smit. Het sluiten van deze overeenkomst is een bevoegdheid van het college (artikel 6:24 Wro) en dient voor het vaststellen van het bestemmingsplan door de raad te gebeuren, zodat de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is verzekerd.
7. Waarom zijn er in deze overeenkomst geen ontbindende voorwaarden opgenomen terwijl besluitvorming in de raad nog moest plaatsvinden?
In de Anterieure Overeenkomst is een inspanningsverplichting opgenomen voor de gewenste planologische medewerking en dat het aan de raad is om al dan niet mee te werken aan de planologische medewerking. Hierdoor is het niet nodig om een ontbindende voorwaarden op te nemen.
Vraag 8
Welke risico's verbindt het college aan het ontbreken van ontbindende voorwaarden in deze overeenkomst zowel bestuurlijk als financieel-juridisch?
Antwoord van het college
Als de raad besluit om niet mee te werken aan de gewenste planologische wijziging zijn de financieeljuridische risico's zeer beperkt. Verder is in de overeenkomst geregeld dat de Anterieure Overeenkomst wordt ontbonden, zonder dat partijen iets van elkaar hebben te vorderen, als het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld.
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
2/6
Vraag 9
Hoe verhoudt deze werkwijze zich tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor een zorgvuldige en transparante besluitvorming, zoals bedoeld in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) - het zorgvuldigheidsbeginsel?
Antwoord van het college
Met het aangaan van de Anterieure Overeenkomst door het college is het kostenverhaal voor de planologische maatregel verzekerd en economisch uitvoerbaar. Hiermee wordt invulling ingegeven aan een zorgvuldige en transparante besluitvorming bij het laten vaststellen van een bestemmingsplan door de raad.
Besluit Het college stelt de beantwoording raadsvragen inzake memo en Anterieure Overeenkomst inzake Steenwijk Zuid-Oost vast.
Bijlagen
1. 20250711 - Schriftelijke vragen Veur Elkaar - Memo en overeenkomst Steenwijk ZuidOost.pdf
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
3/6
Betreft: Schriftelijke vragen conform artikel 37 van het reglement van orde
Inzake: Vragen met betrekking tot memo Steenwijk ZuidOost Steenwijk, 03-07-2025
Geacht college, Tijdens de raadsvergadering van 24 juni jl. stelde de wethouder, vlak voor besluitvorming, dat de informatie in de memo “Toelichting sanering Steenwijk Zuid-Oost” van 17 juni 2025, met name de passage waarin verwezen wordt naar een advies van de GGD om consumptie uit eigen tuin tot 10% te beperken, onjuist was en betrekking had op een andere wijk.
De wethouder gaf daarbij aan dat deze fout pas diezelfde middag werd ontdekt maar desondanks is de raad hierover niet voorafgaand aan de vergadering geïnformeerd. Dit leidde tot verontwaardiging in onze fractie. Een nadere onderbouwing van de fout bleef uit terwijl de memo bij besluitvorming relevant was.
Bovendien hebben wij op 24 juni kennisgenomen van het feit dat reeds een anterieure overeenkomst was ondertekend voorafgaand aan het raadsbesluit. Hoewel dat formeel is toegestaan constateren wij dat in deze overeenkomst géén ontbindende voorwaarden zijn opgenomen wat de onderhandelingsruimte van de raad aanzienlijk beperkt en kan leiden tot onverantwoorde financiële en juridische risico’s.
Vragen met betrekking tot de foutieve memo: 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
Hoe is het mogelijk dat de onjuiste informatie over groenteconsumptie is opgenomen in de memo “Toelichting sanering Steenwijk Zuid-Oost” van 17 juni 2025?
Wanneer is de memo vastgesteld door het college?
Vanaf welk moment beschikte de portefeuillehouder over de nieuwe informatie van de OD, waaruit bleek dat de consumptie niet beperkt hoeft te worden tot 10%?
Waarom is de nieuwe informatie van de OD op deze manier (kort voor de besluitvorming) tijdens de behandeling in de raadsvergadering mondeling aan de raad medegedeeld?
Is de genoemde passage in de onjuiste informatienota over “maximaal 10% consumptie uit eigen tuin” gebaseerd op een schriftelijk advies van de GGD?
a. Zo ja, verzoeken wij u dit advies aan de raad te verstrekken en openbaar te maken.
b. Zo nee, op welke bron is deze passage dan gebaseerd?
Op welke wijk heeft de genoemde GGD-adviestekst wél betrekking volgens het college? En wanneer is deze wijk ontwikkeld of in ontwikkeling genomen?
Wij verzoeken u een gecorrigeerde en feitelijk juiste memo over de wijk Steenwijk Zuid-Oost op te stellen en te publiceren en deze actief aan de raad aan te bieden.
Vragen met betrekking tot de anterieure overeenkomst: 6. 7.
Wanneer en hoe laat is de anterieure overeenkomst inzake de ontwikkeling van Steenwijk Zuid-Oost ondertekend?
Waarom zijn er in deze overeenkomst geen ontbindende voorwaarden opgenomen terwijl besluitvorming in de raad nog moest plaatsvinden?
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
4/6
8. 9.
Welke risico’s verbindt het college aan het ontbreken van ontbindende voorwaarden in deze overeenkomst zowel bestuurlijk als financieel-juridisch?
Hoe verhoudt deze werkwijze zich tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor een zorgvuldige en transparante besluitvorming, zoals bedoeld in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) – het zorgvuldigheidsbeginsel?
Aletta Makken Fractie Veur Elkaar
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
5/6
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_00539
6/6
Bron: raadsinformatie van de gemeente Steenwijkerland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.