schriftelijke vragen Cie Financien 18 juni 2024 -- Jaarrekening 2023 (v13.06.2024 DEF)
Een raadslid stelde op 4 juli 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Voerendaal.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie Financiën d.d. 18 juni 2024 Beantwoording schriftelijke vragenronde over de Jaarrekening 2023 - versie 13.06.2024 vraag nr pagina programma/paragraaf 5 Aanbieding
1
vraag gesteld door De jaarrekening 2023 sluit met een positief PvdA #ONBEKEND! saldo van afgerond € 3,1 miljoen. Dit is € 2,6 miljoen positiever dan bij de najaarsrapportage 2023(€ 502.000). Graag ontvangen wij een overzicht van het geld dat de afgelopem 5 jaren is overgebeleven (jaarstukken afgelopen jaren)?
5 Aanbieding
Qua projecten zijn grote projecten afgerond zoals….......... Graag PvdA ontvangen wij een overzicht van projecten die de afgelopen 5 jaren in de begroting hebben gestaan en niet volgens de initiële planning zijn gerealiseerd?
9 Bestuur en ondersteuning/Meerjaren perspectief 10 Verbonden partijen
Wat zijn de bestuurlijke en/of financiële consequenties van het CDA doorschuiven van het opstellen lange termijnvisie naar 2024?
10 Verbonden partijen
Wat zijn de resultaten van de democratische controle?
10 Dienstverlening
Wat zijn de bestuurlijke en/of fiinanciële consequenties van het CDA doorschuiven van het het uitwerken van het dienstverleningsconcept? wanneer zijn de uitwerking en de indicatoren bepaald?
CDA is er veel geinvesteerd in het vergroten van de invloed op de CDA Verbonden partijen . Is bekend of het effect heeft gehad?
2
3
4
5 6 7
10 bestuur en ondersteuning 10 bestuur en ondersteuning
8 14 Veiligheid
Hoe zijn de langjarige afspraken over prestaties, bekostiging en CDA democratische controle in 2023 ingericht?
Wat is WKB? (bij sectie OOV)
CDA
CDA
9
10
11
17 Verkeer, Vervoer en Waterstaat Wat is de financiële consequentie dat niet binnen de CDA taakstellende budgetten het meerjaren uitvoeringsplan Mobiliteit gerealiseerd wordt? 19 Economie Wat zijn de consequenties voor de gestegen huurprijzen in 2023 CDA voor het winkelaanbod in Voerendaal op korte en langere termijn?
Pagina 1 van 8
antwoord
Gezien de druk op de personele capaciteit, ook als zodanig op veel plekken in de jaarrekening benoemd, willen wij zeker zijn van de meerwaarde van deze exercitie aangezien dit nogal een beslag legt op de tijd om één en ander uit te zoeken. Daarom als eerste beantwoording een globale schets, indien detailinformatie noodzakelijk is dan maken wij daar graag nadere afspraken over.
In de afgelopen 5 jaren is in de begroting een heel aantal projecten, klein en groot, opgenomen. De doorlooptijd van initatief tot uitvoering en afronding is niet altijd conform verwachting verlopen zoals ook in de diverse jaarrekeningen en begrotingen verwerkt en verantwoord. De redenen hiervoor zijn veelal gelegen in beperkte capaciteit intern, maar ook extern. Voorbeelden hiervan zijn het STRIP (Strategisch Investering Programma) en Verduurzaming vastgoed.
Het uitstellen van deze visie maakt dat we nog geen eenduidig en gedragen toekomstperspectief kunnen schetsen, waardoor overwegingen en keuzes nog ad hoc gemaakt worden.
Er is gelijk aan voorgaande jaren gewerkt met de systematiek van Samen Grip op Verbonden Partijen.
Hiermee is meer afstemming vanuit deelnemers georganiseerd richting GR-en. Daarnaast is het proces gestart rond de doorvoering van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen waarmee onder andere de positie van gemeenteraden (democratische controle) gewaarborgd is gebleven.
Meer afstemming en uniforme advisering rond besluitvorming en in de zienswijzen van gemeenteraden naar de GR-en.
Op dit moment is dit nog niet aan te geven. In Q3 gaan we een eerste verkenning starten om de contouren en de verdere inhoud hiervan vorm te geven en de financiële conseqeunties in kaart te hebben.
Uit de vraagstelling is niet te herleiden op welk onderwerp deze vraag betrekking heeft.
Ja, er zijn voorbeelden van Verbonden Partijen waar er, door de verbeterde afstemming van advisering rond besluitvorming dan wel bij opstellen van zienswijzen, aangepaste besluiten zijn genomen dan voorgesteld. Voorbeelden zijn het aanbieden van de AFBK door de GR'en aan de raden en de gezamenlijke passage in de zienswijzen begroting 2025.
Dit is de Wet Kwaliteitsborging. Deze wet (ingangsdatum 1-1-24) verplaatst de toetsing aan de bouwtechnische eisen van een bouwwerk van de gemeente naar een onafhankelijke partij, de zogenoemde kwaliteitsborger. Dit geldt niet direct voor alle bouwwerken, maar gaat in fases.
Consequentie hiervan kan zijn dat projecten niet of in uitgeklede vorm kunnen worden uitgevoerd, of dat de raad om extra budget gevraagd zal worden.
Als huurprijzen stijgen dan kan een consequentie zijn dat het minder aantrekkelijk wordt om te ondernemen. In het ergste geval kan dit leiden tot leegstand. De gemeente heeft geen directe rol in de overeenkomsten tussen ondernemer en verhuurder. Er was in 2023 geen sprake van meer dan 5% leegstand (frictieleegstand).
19 Economie 12 21 Onderwijs
Welke ondersteuningsmogelijkheden heeft de gemeente om de CDA winkeliers te compenseren zodat het winkelaanbod gecontinueerd kan worden?
Wat is het alternatief om kwalitatief goede CDA onderwijshuisvesting voor eigentijds onderwijs te realiseren?
13
21 Onderwijs
huisvesting: er kan niet zoveel uitgevoerd worden in gewenste CDA tijd qua huisvesting van de scholen door gebrek aan ambtelijke capaciteit. Wat zijn hiervoor (structurele) maatregelen?
Welke financiële onzekerheden zijn er en wanneer worden die verwacht?
Wanneer is er wel een duidelijk toekomstperspectief?
22 Onderwijs
Hoe wordt een lokaal Educatieve agenda opgesteld voor heel CDA Parkstad, terwijl er toch onderlinge verschillen zullen zijn tussen de gemeentes tav bv onderwijsachterstand?
Welke andere oplossingen worden momenteel ingezet om het CDA onderwijs van kinderen van de nieuwkomers te borgen?
14
15 22 Onderwijs 16 22 Onderwijs 17
Is bekend hoeveel mensen er op de wachtlijst voor de schakelklassen en taalscholen uit Voerendaal staan?
Welke oplossingen zijn mogelijk?
CDA
22 Onderwijs 18
19
20
educatieve agenda: onderwijs voor nieuwkomers: welke andere CDA oplossingen zijn er voor snellere instroom in het onderwijs en borging daarvan? 25 Sport, cultuur en Paraplu bestemmingsplan heeft diverse zienswijzes opgeleverd CDA recreatie/Natuur landschap en is dit niet van toepassing in 2023? groen
De gemeente kan een faciliterende rol op zich nemen door een neutrale partij in te huren die bemiddeld in de lopende huurcontracten tussen ondernemer en verhuurder. In Parkstad wordt gebruik gemaakt van de diensten van stichting Streetwise om deze rol te vervullen.
Het is aan het schoolbestuur om hier alternatieven voor te ontwikkelen. Dit doen ze op dit moment ook al, aangezien nu ook eigentijds onderwijs aan leerlingen geboden wordt. Een belangrijk aspect van eigentijdsonderwijs, is dat je leerlingen les geeft buiten de jaargroepen om, maar op hun eigen didactisch niveau. Dit kan natuurlijk op verschilende manieren vormgegeven worden, door kinderen op een andere manier in te delen in de school. Het is echter zo dat nieuwe gebouwen hier beter op toegerust zijn dan de oudere huisvesting.
De structurele maatregelen die we op dit moment voorstellen en toepassen is temporiseren, waardoor we de ambtelijke capaciteit op de juiste wijze kunnen inzetten voor de verschillende vraagstukken achtereenvolgend. De financiele onzekerheden die er zijn hebben te maken met de financiele opgave die we vanaf 2026 verwachten (ravijnjaar) voor de gehele gemeente. Extra investeringslasten met een afschrijvingstermijn van 40 jaar betekent dat de begroting daarmee verder onder druk komt en de bezuinigingsopgave groter wordt. Hierbij beschouwen het risico van desinvestring wanneer we een nieuwe school bouwen en deze op termijn toch niet open kan blijven vanwege (te) lage leerlingaantallen.
De regionale LEA is vooral gericht op een aantal gezamenlijke actielijnen die we als Parkstad gemeenten breed willen inzetten. Naast de regionale LEA zal gemeente Voerendaal een lokale vertaling maken naar de eigen situatie, om zo ook toe te spitsen op de lokale onderwijsachterstanden.
Er wordt op dit moment gewerkt aan het openen van een nieuwe schoollocatie (pand Putgraaf in Heerlen), waardoor meer kinderen onderwijs geboden kan worden. Voor de leerlingen van de CNO hebben wij alternatief onderwijsaanbod ontwikkeld met Cortemich (Innovo) en Grotius College (LVO).
Momenteel zijn er 90 jongeren, waarvan ? uit Voerendaal (specifieke vraag rondom aantallen is uitgezet ), die op de wachtlijst staan om te kunnen starten op de ISK. Onlangs zijn er weer nieuwe groepen gestart maar de instroom blijft hoog, waardoor de wachtlijst waarschijnlijk constant zal blijven op ca. 70-80 jongeren. Zodra de nieuwe locatie op de Putgraaf in gebruik genomen kan worden, kunnen alle jongeren starten.
Extra taalles op de thuisschool (school in de eigen kern). Dit kan echter nu niet geboden worden, waardoor de thuisscholen de kinderen geen passend onderwijs kunnen bieden.
De zienswijzen bij het ontwerp parapluplan landschapselementen zijn eind 2023 actief opgepakt.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Voerendaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.