20 oktober 2022 · artikel 35-vragen · gemeente Voerendaal

vragen raadsconferentie B2023 incl. nummering.pdf

Een raadslid stelde op 20 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Voerendaal (3 vragen).

In het kort

3 vragen en wat het college antwoordt

  • 206.000. → Stijging bouwkosten: Zoals al in de begroting staat vermeld is de prognose van het jaarlijks investeringsvolume van 2.500.000 ontoereikend.
  • Zo ja, worden ook de belangen van de agrariër erkend en gehonoreerd? → Bijvoorbeeld het in goed overleg (bij-) snoeien van bomen t.b.v. de bereikbaarheid van percelen met grote (landbouw-) voertuigen die bij de oogst of bewerking van het land zijn benodigd.
  • Wordt ook geborgd dat voor de agrariër zijn land met alle soorten voertuigen bereikbaar is en blijft? 94 95 10 Samen bouwen aan een sterk Laatste alinea: Voerendaal De… → meestal op grond van ervaringsgegevens.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

pagina programma/paragraaf 1

Algemeen

vraag Kan er in deze tijd met een enorme inflatie wel gesproken worden over een sluitende begroting? Houdt het niet in dat er al snel weer aanpassingen komen?

gesteld antwoord door CDA De begroting is samengesteld op basis van de meest actuele gegevens. Zoals in de aanbieidingsbrief is beschreven houden wij rekening met grotere aanpassingen in het boekjaar, dan normaal.

2

18 Bestuur en Ondersteuning

Wat is de reden van stijging overhead van 3575 tot 4334 in 2023??

CDA

Deze stijging wordt vooral veroorzaakt door hogere niet direct aan taakvelden toe te rekenen salariskosten. De stijging van de salariskosten wordt toegelicht op pagina 133.

3

18 Bestuur en Ondersteuning

tevens reden van stijging van baten en lasten van 364 naar 866??

CDA

Hieronder valt de opgenomen stelpost nieuwe ambities collegeprogramma toegelicht op pagina 134 (€ 200.000). Daarnaast is de stelpost loon- en prijsstijging herberekend op basis van de meicirculaire gemeentefonds. Overigens was in de begroting 2022 het voor jaarschijf 2023 begrote bedrag € 724.000.

4

18 Bestuur en Ondersteuning

CDA

5

22 Veiligheid

Mutaties reserves van 1508 naar 1700 en de jaren ernaar naar 700???

In welke mate komen de gemeentelijke taken in het gedrang door de toenemende taken voor vluchtelingen? Wat is het kritieke punt waarbij veiligheid in gedrang komt?

Voor een toelichting van de mutaties reserves wordt verwezen naar pag. 138/139 en meerjarig pag. 156 t/m 158.

De inzet vanuit Team VTH voor de opvang van vluchtelingen ziet op het leveren van de projectleider werkgroep opvang Oekraïense vluchtelingen en de inzet van de adviseur Veiligheid als linking pin naar de Veiligheidrsegio. Inzet van capaciteit voor de uitvoering van veiligheidstaken gebeurt in overleg met de portfeuillehouder, waarbij steeds een afweging wordt gemaakt tussen de inzet voor de crisis en/of extra taken ten opzichte van inzet voor reguliere taken. De Veiligheid in Voerendaal komt niet in het gedrang.

6

31 Economie

Wat is de reden dat bij de economische promotie bij lasten ze afnemen van 162 naar 143 en bij de baten ze toenemen van 51 naar 61??

CDA

CDA

Dit betreft een incidentele post in 2023 toegelicht op pag. 131 en lagere afschrijvingslasten a.g.v. latere realisatie van 2 investeringsprojecten (Wandelknooppuntenroute en Upgrade vijfsprong Mingersborg).

pagina programma/paragraaf

vraag…

Vragen en antwoorden

Vraag 1

206.000. Vanwaar dit verschil?

Antwoord van het college

Stijging bouwkosten: Zoals al in de begroting staat vermeld is de prognose van het jaarlijks investeringsvolume van 2.500.000 ontoereikend. Een geschatte omvang van het risico zijnde 20.000 euro is dan ook verwaarloosbaar. Dit komt neer op een te verwachten prijsstijging van 0,8%. Welke keuze wordt er gemaakt?

Gaat het investeringsvolume omlaag zodat het bedrag van 2.500.000 niet wordt overschreden of wordt de omvang van het risico verhoogd naar een meerrealistische waarde van bv 300.000? (Stijging van 12%) Indien voor de stijging van de bouwkosten hetzelfde risico wordt aangehouden als bij de stelpost loon- en prijsstijging (blz.119 onderaan) zou het risico zelfs 750.000 moeten worden. Met een % waarschijnlijkheid van 80% wordt dit nog altijd 600.000 bovenop het investeringsvolume van 2.500.000. Reactie?

CDA

Met het geschatte risico worden hier de hogere afschrijvingslasten bedoeld a.g.v. de eventuele prijsstijgingen van het investeringsvolume.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door Rente. Omvang risico 61.000. Heel opportunistisch. Dit betekent een CDA In de begroting 2023 is rekening gehouden met hogere rente stijging van slechts 0,2%. Bij een (hopelijk niet) te verwachten rentepercentages. Daarnaast hoeft niet het gehele bedrag van de rentestijging van 2% bedraagt de omvang risico al 614.000!! Wat zou leningportefeuille in 1 keer herfinancierd worden. Hoe de rente zich dit betekenen voor de begroting 2023? Gaat dit dan en koste van de de komende jaren ontwikkeld is niet te voorspellen. Indien bijstelling algemene reserves? van de begroting nodig blijkt te zijn, zal dit verwerkt worden in vooren/of najaarsrapportage.

65

120 Weerstandsvermogen &…

66

121 Weerstandsvermogen &…

Omvang Risico's. Begrotingsjaar 1.305.000. Als ik de afzonderlijke omvang risico's vanaf Mijnwaterschade t/m Overige Risico's optel kom ik uit op een bedrag van 1.225.000. Vanwaar dit verschil van 80.000 euro?

CDA

Klopt, de totale risico's moeten inderdaad € 1.225.000 zijn.

67

125 Open Club Klimmen

Financieel kader: totale projectbegroting bedraagt 15.122.000. Het gevoteerde krediet, het extra investeringskrediet en de cofinanciering per 15 september 2022 is voor een bedrag van 14.867.000. Waarom wordt hier niet vermeld waarmee het restbedrag van 255.000 afgedekt is?

CDA

Er is een fout geslopen in de totale stichtingskosten. De actuele stichtingskosten zijn- conform raadsbesluit van 15 september 2022in totaal € 15.292.000. De totale investering wordt afgedekt als volgt:

Cofnanciering € 2.775.000. Opbrengsten woningbouw € 350.000.

Terugvloeien hogere legeskosten € 75.000. Dekking uit Algemene Reserve € 12.092.000.

68

126 Open Club Klimmen

Herstelmaatregelen WeTraveld. Wat heeft het herstel van het WeTraveld door aannemer Queisen gekost? Indien hier geen uitspraak over kan worden gedaan omdat deze zaak nog onder de rechter zit wat zijn dan de extra kosten mocht

CDA

Aan Queisen is opdracht verstrekt voor het herstel van het Wetraveld inclusief groenvoorzieningen rondom het veld voor een bedrag van € 178.322,39 excl. Btw.

69

126 Open Club Klimmen

Risico's. Beroeps- en bezwaarprocedures. Beroeps- en bezwaarprocedures kunnen leiden tot vertraging. Heeft een eventuele vertraging financiële gevolgen? Aannemer Koppen Bouw heeft immers al een opdracht voor de realisatie van de OCK? In deze opdracht zaal ongetwijfeld een startdatum of datum einde werk zijn opgenomen? Anders kan Koppen Bouw immers ook geen vaste prijs afgeven, zoals aangegeven onder "financieel".

CDA

Nu het bestemminsplan onherroepelijk is, zijn de gevolgen van eventuele vertragingen ten gevolge van de bezwarenprocedure te overzien. Deze hebben geen gevolgen voor de vaste prijs.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door CDA Het overzicht op pag. 128 is een voorgeschreven format. In de "Begroting in één oogopslag" op pag. 8 en 9 wordt getracht een voor de inwoner overzichtelijk overzicht te presenteren.

70

128 Financiële Begroting

Overzicht Baten en Lasten. Waarom is ervoor gekozen om in het begrotingsverzicht op deze pagina een andere omschrijving en bedragen van baten en lasten aan te houden, dan in de Begroting in een Opslag pag 8 en 9? Zo kun je op pag 9 alleen het bedrag van "Overhead" terugvinden zijnde 4.334.000 wat ook op pag 128 staat vermeld. De bedragen voor "bestuur, burgerzaken en overig" vind je in het overzicht op pagina 128 niet terug.

71

141 Financiële begroting

Voorzieningen per 1 januari 2023: Voorzieningen dubieuze debiteuren. Wat of wie worden hiermee bedoeld? Verwijst dubieus naar "zal waarschijnlijk niet betalen" of wordt met dubieus iets anders bedoeld?

CDA

Deze voorziening is bedoeld als dekking voor openstaande vorderingen welke naar verwachting niet ontvangen zullen worden.

72

143 Financiële begroting

Wat wordt bedoeld met "sociale uitkeringen in natura" voor een bedrag van 4.939.000?

CDA

73

160 Financiële begroting

4e en 5e punt van beneden. De komst van de nieuwe Omgevingswet is wederom voor een half jaar uitgesteld tot 1 juli 2023. Wat betekent dit bv voor de tijdelijke (3Jaar) inhuur via een trainee schap. Kosten trainee 2023 99.000 euro (pag.135) Welke gevolgen heeft het uitstel van de Omgevingswet voor de begroting. 2023?

CDA

Sociale uitkeringen niet in euro's, maar in dienstverlening zoals jeugdzorg, huishoudelijke zorg, hulpmiddelen en woningaanpassingen.

De werkzaamheden die nodig zijn om de omgevingswet in te voeren blijven actueel en zullen doorgaan omdat de wet in 2023 naar verwachting in werking treedt.

74

161 Budgettaire kaders

Recapitulatie begrotingsevenwicht. Lasten: Programma bestuur en Ondersteuning 7.297.00 Pag 9: Uitgaven bestuur en ondersteuning 7.303.000. Vanwaar het verschil van 6000 euro? Alle omschrijvingen en bedragen opblazen. 9 en 161 komen overeen m.u.v. de posten "programma bestuur en ondersteuning".

CDA

Verschil van € 6.000 betreft storting in reserve (zie C).

Niet duidelijk is wat met 'opblazen' bedoeld wordt.

75

163 Budgettaire kaders

Uniforme basis en beleidsindicatoren. Aan het relatief verzuim per 1000 leerlingen wordt een waarde toegekend van 14. Hoeveel leerlingen zijn dat in de gemeente Voerendaal?

CDA

21 leerlingen (totaal is 1.515)

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door In de begroting staan een tweetal posten die voorzieningen betreffen: D66 In de begroting wordt bij riolering en inzameling huishoudelijk afval Rioolrecht en Afvalstoffenheffing. Deze voorzieningen brengen uitgegaan van 100% kostendekking. Naast de kosten op taakvelden structureel meer op (resp. 2M en 1,5M) dan de lasten die er "Riolering" en "Inzameling huishoudelijk afval" worden nog andere tegenover staan (resp. 1,5M en 1,2M) en dus worden voorzieningen kosten toegerekend (bijvoorbeeld BTW). Er is in deze begroting dan opgebouwd. Toch is de begroting sluitend. Waar wordt de opbouw ook geen sprake van een opbouw van deze voorzieningen. van deze voorzieningen aan de lasten kant meegenomen? Indien dit niet wordt meegenomen, betekent dit dan dat het surplus in de voorzieningen, via een omweg, eigenlijk toch gewoon wordt uitgegeven aan andere bestedingen (dus een voorziening wordt opgebouwd, maar er wordt afgeboekt vanuit een ander potje, bijv. algemene reserve)? Zou een sluitende begroting dan niet een positief resultaat moeten laten zien, waarbij het surplus feitelijk het bedrag is dat naar de voorzieningen gaat?

76

8 BIO

77

19 Bestuur en ondersteuning

In de eerste alinea staat hondenbelasting als een van de algemene dekkingsmiddelen genoemd. Wij vermoeden dat dit een tikfout is, maar zien dit graag bevestigd.

78

34 Onderwijs

Er is veel aandacht voor ventilatie in klaslokalen, mede als gevolg D66 van corona. Over Co2 meters lezen wij niets terug in deze begroting, bij een groot deel van de scholen is dit nog niet geregeld. Is dit in Voerendaal in alle scholen wel het geval? En heeft de gemeente hier een rol in?

Volledigheidshalve verwijzen we hiervoor naar de beantwoording op de vragen van fractie D66 van 19 november 2020 over dit thema.

Innovo is verantwoordelijk voor de gebouwen en technische installaties en daarmee te zorgen voor een zo optimaal leefklimaat in de onderwijsgebouwen. Er is sprake van jaarlijkse inspecties en onderhoud. Innovo voldoet hiermee aan de wet en regelgeving.

79

35 Onderwijs

Bij specifiek in 2023: laatste punt een “)” toevoegen.

D66

Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid

80

38 Sport, Cultuur en recreatie

Er wordt een apart punt gemaakt van het zomerfestival. Waarom wordt er specifiek ingezet op dit ene initiatief (wat nu een nieuwe structuur als stichting heeft)? Is dit geen voorkeursbehandeling op andere lokale initiatieven als dit zo expliciet in de begroting vermeld wordt?

D66

Het Zomerfestival is gestart als initiatief / cultureel festival vanuit de gemeente. De gemeente is zelf initiator geweest en er is daarom geen sprake van een voorkeursbehandeling. Aangezien dit het belangrijkste culturele uithangbord vanuit de gemeente is en vrijwel volledig bekostigd wordt door gemeentelijke financien is er een specifiek programmapunt over opgenomen in de begroting. Dit zegt echter niets over de waardering ten aanzien van andere lokale initiatieven.

D66

Klopt, dank voor de oplettendheid.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door Het IVOR wordt hier genoemd. In juni is dit uitgebreid gepresenteerd D66 De raad is inmiddels via een Raadsinformatiebrief hierover in een thema-sessie. Op diverse momenten zouden burgers, raad en geïnformeerd. medewerkers benaderd worden voor inbreng. Tot op heden hebben wij hier niets meer over vernomen, wat is de actuele planning van dit plan en wanneer wordt de raad voor input benaderd?

81

39 Sport, Cultuur en recreatie

82

39 Sport, Cultuur en recreatie

Wat wordt er nu gezegd met de volgende zin? Heeft dit te maken met D66 geen instroom van nieuwe medewerkers? Welke gevolgen moeten we aan denken? “Actualiseren groenbeheerplan met koppeling naar bezettingsproblematiek van LW-bedrijf en gevolgen voor beheer en onderhoud in openbare ruimte?”

We constateren dat de instroom van SW-ers opdroogt. Dit heeft gevolgen voor de hoeveelheid werk dat in het groenonderhoud kan worden verzet. In het Groenbeheerplan brengen we de mogelijke scenario's in beeld en leggen deze ter besluitvorming aan de raad voor.

83

47 Sociaal Domein

Onder participatie, arbeidsmarkt en armoedebestrijding staat “Effectieve uitvoering van de nieuwe Wet Inburgerging”. Dat is erg vaag. Wat wordt hier precies mee bedoeld?

D66

In 2022 is de nieuwe Wet Inburgering van start gegaan. Dit eerste jaar wordt gezien als aanloopjaar. De opdracht voor een effectieve uitvoering ligt bij Kompas en is omschreven in het Uitvoeringsplan 2022-2023.

84

52 Volks-gezondheid en milieu

Onder Positieve gezondheid staat bij specifiek in 2023: Verstevigen duurzaam en structureel sport- en beweegaanbod voor jeugd en senioren. Dat is vrij vaag. Wat gaat er specifiek gebeuren? Of wat moeten we ons hierbij voorstellen?

D66

Dit gaat vooral erover om de ingezette lijn vanuit het sportakkoord, sportstimulering, bevorderen van de gezonde leefstijl middels de JOGG aanpak stevig te verankeren in de Voerendaalse samenleving.

Er wordt intensief samengewerkt met partners en verenigingen om een divers sportaanbod voor verschillende doelgroepen te bieden met een doorontwikkeling naar de toekomst toe.

85

53 Volks-gezondheid en milieu

Uit de getallen van vorig jaar blijkt dat de gemeente Voerendaal al rond de 100 KG per persoon zit. Is dit dan iets wat we willen bereiken?

D66

De hoeveelheid gemengd restafval (fijn èn grof) bedraagt in 2021 133,0 kg per inwoner in Voerendaal. Het doel in het vastgestelde Grondstoffenplan is om in 2026 een afvalscheidingspercentage te bereiken van 80% met een gemiddeld aanbod van 100 kg (gemengd) restafval per inwoner.

86

60 Volkshuis-vesting

Onder het kopje duurzaamheid en risico’s: Hier gaat het over kosten. D66 Worden de opbrengsten van deze transitie, bijvoorbeeld voor inwoners of voor gemeente ook gekwantificeerd en meegewogen?

Deze worden hetzelfde behandeld als de kosten.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door D66 Binnen Vitaal en Verbonden worden periodiek/structureel gesprekken met medewerkers gehouden. Onder andere bij het opstellen van de organisatievisie is dit gebeurd en meest recent nog in een gespreksronde in september/oktober 2022. Hiermee wordt een dialoog in stand gehouden, gericht op betrokkenheid en eigenaarschap. Er worden geen (klassieke) MTO’s gehouden, omdat deze vaak eendimensionaal georiënteerd zijn.

87

66 Bedrijfsvoering

Vitaal en verbonden luidt het programma binnen de gemeente Voerendaal i.r.t. personeel. Hier wordt diverse malen melding van gemaakt. Een tevredenheidsonderzoek wordt onder klanten uitgevoerd. Is dit ook geval voor medewerkerstevredenheid? En hoe vaak wordt een dergelijk onderzoek uitgevoerd?

88

68 Bedrijfsvoering

Bij 2025 staat onder “Burgeronderzoeken” een bedrag van 11.263. Is D66 dit correct? Vanwaar de verhoging van 10.000 t.o.v. andere jaren

éénmaal in de 4 jaar wordt door Parkstad een burgeronderzoek gehouden, waarvoor € 10.000 is geraamd.

89

125 Open Club Klimmen

Planning: bij raadsbesluit op 15 september zou de bouw van de Open D66 Club Klimmen nog Q4 2022 starten, nu verschuift dit naar Q1 2023.

Vanwaar deze verschuiving op deze korte termijn?

Er is geen sprake van een wijziging in de planning, de start bouw is op dit moment nog steeds voorzien eind Q4 2022. Er staat ook niet start bouw Q1 2023, maar Q1 2023-Q2 2024 bouw multifunctioneel gebouw. De planning van 2022 wordt immers niet vermeld in de begroting 2023.

90

125 Open Club Klimmen

Algemene vraag gezien de parallelle bouw en gebruiksfase: Tijdens openingstijdens school wordt nieuwe school gebouwd. Wanneer de nieuwe school open is, wordt oude school gesloopt en woningen gebouwd. Is er nagedacht over beheersmaatregelen t.a.v. geluidsoverlast voor school?

D66

Met de aannemer worden afspraken gemaakt dat daarwaar mogelijk geluidsoverlast wordt beperkt. Echter er zal op bepaalde momenten geluidsoverlast zijn, dat is niet te vermijden.

91

159 Bijlagen

De omgevingswet komt diverse malen terug in de begroting. Als D66 oorzaak voor werkzaamheden die op de gemeente afkomen.

Hiervoor wordt o.a. extra capaciteit ingehuurd en worden diverse maatregelen getroffen. Deze omgevingswet wordt nu minimaal een half jaar uitgesteld. Welke consequenties heeft dit voor deze begroting de activiteiten die hiervoor vanaf 1-1-2023 voorzien waren?

Een half jaar schuiven met de datum van inwerkingtreding heeft maar beperkt consequenties, omdat de implementatie van de wet niet eindigt op de datum van inwerkingtreding.

92

10 Inleiding

In de eerste alinea wordt gesproken over het coronaherstelplan en DV diverse acties die er zullen worden ondernomen. Er is niet concreet zichtbaar in de financiële begroting waar deze gelden naar toe gaan.

Kan er een overzicht worden verstrekt met zaken die kunnen worden toegerekend aan het coronaherstelplan en de gemoeide financiële middelen?

Er wordt een integraal plan met financiele begroting voorgelegd aan commissie en raad inzake het coronaherstelplan.

pagina programma/paragraaf 93

vraag

gesteld antwoord door DV Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid

10 Samen bouwen aan een sterk 1e alinea, 3e regel: eenhalt dient te zijn een halt.

Voerendaal 10 Samen bouwen aan een sterk 3e alinea, 9e regel: Transitiewarmte dient te zijn transitievisie warmte.

Voerendaal 10 Samen bouwen aan een sterk Voorlaatste alinea, 1e regel ‘Uitgangspunt is…..en andere DV Voerendaal belanghebbenden; :

Er is hier sprake van samenwerking met bijvoorbeeld agrariërs.

1. Is er binnen deze samenwerking ook echt sprake van tweerichtingsverkeer?

Vraag 2

Zo ja, worden ook de belangen van de agrariër erkend en gehonoreerd?

Antwoord van het college

Bijvoorbeeld het in goed overleg (bij-) snoeien van bomen t.b.v. de bereikbaarheid van percelen met grote (landbouw-) voertuigen die bij de oogst of bewerking van het land zijn benodigd.

Ja. Wij hebben periodiek overleg met de LLTB over zaken betreffende de agrariërs. Daarnaast worden individuele meldingen van agrariërs rechtstreeks met de melder opgepakt.

Vraag 3

Wordt ook geborgd dat voor de agrariër zijn land met alle soorten voertuigen bereikbaar is en blijft? 94 95 10 Samen bouwen aan een sterk Laatste alinea: Voerendaal De noodzaak tot bestrijding van criminaliteit en handhaving wordt erkend en is een feit. Kijkende naar de successen van onze buurgemeente Simpelveld, die frequent gedeeld worden op social media, inzake handhaving, preventie en bestrijding van criminaliteit de volgende vragen: Binnen de geldende wet- en regelgeving en bestaande inrichting zijn en blijven landbouwpercelen bereikbaar. DV 1. waarom is de nauwe en actieve samenwerking tussen gemeente, politie en overige diensten in Voerendaal en het actief optreden en zichtbaar zijn hiervan in Voerendaal niet mogelijk? Actieve samenwerking tussen gemeente, politie en overige diensten op het gebied van criminaliteit en handhaving vindt zeker ook in Voerendaal plaats. 2. Waarom wordt door Voerendaal de social media niet vaker aangewend om de successen te delen met de burgers? Dit zorgt voor een groter draagvlak en mogelijk voor een positiever beeld onder de burgers van Voerendaal. Waar passend wordt hierover gecommuniceerd door de gemeente Voerendaal, waarin ook de mogelijkheden van social media worden meegenomen. De overige handhavende diensten (o.a. politie) bepalen zelf hun wijze en frequentie van communicatie. 11 Samen bouwen aan een sterk 1e alinea, 5e regel: Voerendaal ‘We ons om’ dient te zijn ‘we ons in om’. DV Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid pagina programma/paragraaf 96 18 Bestuur en ondersteuning vraag Tabel – lasten: gesteld antwoord door DV Overige baten en lasten bestaat uit "stelpost loon- en prijsstijging" en "stelpost onvoorzien". De meerjarige stijging komt door de cumulatieve raming van de "stelpost loon- en prijsstijging". Daarnaast is incidenteel voor 2023 een stelpost nieuwe ambities collegeprogramma opgenomen (zie toelichting pag.134). 1. Overige baten en lasten wat valt daar onder? 2. We zien deze post flink stijgen de komende jaren (2023>>2026). Wat is de oorzaak hiervan> 97 22 Veiligheid Onder Structureel staan meerdere voornemens beschreven. Gelijk of DV in aanvulling op onze eerdere vraag aangaande pagina 10: Het betreft hier veelal samenwerking en doorontwikkeling van het BOAteam. Waarom is het niet concreet te maken of toe te zeggen om actief interventies of preventieve acties uit te voeren zoals dat wel in Simpelveld gebeurt en gedeeld wordt met de burgers? Dit kan concreet gemaakt worden: in 2023 zal de boa domein II (Natuur, Landschap en Milieu) deelnemen aan minimaal 10 integrale handhavingsacties Daarnaast vinden er in 2023 8 handhavingsacties plaats onder regie van de boa domein I (openbare ruimte). 98 22 Veiligheid Onder Specifiek in 2023, laatste bullit is het toezicht op bouwvergunningen e.d. benoemd. Betekent dit dat de extra toezichthouder Wabo ook gaat handhaven op “illegale” inritten bij woningen en/of percelen binnen onze gemeente en caravans die langer dan 3 dagen (gevaarlijk) in de openbare ruimte gestald zijn? DV De toezichthouder controleert op overtredingen van wet -en regelgeving. De controles worden uitgevoerd – net zoals de “vaste” toezichthouder deze uitvoert – op basis van meldingen, handhavingsverzoeken of ambtshalve. Vervolgens zal aan de hand van de prioriteringen opgenomen in het VTH-beleidsplan handhavend worden opgetreden. In 2023 zal een nieuw VTH-beleidsplan worden vastgesteld. Daarbij zal opnieuw naar de prioritering van toezicht en handhaving wordt gekeken. Wij zullen daarbij ook onderzoeken welke prioriteit gegeven moet worden aan illegale inritten en gevaarlijk gestalde caravans. 99 22 Veiligheid Wat wordt verstaan onder ‘doorontwikkeling van het BOA-team’? DV In 2021 en 2022 is gestart met de doorontwikkeling, onder andere door de aanschaf van een digitale handhavingstool en de aanbesteding voor een nieuwe voertuig. In 2023 willen we nog meer de integrale samenwerking opzoeken met handhavingspartners in de regio, zowel binnen Parkstad, als ook binnen het Heuvelland. Tevens wordt concreet onderzocht of de uitrusting van de boa met een bodycam kan worden uitgebreid. pagina programma/paragraaf vraag 100 22 Veiligheid Betekent dit extra mankracht, uren voor de twee BOA’s? gesteld door DV Nee. antwoord 101 22 Veiligheid Hoe ziet de personele bezetting van het BOA-team uit? DV Er is één boa domein I, aangesteld voor toezicht en handhaving in de Openbare Ruimte. Daarnaast is er één boa domein II, aangesteld voor toezicht en handhaving op de gebieden Natuur, Landschap en Milieu. 102 23 Veiligheid Onder risico’s – 1e bullit: DV 1. De inzet (piket)functionarissen vraagt capaciteit en middelen. Is het dan niet verstandig om een beperkt budget beschikbaar te stellen hiervoor? Momenteel is nog niet exact duidelijk welke kosten verbonden zijn aan de inzet van de piketfunctionarissen. In 2023 zal nader bekeken worden hoe dit in de begroting 2024 zal landen. Een vijftal collega's heeft zich gemeld voor het vervullen van de rol van HTo (Hoofd Taakorganisatie Ondersteuning) in de crisisstructuur van de Veiligheidsregio. 2. Hoe wordt ondervangen dat er voldoende functionarissen beschikbaar zijn? 103 23 Veiligheid/ tabel Geeft de raming bij de baten een juist beeld? Moet dit niet hoger zijn? DV 104 26 Verkeer, vervoer en waterstaat Onder Specifiek in 2023, laatste bullit: In aanvulling op onze eerdere vraag aangaande pagina 10: 1. Wat is de status van het onderzoek naar de haalbaarheid van de afsluiting van diverse buitenwegen en wanneer wordt dit aan de raad voorgelegd?; De raming geeft een correct beeld en hoeft niet hoger te zijn. DV Het onderzoek is afgerond. De resultaten zullen op korte termijn door middel van een Raadsinformatiebrief met de raad worden gedeeld. 2. Worden stakeholders in dit onderzoek actief meegenomen en zo ja, hoe? Aanwonenden en direct belanghebbenden worden hier direct en individueel voor benaderd. 3. Is er gerede kans dat door het nog niet afgerond zijn van het onderzoek ondertussen al één of meerdere buitenwegen, die op de nominatie staan om af te sluiten en daarmee ook onderhoudskosten te besparen, wel al zijn onderhouden of opgenomen zijn in de onderhoudsplanning? Dit zou zonde zijn en beschouwd kunnen worden als kapitaalvernietiging. Het afsluiten van buitenwegen heeft maar beperkt gevolgen voor het onderhoud. Er is daarom geen sprake van kapitaalvernietiging. pagina programma/paragraaf 105 26 Verkeer, vervoer en waterstaat vraag Risico’s: De twee genoemde punten zijn geen risico’s meer maar voldongen feiten. Bouwend Nederland laat ondertussen al horen dat de CBSindexen niet meer toereikend zijn of niet actueel genoeg zijn om te indexeren zonder verlies te hoeven lijden. 1. Wij ontvangen graag een overzicht van de projecten uit het STRIP 2.0 en het MUP met de op kentallen (uit 2019/2020) geraamde kosten incl. een betrouwbare indexering op basis van de huidige marktprijzen; gesteld antwoord door DV Tijdens de planvoorbereiding wordt continu getoetst aan onder andere het benodigd budget. Mocht dit aanleiding zijn voor herprioritering cq. aanvullend budget zal hier nadere besluitvorming over plaatsvinden. De STRIP projecten zijn projecten waar o.a. een onderhoudscomponent aan zit. Daarnaast omvatten zij maatregelen ter voorkomen van wateroverlast en/of klimaatschade. Uitstel leidt o.a. tot achterstallig onderhoud. De projecten uit het MUP van het Mobiliteitsplan zijn verkeersveiligheidsprojecten. Het is daarom niet wenselijk om de projecten uit te stellen. 2. Heeft de gemeente al eens nagedacht over een prioritering in de projecten uit het STRIP 2.0 en het MUP n.a.v. de gestegen prijzen? a. Zo ja, hoe ziet die prioritering eruit? b. Zo nee, waarom is dit dan nog niet gedaan? c. Is het erg als er één of meerdere projecten omwille van het niet beschikken over genoeg middelen niet kunnen doorgaan tussen nu en 2026? Voorgaande vragen hebben eveneens een relatie met het risico als benoemd op pagina 53 onder Riool- en waterbeheer 106 30 Economie/tabel Nadere uitleg toename economische ontwikkeling bij lasten en economische promotie bij baten? DV De incidentele toename lasten bij "economiche ontwikkeling" betreft incidentele inhuur. De toename baten bij "economische promotie" betreft raming toeristenbelasting conform meerjarenbegroting 2022. 107 38 Sport, cultuur en recreatie In het hoofdstuk sport wordt verwezen naar programma volksgezondheid en milieu. Waarom wordt in dit programma niet nader ingegaan op structureel en specifieke doelen m.b.t. de kosten voor sportbeleid en activering en sportaccommodatie gezien hier op pagina 40 in de tabel relatief hoge kostenposten zijn benoemd uit dit programma? DV Vanuit de integrale benadering van positieve gezondheid is ervoor gekozen om verwante thema's in één hoofdstuk te bundelen. De kostenposten voor sportbeleid, activering en accommodaties betreffen reguliere kosten voor de instandhouding van accommodaties en het mogelijk maken van sportstimulering. 108 34 Onderwijs Tekstueel DV Bij onderwijshuisvesting, specifiek in 2023 zal het woord Ubachsberg een spatie naar voren moeten. Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid pagina programma/paragraaf vraag e 109 34 Onderwijs Risico’s Ubachsberg, 1 bullit Welke stakeholders hebben hier een andere verwachting? 110 34 Onderwijs Bij onderwijshuisvesting, risico’s, Ransdaal, 1e bullit gesteld antwoord door DV Dit wordt benoemd als potentieel risico en niet als realiteit. De uitvoeringscapaciteit van de gemeente is niet in lijn met de wensen van de stakeholders om zo snel mogelijk aan de slag te gaan met de ontwikkeling van de schoolomgeving. Bijvoorbeeld de school heeft een directe behoefte die wellicht niet op korte termijn kan worden waargemaakt. Uiteraard zijn we hierover in gesprek en hebben we hier heldere afspraken over gemaakt met de stakeholders. DV Het leerlingaantal is zelfs gestegen en de prognoses zijn positief. Het voorbestaan van de school in Ransdaal staat niet onder druk op dit moment. DV Er is geen sprake van extra aandacht voor een specifieke doelgroep. Het gaat vooral om generieke inzet om sporten en bewegen extra te stimuleren op momenten tijdens en na schoolstijd. Hoe reëel is momenteel het voortbestaan van onderwijs in Ransdaal? Is het leerlingenaantal stabiel? 111 35 Onderwijs Bij specifiek in 2023, 1e bullit wordt geschreven over extra aandacht voor sport en bewegen en de afstemming hierbij. Kunt u aangeven wat deze extra aandacht is en voor welke doelgroep? 112 35 Onderwijs Bij risico’s, 2e regel staat het woord krachtenveld. Kunt u aangeven wat met deze term wordt bedoeld? DV Het betreft hier de impact dat de verschillende partners werken vanuit eigen kaders, voor verschillende belanghebbenden en verchillende belangen, deze sluiten niet altijd op elkaar aan en belemmeren de samenwerking in sommige situaties. 113 35 Onderwijs Tabel wat mag het kosten Kunt u aangeven waardoor de raming lasten onderwijsbeleid en leerlingzaken in het jaar 2023 zo hoog zijn t.o.v. vorige en toekomstige jaren? DV Betreft afschrijving ineens boekwaarde huisvesting peuterspeelzaal Klimmen in verband met realisatie Open Club. 114 35 Onderwijs Specifiek in 2023 laatste bullit tekstueel NPO sluiten hekje DV Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid pagina programma/paragraaf vraag gesteld door DV DUBBEL antwoord 115 38 Sport, cultuur en recreatie In het hoofdstuk sport wordt verwezen naar programma volksgezondheid en milieu. Waarom wordt in dit programma niet nader ingegaan op structureel en specifieke doelen m.b.t. de kosten voor sportbeleid en activering en sportaccommodatie gezien hier op pagina 40 in de tabel relatief hoge kostenposten zijn benoemd uit dit programma? 116 38 Sport, cultuur en recreatie Bij verenigingsleven, specifiek in 2023, 1e bullit wordt gesproken over DV ledenbehoud en ledenwerving. Hoe gaat u concreet inzetten op ledenbehoud en ledenwerving? Ledenbehoud en ledenwerving staan al sinds de versoepeling van de Coronamaatregelen centraal bij de gemeente wanneer het om verenigingsondersteuning gaat. Omtrent deze thema’s hebben wij periodiek overleg met The Move Factory die ons hierbij ondersteunen. Vanwege hun grote netwerk, zijn zij in staat om verenigingen door te leiden naar trainingen en trajecten die de verenigingen kunnen versterken, waaronder die gericht op ledenbehoud en ledenwerving. De gemeente stelt deze samenwerking zeer op prijs. Deze samenwerking wordt gecontinueerd in 2023. Parallel hiernaast loopt het sportakkoord. Vanuit het sportakkoord kunnen verenigingen aanvragen indienen in het kader van ledenwerving. Een vereniging moet hier zelf een aanvraag voor indienen. 117 40 Sport, cultuur en recreatie 2e bullit Er heeft zich hier bij een van de percelen bos een agrariër gemeld, die interesse heeft om het onderhoud hiervan voor zijn rekening te nemen. Hij wacht nog steeds op een reactie/antwoord. Is dit bij u bekend? DV Dat is bekend. Het proces van de overdracht van de gemeentelijk natuurgronden heeft door een juridische uitspraak (het Didam-arrest) vertraging opgelopen. Momenteel wordt bezien welke invloed deze uitspraak op de overdracht van deze natuurgronden heeft. 118 40 Sport, cultuur en recreatie Risico’s: Aan welke stakeholders moeten we hier denken voor cofinanciering? DV Dit kunnen verschillende stakeholders zijn op gebied van Natuur en Landschap; te denken valt aan Natuurmonumenten, Provincie, Staatsbosbeheer enz. 119 44 Sociaal Domein e Bij passende jeugdhulp, specifiek in 2023, 1 bullit wordt gerefereerd DV aan de afspraken met de opdrachtnemer jeugdhulp. Binnen de samenwerking met de opdrachtnemer wordt ingezet op preventie, vroegsignalering en vroeginterventie, middels o.a.: Wordt binnen de samenwerking met de opdrachtnemer ook ingezet op preventie, vroegsignalering en vroeginterventie? Schoolmaatschappelijk werk, lokaal preventieve activiteiten door jeugd- en jongerenwerk, IVH trajecten, -Project het jonge kind, Preventieprogramma’s en trainingen. pagina programma/paragraaf 120 46 Sociaal domein vraag In paragraaf structureel wordt gesproken over preventie van eenzaamheid. In paragraaf specifiek in 2023 wordt dit niet meer benoemd. Hoe wordt de eenzaamheid van mensen achter de voordeur in kaart gebracht, de eenzame mensen die niet in de Burgerijen komen? 121 46 Sociaal domein Eenzaamheid wordt nu voornamelijk geassocieerd met de oudere burgers, terwijl eenzaamheid in alle leeftijdsgroepen voorkomt. Ook jongeren bijvoorbeeld kunnen zich eenzaam voelen door maatschappelijke druk, financiële problemen, kansen op de woningmarkt. gesteld antwoord door DV Eenzaamheid achter de voordeur is moeilijk in kaart te brengen. Eenzaamheid is een lastig te duiden begrip, aangezien het vaak gaat over subjectieve beleving. We spreken hierover met ketenpartners, zoals Cizop mantelzorgondersteuning, maatschappelijk werk, huisartsen, praktijkondersteuners etc. en bespreken de gezamenlijke opdracht en verantwoordelijkheid om oog en oor te hebben voor eenzaamheid. Dit is een belangrijk aandachtspunt in de totale beleidsontwikkeling en afspraken met partners. In het sociaal netwerkoverleg is eenzaamheid een vast thema. DV De Burgerijen hebben niet alleen aandacht voor signalering van eenzaamheid bij ouderen, maar bijvoorbeeld ook voor nieuwkomers (vrouwen voor vrouwen, taalclub en buddy's). Zie hiervoor ook de vorige vraag. Het betekent dat aandacht voor eenaamheid niet enkel vanuit de Burgerijen wordt opgepakt. Met de MBO coaches zijn afspraken gemaakt over signalering van eenzaamheid bij jongeren op het MBO, met het schoolmaatschappelijk werk zijn afspraken gemaakt over middelbare scholieren. Verder hebben we via MEE, de Wmo-consulenten, mantelzorgondersteuning, Philadelphia, Mondriaan (inloop GGZ), Buddyzorg en Levanto vrijwilligers aandacht voor voorkoming van eenzaamheid bij specifieke doelgroepen. Binnen de indicatie HBH wordt gestimuleerd dat hulpen inwoners die risico lopen op eenzaamheid toegeleid worden naar een algemene voorziening, zoals De Burgerij (deze inzet wordt vergoed door de gemeente). DV Het noodfonds is nog in voorbereiding. Er wordt op dit moment onderzocht voor wie en welke criteria hieraan verbonden worden en welk budget hieraan gekoppeld wordt. Op welke wijze wordt bij de verschillende leeftijd categorieën de eenzaamheid gesignaleerd en aangepakt? 122 47 Sociaal Domein Participatie, arbeidsmarkt en armoedebestrijding. Specifiek in 2023 laatste bullit: Het noodfonds kunnen we in financiele zin niet terug vinden. Kunt u dat toelichten? pagina programma/paragraaf 123 52 Volksgezond-heid en milieu vraag gesteld antwoord door Bij risico’s wordt vermeld dat er aandacht uit moet gaan naar DV De benadering van positieve gezondheid leent zich hier wel voor. motivatie en draagvlak. Momenteel spelen er nogal wat externe Echter moeten we ervoor waken dat we niet alles aan elkaar zaken die op ons afkomen. Iedereen zal hierdoor (financieel) geraakt verknopen. Bepaalde basisvoorwaarden voor een positief gezond worden. leven zullen op orde moeten zijn om ontwikkeling hiervan mogelijk te maken. Is door deze ontwikkelingen (o.a. koopkracht daling en energiearmoede), het risico niet groter dat er straks wel motivatie en draagvlak, maar simpelweg geen draagkracht. Positieve Gezondheid gaat tenslotte verder dan alleen lichamelijke gezondheid die overigens bij velen nu reeds onder druk staat (gezond eten is nu voor velen al lastig te verwezenlijken). Positieve Gezondheid Zou er op het gebied van Positieve Gezondheid niet vooral aan dit risico extra aandacht besteedt moeten worden? 124 59 Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing Ruimtelijke ordening specifiek voor 2023: Wat betekent uitstel van de omgevingswet voor de uitwerking van een raamwerk? DV Het raamwerk wordt opgeleverd voor eind 2022, conform huidige planning. Een half jaar schuiven met de datum van inwerkingtreding heeft maar beperkt consequenties, omdat de implementatie van de wet niet eindigt op de datum van inwerkingtreding. 125 60 Volkshuisvesting/ duurzaamheid Specifiek in 2023 inzet op betaalbare energievoorzieningen voor inwoners, voor welke burgers geldt dit, hoe krijgt dit vorm? DV Volgend op de maatregelen van de rijksoverheid worden op regionaal niveau gekeken naar mogelijkheden om inwoners te helpen. Deze initiatieven worden de komende maanden concreet. 126 71 Grondbeleid 1e alinea, 4e regel: Wat zijn boven wijkse voorzieningen? DV Bovenwijkse voorzieningen zijn voorzieningen van openbaar nut ten behoeve van meer dan één locatie. Voorbeelden hiervan kunnen parkeerplaatsen, groenvoorzieningen, bushaltes enz. zijn. 127 71 Grondbeleid Onder bijzonderheden gaat het over perceel Bergseweg 109. Wat is de huidige stand van zaken? DV Er is inmiddels een opdracht verstrekt om het wettelijk verplichte saneringsplan op te stellen. Aan de hand van dit plan zal de aanbesteding van de daadwerkelijke sanering gaan plaats vinden. 128 79 Lokale Heffingen Vergelijking gemeentelijke lastendruk 2022. DV Wordt voor de begrotingsbehandeling in de raad aangeleverd. pagina programma/paragraaf 79 Lokale Heffingen vraag Kan er een overzicht gemaakt worden met de gemiddelde WOZ waarde van de huizen van de genoemde gemeentes? gesteld antwoord DV Wordt voor de begrotingsbehandeling in de raad aangeleverd. door pagina programma/paragraaf vraag Vergelijking gemeentelijke lastendruk 2022. Kunnen we een overzicht krijgen uitgaande van een WOZ waarde van € 282.000,- m.b.t. de genoemde gemeenten? gesteld antwoord door DV Wordt voor de begrotingsbehandeling in de raad aangeleverd. 129 79 Lokale Heffingen 130 82 Onderhoud kapitaalgoederen Tabel: DV Het Meer jaren groenbeheerplan en het beleidsplan openbare verlichting lopen tot 2020. Wanneer mag de raad de nieuwe plannen voor de komende jaren tegemoet zien? T.a.v. het Beleidsplan Openbare Verlichting kunt u een voorstel in de raad van december tegemoet zien. 131 84 Onderhoud kapitaalgoederen 3e alinea, 3e regel: “Onder andere hoe” dient te zijn “onder andere om hoe”. DV Tekstuele aanpassing; dank voor oplettendheid 132 116 Weerstandsvermogen en risicobeheersing In de tabel staat Artikel 212. Moet dit artikel 12 zijn? Zo nee, wat is de inhoud van artikel 212? DV In tabel moet artikel 12 zijn. 133 122 Netto schuldquote Stijging in percentages in opvolgende jaren komt door investeringsuitgaven. Welke grote investeringen zijn dit? DV Met name Open Club en STRIP projecten. Verwezen wordt naar overzicht op pag. 144-145-146 134 131 Financiële begroting Economische promotie: toerisme. Hoe wordt de raad geïnformeerd over dit plan? DV Dit plan is nog in de voorbereidingsfase. De raad zal te zijner tijd geïnformeerd worden. 135 136 Financiële begroting Kalkbranderij Daelsweg. Wat is de reden dat dit is opgenomen bij de DV PM posten? In de vorige begrotingen stond dit reeds onder een programma opgenomen. Wat is de stand van zaken op dit moment? 136 144/14 Investeringen kunstgrasveld/ Investering van totaal begroot €400.000, waarom is er geen separaat DV 6 toplaag RKVV Voerendaal raadsvoorstel naar de raad toegekomen t.a.v. dit sportcomplex? 137 152 Bijlagen Bij 4.3 onderwijsbeleid en leerlingzaken zijn de lasten een stuk hoger DV dan in 2022 en 2024 en verder. Daarnaast zijn de baten in 2023 en verder veel lager dan de baten in 2022. Kunt u aangeven waardoor dit komt? In de aanloop naar de vorige begroting lag er een haalbaarheidsonderzoek en een indicatieve begroting. Op grond van beide documenten is toen informatie opgenomen in de begroting (investeringsprogramma). Initiatiefnemer heeft daarna diens plannen aangepast, waardoor de oorspronkelijke indicatieve begroting niet meer opportuun werd geacht. Omdat er nog steeds sprake is van incomplete planvoorbereiding van de zijde van initiatiefnemer is gekozen om voor dit dossier een PM-post op te nemen. Er is hier sprake van regulier Groot onderhoud van een bestaand veld. Dit komt door afschrijving ineens boekwaarde huisvesting peuterspeelzaal Klimmen in verband met realisatie Open Club. De lagere baten zijn een gevolg van in 2022 ontvangen extra rijksbijdrage onderwijsachterstanden beleid. pagina programma/paragraaf vraag ste 138 10 Begroting in één oogopslag 1 alinea, na-corona-herstelplan: welke financiële middelen zijn er nog beschikbaar en welke middelen zijn reeds ingezet? 139 10 Begroting in één oogopslag 4de alinea, We geven daarom invulling aan de woonbehoefte in de kernen en maken ons strek voor…. 140 26 Verkeer vervoer en waterstaat gesteld antwoord door PvdA Er wordt een integraal plan met financiele begroting voorgelegd aan commissie en raad inzake het coronaherstelplan. PvdA In hoeverre wordt dit beïnvloed door de opgelegde taakstellingen voor het plaatsen van statushouders en vluchtelingen? Betreffende de opgehoogde taakstelling voor 2023 zijn we in gesprek met de beide corporatie om er voor te laten zorgen dat tijdig en voldoende sociale huurwoningen beschikbaar worden gesteld voor de taakstelling t/m juni 2023 (23 personen). Los daarvan staan alle diverse bouwplannen te wachten op realisatie. Zowel voor de sociale huur, de middenhuur, zorgcliënten, starters en doorstromers op de woningmarkt. Daarnaast zullen de komende jaren nog diverse bouwplannen in de voorbereidingsfase geraken, alle bestemd voor woningzoekenden. E.e.a. zal verwerkt worden in het Masterplan Wonen. Hoe groot is deze taakstelling voor 2023 en hebben we nog een taakstelling van 2022 te voldoen? De taakstelling wordt op halfjaarlijkse basis doorgegeven door het COA. Voor de eerste helft van 2023 is de taakstelling 15 te huisvesten statushouders. Voor het jaar 2022 rest de gemeente nog een taakstelling van 14 te huisvesten statushouders. Deze taakstelling van 14 nog te huisvesten statushouders is inclusief het voorschot van 2023 dat in september is overgeheveld naar de taakstelling van de 2e helft van 2022. Dit voorschot bedraagt 5 te huisvesten statushouders. Worden er alternatieve woonvormen in Voerendaal onderzocht om te kunnen voldoen aan de taakstelling? Risico’s, De prijsstijgingen en…..andere prioriteringen. PvdA Wanneer breekt het moment aan voor een nadere prioritering, is er niet al sprake van prijsstijgingen en krapte op de arbeidsmarkt? Tijdens de planvoorbereiding wordt continu getoetst aan onder andere het benodigd budget. Mocht dit aanleiding zijn voor herprioritering cq. aanvullend budget zal hier nadere besluitvorming over plaatsvinden. pagina programma/paragraaf vraag gesteld antwoord door PvdA Met Stadsregio Parkstad en de Parkstad-gemeenten wordt gewerkt aan een strategievisie over de circulaire economie in de regio, waaruit een actieprogramma volgt met onder andere concrete projecten die op regionaal of lokaal niveau uitgevoerd kunnen worden. Nog dit jaar wordt gestart met het regionale project ‘Urban Mine Scan’, waarbij de potentie van sloopmateriaal om deze in te kunnen zetten voor nieuwbouwprojecten in kaart wordt gebracht en wie belangrijke spelers hierbij zijn. 141 30 Economie Wat gaan we daarvoor doen? Circulaire economie. Hoe gaan we concreet uitvoering geven aan circulaire economie? 142 34 Onderwijs Risico’s, leerlingaantallen. Hoe is de ontwikkeling van leerlingaantallen in Ransdaal en Ubachsberg? 143 39 Sport, cultuur en recreatie Natuur, landschap en groen. PvdA Natuurbeheer: op welke wijze wordt er invulling gegeven aan dierenwijlzijn? Welke criteria hanteert de gemeente bij het afgeven van een jachthuurovereenkomst? Wanneer lopen de huidige jachthuurovereenkomsten af op gemeentelijke eigendommen? Welke inkomsten ontvangt de gemeente voor de uitgifte van een jachthuurovereenkomst? Er is geen gemeentelijk beleid ten aanzien van dierenwelzijn. In de jachthuurovereenkomst wordt weliswaar wel verwezen naar het landelijk beleid inzake jacht en het provinciaal Faunabeheerplan, hierin staan nadere regels opgenomen omtrent jacht. Verder liggen er in Voerendaal geen criteria voor de afgifte van een Jachthuurovereenkomst voor. In de regel wordt deze verstrekt aan de WBE Voerendaal eo, die op basis van het provinciale jachtbeleid op de gemeentelijke gronden jaagt. De huidige Jachthuurovereenkomst loopt tot en met 31 december 2023 en de WBE Voerendaal eo is jaarlijks hiervoor een jachthuur van € 357,95 verschuldigd. 144 39 Sport, cultuur en recreatie Natuur, landschap en groen. Specifiek in 2023. We constateren dat de instroom van SW-ers opdroogt. Dit heeft gevolgen voor de hoeveelheid werk dat in het groenonderhoud kan worden verzet. In het Groenbeheerplan brengen we de mogelijke scenario's in beeld en leggen deze ter besluitvorming aan de raad voor. Is er zicht op een oplossing wat betreft de bezettingsproblematiek van het leerwerkbedrijf (buitendienst) en de invloed hiervan op het beheer en onderhoud in de openbare ruimte? PvdA PvdA De ontwikkeling van de leerlingaantallen van beide scholen is positief, ook de langjarige prognoses zijn positief. pagina programma/paragraaf 145 45 Sociaal domein 146 47 Sociaal domein vraag gesteld antwoord door Decentralisatie Beschermd wonen, Skaeve Huse. PvdA Naar aanleiding van de bijeenkomst voor de burgers van Ubachsberg zijn een aantal aandachtspunten in relatie tot de realisatie SH naar Onlangs is er in Ubachsberg een bijeenkomst geweest voor voren gekomen die aandacht/actie vragen: 1. verlichting van het omwonende, heeft dit nieuwe vraagstukken opgeleverd wat betreft de gebied/de weg 2. snelheid van het verkeer op de weg 3. veiligheid locatiekeuze of de realisatie van de Skaeve Huse op deze plek? parkeerplaats voetbalvereniging. Deze punten worden meegenomen in de verdere ontwikkeling. Participatie, arbeidsmarkt en armoedebestrijding. PvdA Via de vroegsignalering (van betalingsachterstanden) is er nog geen significante stijging te zien. Per 1 september hebben 180 mensen de energietoeslag aangevraagd (dus deze waren niet bekend bij Kompas). Gemeente / Kompas krijgt maandelijks inzicht in betalingsachterstanden wat betreft huur, energie en water. Is er een toename waarneembaar als gevolg van de energiecrisis? In hoeverre hebben inwoners gebruik gemaakt van de energietoeslag (via Kompas), die hier niet automatisch voor in aanmerking komen omdat ze reeds bekend zijn bij Kompas? 147 58 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Volkshuisvesting. In hoeverre zijn de door het rijk opgelegde taakstellingen voor statushouders en Oekraïense vluchtelingen niet ook een risico voor de ambities wat betreft huisvesting? PvdA Het volkshuisvestingsbeleid richt zich op een veelheid aan doelgroepen. Voor de sociale huisvesting (incl. statushouders) staan primair de corporaties aan de lat en zijn daaromtrent afspraken in voorbereiding voor 2023. Wat betreft de huisvesting van ontheemden uit Oekraïne, is zoveel mogelijk gebruik gemaakt van woongelegenheid die door eigenaren voor tijdelijk gebruik beschikbaar zijn gesteld. Als dit tijdelijk gebruik kan worden beëindigd zullen de meeste locaties weer beschikbaar komen voor andere woningzoekenden. De nieuwe ambities voor het thema Volkshuisvesting zullen uitgewerkt worden in het Masterplan Wonen. Daarbij zal gebruik worden gemaakt voor de in voorbereiding zijnde Regionale Woon(zorg) visie Parkstad. 148 59 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Ruimtelijke ordening. PvdA Een half jaar schuiven met de datum van inwerkingtreding heeft maar beperkt consequenties, omdat de implementatie van de wet niet eindigt op de datum van inwerkingtreding. Welke consequenties heeft het uitstel van de omgevingswet voor de gemeente Voerendaal? pagina programma/paragraaf 149 150 67 Bedrijfsvoering 160 Bijlagen vraag In hoeverre is de organisatie op dit moment op sterkte om uitvoering te kunnen geven aan de ambities uit het coalitieakkoord? gesteld antwoord door PvdA De opgaven binnen het overheidsdomein zijn groot: dat heeft te maken met de omvang van de werkzaamheden, de decentralisaties, de transities en de crises in combinatie met de gespannen arbeidsmarkt. Met de huidige personeelsomvang (stand begroting 2023) is het mogelijk om de bestaande werkzaamheden goed uit te voeren en planmatig met de vervolgwerkzaamheden aan de slag te gaan. Dit betekent dat telkens de balanceerlijn gezocht wordt van prioriteren en herprioriten om zoveel als mogelijk het coalitieakkoord uit te kunnen voeren met in achtname van de wettelijk verplichte taken. Dotatie aan voorziening personeel uit dienst ad 100.000 euro …. PvdA In sommige gevallen blijkt dat medewerkers beter passen in een andere organisatie, omdat zij bijvoorbeeld gebaat zijn bij ander werk. Aangezien Voerendaal (zeer) beperkte mogelijkheden heeft om in deze alternatieven te voorzien, is er budget nodig om (persoonsgewijs en in enkele gevallen) een verkenning te doen en hier extra inzet op te plegen. de 2 regel, …..grote uitdaging om organisatie op sterkte te houden. Wat wordt hier bedoeld met bevordering van de mobiliteit van medewerkers? 151 162 Uniform basisset (verplichte) Wat maakt dat bepaalde indicatoren 2x staan vermeld met dezelfde beleidsindicatoren periode maar verschillende waardes? Bijvoorbeeld bij Verwijzingen Halt. PvdA Hier worden steeds, ter vergelijking, de cijfers voor Nederland en de cijfers voor Voerendaal gepresenteerd. 152 31 Economie De uitgaven voor Economische ontwikkeling stijgen met bijna 25%. Door welke kostenposten komt dat precies? VA De incidentele toename lasten bij "economiche ontwikkeling" betreft incidentele inhuur. 153 35 Onderwijs De onderwijshuisvesting stijgt met bijna 50%. Wat zijn concreet de oorzaken? Is dit toe te schrijven aan Open Club? VA Betreft afschrijving ineens boekwaarde basisschool Ummer Clumme in verband met realisatie Open Club. Ja 154 48 Sociaal domein Aan de batenkant: Samenkracht en burgerparticipatie. VA De daling van de baten komt door in 2022 van het Rijk ontvangen specifieke uitkeringen 'Wet inburgering 2021' en 'gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagen affaire' (zie ook voorjaarsrapportage 2022). Dit neemt af met bijna 50%. Graag concreet oorzaken aangeven, liefst gespecificeerd. pagina programma/paragraaf 155 79 Lokale heffingen 156 119/12 Weerstandsvermogen & 0 risicobeheersing vraag gesteld antwoord door Als de huidige zakkende marktprijs wat betreft prijzen koopwoningen VA Het percentage waarmee de OZB wordt verhoogd ziet op de zo blijft, resp. verder omlaaggaat, wordt het percentage van de OZB geraamde opbrengst. Stijgingen of dalingen van WOZ-waarden dan alsnog verhoogd of kan toegezegd worden dat dit percentage in worden zodanig verrekend met het tarief dat de geraamde opbrengst dat geval niet verder stijgt? behaald wordt. Gemiddeld blijft de stijging voor de inwoner hetzelfde. Tijdens de recente toelichting op de begroting is gevraagd hoe de gemeente aan bepaalde percentages kwam m.b.t. de waarschijnlijkheid dat bepaalde kosten alsnog gemaakt moeten worden. VA Zoals tijdens de info-avond op dinsdag 11 oktober door de heer van Tuijl is toegelicht worden deze percentages subjectief beoordeeld. Dit is ook zo verwoord in de door de raad vastgestelde nota 'weerstandsvermogen en risicobeheersing'. Hierbij is rekening gehouden met het op Zuid-Limburgsniveau lopende aanbestedingstraject voor gas en electriciteit. Dit traject is nog niet afgerond. In een ander geval, stelpost loon- prijsstijging, wordt het risico op VA 100% ingeschat, m.a.w. er is geen sprake van waarschijnlijkheid maar van daadwerkelijk te maken kosten. Waarom dan niet opvoeren op de begroting als uitgaven? De stelpost is in de voorliggende begroting herberekend en bijgesteld o.b.v. de meicirculaire. Ondanks het opgenomen bedrag in de voorliggende begroting merken wij de hoogte van deze stelpost als risico aan. Dit gebeurt o.b.v. de nota Weerstandsvermogen en Risicobeheersing 2017 waarbij de omvang geschat wordt i.c.m. de kans op waarschijnlijkheid of het risico zich voordoet. Is dus niet hetzelfde als 100% zekerheid dat de situatie zich voordoet, want dan is het geen risico meer.

Antwoord van het college

meestal op grond van ervaringsgegevens.

Wat betreft stijging energiekosten (pag. 120), is dat absoluut onmogelijk want hiermee zijn we niet eerder geconfronteerd.

Gezien de situatie per 15 oktober zoals die gepubliceerd staat, is het reëel dit percentage op 100% te stellen. Los van die discussie, waarbij de meerderheid van de economen voor een ietwat conservatieve opstelling kiest, is onze vraag: Hoe is men aan die 50% gekomen. Welke bronnen zijn geraadpleegd hiervoor? 157 119/12 Weerstandsvermogen & 0 risicobeheersing

158

16 Bestuur en ondersteuning

Er wordt een raamwerk ontwikkeld om meer gestructureerd vorm te geven aan burgerparticipatie. Wordt dit raamwerk opgesteld in samenspraak met burgers en raad?

VVD

Er wordt een plan burgerparticipatie opgesteld. We nemen deze opmerking mee in het volgende overleg hierover.

159

17 Bestuur en ondersteuning

3e alinea: waaruit bestaat die eerste aanzet?

VVD

De eerste aanzet wordt nader bepaald aan de hand van de scope van het project.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door Welke problematiek in het buitengebied zorgt ervoor dat er wordt VVD Onder andere dumpingen van (chemisch) afval, stroperij, ingezet op een domein 2 boa? Hoeveel domein 2 boa’s zetten andere bodemverontreiniging en geluidshinder (niet gerelateerd aan gemeenten in het heuvelland in? inrichtingen). Omliggende Heuvelland-gemeenten hebben geen boa Domein II beschikbaar, hoewel wel bekend is dat ook daar een behoefte bestaat aan een boa domein II.

160

22 Veiligheid

161

22 Veiligheid

Waarom wordt woonproblematiek van vluchtelingen en statushouders benoemt onder het kopje Veiligheid? Dit is een woonprobleem.

VVD

De inzet vanuit Team VTH voor de opvang van vluchtelingen ziet op het leveren van de projectleider werkgroep opvang Oekraïense vluchtelingen en de inzet van de adviseur Veiligheid als linking pin naar de Veiligheidrsegio

162

30 Economie

2e alinea bullit 3:hoe is de stand van zaken mbt “circulaire economie”?

VVD

Met Stadsregio Parkstad en de Parkstad-gemeenten wordt gewerkt aan een strategievisie over de circulaire economie in de regio, waaruit een actieprogramma volgt met onder andere concrete projecten die op regionaal of lokaal niveau uitgevoerd kunnen worden. Nog dit jaar wordt gestart met het regionale project ‘Urban Mine Scan’, waarbij de potentie van sloopmateriaal om deze in te kunnen zetten voor nieuwbouwprojecten in kaart wordt gebracht en wie belangrijke spelers hierbij zijn.

163

34 Onderwijs

Risico’s: voortbestaan basisschool Ransdaal: valt daar nu al iets meer over te zeggen?

VVD

Op dit moment is er in Ransdaal sprake van een stijgende trend in leerlingaantallen. Innovo is inmiddels bereid om mede te investeren in het onderwijs in Ransdaal om dit langjarig te behouden. Ook de kwaliteit van onderwijs is weer op een voldoende niveau.

164

35 Onderwijs

2e alinea: waaruit bestaat de extra aandacht voor sport en bewegen? VVD En hoe gaan we dat monitoren?

In overleg met de scholen is ervoor gekozen om dit niet te monitoren.

De extra aandacht bestaat uit meer mogelijkheden voor bewegen bieden op meerdere momenten voor met name de doelgroep basisschooljeugd en senioren.

165

39 Sport, cultuur en recreatie

Wat wordt precies bedoeld met de laatste zin, die begint met” Aansluitend….bezettingsproblematiek leerwerkbedrijf…..gevolgen voor beheer en onderhoud. Wordt de kwaliteit van het onderhoud afhankelijk gemaakt van de bezettingsgraad in het leerwerkbedrijf?

Kunt u dat verder toelichten.

We constateren dat de instroom van SW-ers opdroogt. Dit heeft gevolgen voor de hoeveelheid werk dat in het groenonderhoud kan worden verzet. In het Groenbeheerplan brengen we de mogelijke scenario's in beeld en leggen deze ter besluitvorming aan de raad voor.

VVD

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door VVD Laagdrempeligheid voor ouders en jeugdigen: dan kunnen zij terecht op alle vindplaatsen zoals schoolmaatschappelijk werk, huisartsen, knooppunten onderwijs, jeugd en jongerenwerk. JENS profileert zich ook als partner voor jeugd en opvoedvragen op plekken zoals school en kinderopvang.

Of hebben we het over stakeholders zoals onderwijs, huisartsen, GGD en andere zorgaanbieders? Hier heeft JENS natuurlijk nauwe samenwerkingsbanden mee en zorgaanbieders die geen kernpartner of onderaannemer zijn kunnen samenwerken met JENS middels maatwerkcontracten, als leverancier of in gevallen waar in dit noodzakelijk is via PGB.

166

44 Sociaal Domein

Hoe wordt geborgd dat de jeugdzorg toegankelijk blijft voor de belanghebbenden?

167

47 armoedebestrijding

Specifiek in 2023, laatste bullit: Noodfonds: wat is de geplande VVD omvang van dit fonds? Welke criteria worden gehanteerd om van dat fonds gebruik te kunnen maken en bestaat er al zicht op om hoeveel mensen het gaat?

Het noodfonds is nog in voorbereiding. Er wordt op dit moment onderzocht voor wie en welke criteria hieraan verbonden worden en welk budget .

168

53 Volksgezondheid

VVD 1e zin: Risico’s: een bredere maatschappelijke coalitie is nodig om de trendbreuk te kunnen realiseren. Welke inspanningen worden gedaan in 2023 om deze coalitie tot stand te brengen en succesvol te kunnen laten zijn?

Er wordt gewerkt aan een bestendiging van trendbreuk waarbij niet alleen gemeenten maar ook 1e lijnszorg en zorgverzekeraars een veel nadrukkelijkere rol innemen.

169

58 Volkshuisvesting

Worden er in de prestatieafspraken met de woningcorporaties quota afgesproken over zon op dak?

VVD

In de prestatieafspraken voor 2023 worden, met verwijzing naar de verduurzamingsdoelstellingen van het Rijk, aan de beide corporaties gevraagd om hun sociale huurwoningvoorraad te verduurzamen op basis van een te overleggen meerjarenplanning. Momenteel wordt hierover overleg gevoerd en in december zullen naar verwachting de prestatieafspraken met vastgelegd zijn.

170

58 Volkshuisvesting

Specifiek in 2023: masterplan wonen; gelet op de urgentie is de VVD vraag wanneer dat plan aan de Raad gepresenteerd wordt. Kunt u daar al iets over zeggen? En kan worden toegezegd dat uitbreiding van het aantal woonwagenstandplaatsen hierin wordt meegenomen?

Het Masterplan Wonen zal naar verwachting in kwartaal 2 van 2023 opgepakt worden. In de die zal ook de Regionale Woon(zorg) visie Parkstad in het besluitvormingsproces beland zijn.

De beleidslijn m.b.t. de woonwagenstandplaatsen is vastgesteld en uw raad is hierover geïnformeerd via de RIB van 10 november 2020.

Het college ziet geen aanleiding om de beleidslijn aan te passen.

pagina programma/paragraaf

vraag

gesteld antwoord door VVD In de voorschriften BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) staat omschreven welke salariskosten niet aan taakvelden toegerekend mogen worden.

171

68 Bedrijfsvoering

Overzicht: niet direct aan taakvelden toe te rekenen salariskosten.

Kunt u aangeven waarom het grootste deel van de slariskosten niet aan één specifiek taakveld kan worden toegerekend`?

172

79 Lokale heffingen

Ontwikkeling lokale lastendruk: in 2023 8% hoger en in de daarop volgende jaren telkens 1% hoger. Is dat een realistische raming, mede gelet op de verwachting dat de inflatie nog geruime tijd boven de gewenste 2% zal blijven ( bron: DNB)?

173

97 Verbonden partijen

WOZL: waarom neemt Voerendaal genoegen met het ontbreken van VVD financiële informatie?

In het kader van de aanpak Samen Grip op Verbonden Partijen (SGOVP) wordt gewerkt aan de grip en sturing op Verbonden Partijen.

174

98 Verbonden partijen

WSP: zelfde vraag

VVD

In het kader van de aanpak Samen Grip op Verbonden Partijen (SGOVP) wordt gewerkt aan de grip en sturing op Verbonden Partijen.

175

99 Verbonden partijen

KOMPAS: zelfde vraag

VVD

In het kader van de aanpak Samen Grip op Verbonden Partijen (SGOVP) wordt gewerkt aan de grip en sturing op Verbonden Partijen.

176

103 Verbonden partijen

RUD: zelfde vraag

VVD

In het kader van de aanpak Samen Grip op Verbonden Partijen (SGOVP) wordt gewerkt aan de grip en sturing op Verbonden Partijen.

177

106 Verbonden partijen

Parkstad IT: zelfde vraag

VVD

In het kader van de aanpak Samen Grip op Verbonden Partijen (SGOVP) wordt gewerkt aan de grip en sturing op Verbonden Partijen. Daarnaast geldt dat Parkstad-IT een zogenaamde centrumregeling betreft, welke geen separate begroting en daarme (geprognosticeerde) balans dienen op te stellen maar vallen onder de begroting etc. van de centrumgemeenten (in dit geval gemeente Heerlen).

178

110 Verbonden partijen

Enexis: zelfde vraag

VVD

Enexis is geen gemeenschappelijke regeling. Als gemeente hebben we geen invloed op welke cijfers gepubliceerd worden.

VVD

De stijging OZB bedraagt 2% jaarlijks. De stijging van het rioolrecht ligt vast in het rioolkostendekkingsplan. Bij actualisatie van dit rioolkostendekkingsplan zal blijken wat de meerjarige invloed is op het rioolrecht. De afvalstoffenheffing wordt ieder jaar berekend op basis begroting RD4 en eigen raming aan inzameling huishoudelijk afval toegerekende kosten.

pagina programma/paragraaf 179 118120

Weerstandsvermogen & risicobeheersing

vraag Hoe is % waarschijnlijkheid vastgesteld?

gesteld antwoord door VVD Zoals tijdens de info-avond op dinsdag 11 oktober door de heer van Tuijl is toegelicht worden deze percentages subjectief vastgesteld op basis van ervaring. Dit is ook zo verwoord in de door de raad vastgestelde nota 'weerstandsvermogen en risicobeheersing'.

180

120 Weerstandsvermogen & risicobeheersing

Stijging energiekosten: waarschijnlijkheid 50%. Is dat niet erg lage inschatting?

VVD

Naar onze mening is dit een reële inschatting.

181

131 Openbare orde en veiligheid

Wat is de bijdrage aan het veiligheidshuis per inwoner en hoe VVD verhoudt zich dit tot de bijdrage die bij de andere veiligheidshuizen in zuid-limburg moeten worden betaald per inwoner?

In het Bestuurlijk Overleg Veiligheidshuis van 12 oktober jongstleden is de concept-begroting 2023 vastgesteld en de inwonersbijdrage vastgesteld op € 3,88, ten opzichte van € 3,28 in 2022. De vergelijking met andere Veiligheidshuizen in Zuid-Limburg is lastig te maken omdat ieder Veiligheidshuis een ander pakket aan diensten aanbiedt.

182

133 Financiële begroting

Salarissen: is de stijging niet erg rooskleurig voorgesteld? Meer en complexere vragen vanuit wettelijke taken en vanuit samenleving in combinatie met een overspannen arbeidsmarkt. Welke variabelen heeft u gehanteerd bij de begrote extra lasten?

VVD

Er is een inschatting/planning gemaakt van de de te verwachten werkzaamheden in de komende jaren. Dit betreft zowel de wettelijke taken, nieuwe taken, en wetswijzigingen, als werkzaamheden, die een meer lokale vraag kennen. Voor de loonstijgingen hanteren wij de landelijke maatstaven van de VNG: duidelijk is dat er dit jaar meer onzekerheid is over de fluctuaties, zoals ook in de aanbieidingsbrief benoemd.

183

151 Bijlagen

Gehanteerde loon- en prijsontwikkelingen van 2-4%. Zijn deze wel realistisch? Waarom sluit u niet aan bij de CBS indexaties?

VVD

Deze percentages zijn gebaseerd op de meicirculaire gemeentefonds, welke als basis dient voor deze begroting.

184

162 Beleidsindicatoren

Externe inhuur: slechts 7%? Hoe is die inschatting tot stand gekomen?

VVD

185

165 Beleidsindicatoren

Demografische druk: kloppen die cijfers wel? Is 88,4% van de inwoners de som van ( <20 en >64)

VVD

Zoals vermeld worden de geraamde kosten voor inhuur (exclusief SW-medewerkers) afgezet tegen de totaal geraamde loonsom + geraamde inhuur.

Deze cijfers zijn verkregen via de site "waarstaatjegemeente.nl".

186

165 Beleidsindicatoren

Banen: waarom zo weinig banen in Voerendaal? 395 per 1000 in vergelijking met Landelijk 805,5/1000.

VVD

Voerendaal is voornamelijk een woongemeente, werkgelegenheid ligt met name in de omliggende steden.

pagina programma/paragraaf 187

166 Beleidsindicatoren

vraag Netto arbeidsparticipatie ligt lager in Voerendaal. Kunt u een verklaring geven?

gesteld antwoord door VVD Het is moeilijk om hier een precies antwoord op te geven. Een aantal factoren kunnen we echter wel benoemen zoals; - de beroepsbevolking betreft de mensen tussen de 15 en 75 jaar.

Voerendaal heeft veel inwoners in de categorie 65+ en daarbij is geen arbeidsdeelname meer van toepassing - het aandeel van kostwinnersgezinnen is in Voerendaal relatief hoog.

Bekijk de brief: Beantwoording vragen raadsconferentie B2023 incl. nummering.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Voerendaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Voerendaal

Alle artikel 35-vragen in Voerendaal