vragen OAB beleidsnotitie 2023.pdf
Een raadslid stelde op 16 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Wijchen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording raadsvragen OAB beleidsnotitie 2023-2026
partij
vraag
antwoord
GL
Wijchen is niet voornemens de ouderbijdrage kwijt te schelden vanuit de OAB. Wel kunnen ouders een beroep doen op de aanwezige gemeentelijke kindregeling voor vergoeding van onkosten. (nota OAB Wijchen blz. 16) Hoeveel bedraagt deze onkostenvergoeding? En wat zijn de criteria om hiervoor in aanmerking te komen?
Ouders met een inkomen tot 120% van de geldende bijstandsnorm hebben voor kinderen tot 6 jaar recht op een jaarlijkse bijdrage voor participatie en ontwikkeling van € 100,-. De eerste € 75,- wordt direct uitbetaald. Voor de uitbetaling van de resterende € 25,- moeten zij bonnetjes van de uitgaven overhandigen.
GL
In de Bijlage AOB blz. 27 tabel 4 worden de ambtelijke kosten van 8000 euro/jaar opgevoerd als kosten AOB. Waarom is hiervoor gekozen?
GL
Op pagina 26 staat: ‘We veronderstellen dat het bedrag van 2023 de ondergrens is voor de jaren 2024 en verder en rekenen dus derhalve dat deze € 495.000 binnen zullen blijven komen.’ is dit niet gecheckt/te checken bij het Rijk?
GL
Op pagina 23 staat: ‘Voor het relatief eenvoudig meten van de opbrengsten van VVE is een uniform kindvolgsysteem voor de ve-locaties en alle scholen in Wijchen nodig.’ is dit systeem er ook?
Personele kosten van alle betrokkenen, dus ook de OAB-ambtenaar zelf, en inhuur derden rondom ve kunnen vergoed worden, want dit draagt bij aan een sterk ve-beleid en – uitvoering. Gemeenten hoeven dat daarom niet uit eigen middelen te dekken. Met het financieren van de ambtelijke kosten uit OAB, harmoniseren we dit met Druten, waar dat al langer in beleid was opgenomen.
De gemeente ontvangt een specifieke uitkering per jaar, welke jaarlijks door het rijk wordt afgegeven. De uitkering wordt berekend op basis van de jaarlijks door het CBS bepaalde achterstandsscore van elke gemeente. In september ontvangen we de voorlopige toekenning voor het volgende jaar. De bedragen voor 2024, 2025 en 2026 zijn nu dus niet bekend.
Nee. In de peuteropvang wordt een uniform systeem gehanteerd. De scholen in het basisonderwijs hanteren een ander systeem.
GL
In de vorige periode zijn er twee metingen uitgevoerd om de opbrengsten van de resultaatafspraken op kindniveau in beeld te krijgen. Is de uitkomst van deze twee metingen inzichtelijk gemaakt voor de Raad?
Nee. Conform de WPO zijn de resultaatafspraken bedoeld voor het college en het schoolbestuur om het gesprek aan te gaan over de opbrengsten van VVE.
GL
D66
En krijgt de raad inzicht in de uitkomst van de metingen die voor najaar 2023 en najaar 2025 gepland staan?
Wat doen we als gemeente om kansenongelijkheid tegen te gaan in de leeftijd tussen 0 en 2? En wat doen we vanaf groep 3?
Nee, zie vorig antwoord.
Zie hiervoor hoofdstuk 4, hoofdstuk 8 en onderdeel LEA in de notitie.
Buiten de scope OAB: worden ook kinderen geplaatst in peuteropvang of kinderdagopvang met een SMI of Jeugdwetplaatsing. Het gaat dan om kinderen of gezinnen in de knel. Indicatie niet op basis van achterstand in de (taal)ontwikkeling. Effect is wel dat we zicht krijgen op deze kinderen en kunnen werken aan welbevinden en voorkomen dat achterstanden ontstaan of verder oplopen.
D66
Aan welke VVE criteria mogen wij als gemeenteraad sleutelen?
Verondersteld wordt de doelgroepcriteria?
In artikel 160 Wpo staat dat het college dit bepaalt. En dat is gedaan in goed overleg met de VVE aanbieders.
D66
Pagina. 8: Er is een gezamenlijke visie opgesteld. Echter bestaat deze deels uit concrete uitwerkingen (focus op bepaalde doelgroepen). Waarom is die keuze gemaakt?
De wet schrijft voor dat de gemeente voorschoolse educatie moet organiseren (WPO artikel 158 t/m 160.)
D66
Pagina 8: Hier staat: Kinderen die vanaf jonge leeftijd gestimuleerd worden in hun ontwikkeling zijn kansrijker. Wat wordt bedoeld met het woord kansrijker?
Kinderen die vanaf jonge leeftijd gestimuleerd worden in hun ontwikkeling zijn kansrijker in hun latere schoolloopbaan en op de arbeidsmarkt dan kinderen die niet worden gestimuleerd in hun ontwikkeling.
De taalvaardigheid van kinderen is belangrijk voor hun hele toekomstige loopbaan. Minder goede taalvaardigheid hangt samen met minder kansen in het leven. (zie Conti-Ramsden, G. & Durkin, K. (2012).
Postschool educational and employment experiences of young people with Specific Language Impairment.
Language, Speech, and Hearing Services in Schools, 43, 507-520; Conti-Ramsden, G., Durkin, K., Mok, P., Toseeb, U. & Botting, N. (2016). Health, employment and relationships: correlates of personal wellbeing in young adults with and without a history of child language impairment. Social Science & Medicine, 160, 20-28).
D66
Pagina 8: hier staat: Vooral kinderen met een (taal)achterstand profiteren van
Achterstand op de 4 ontwikkeldomeinen: taal, rekenen, motoriek en sociaalemotioneel ontwikkeling. Kinderen met een
extra stimulering op jonge leeftijd zodat zij een deel van hun achterstand. Wat wordt bedoeld met achterstand?
D66
Pagina 11: Waarom is het streven 90% ipv 100%?
D66
Pagina 15: Ve-aanbod vanaf 2,5 jaar vrij in te delen: Vanwaar deze harde criteria? kunnen deze ook losser worden gehanteerd?
achterstand blijven achter in hun ontwikkeling op deze domeinen ten opzichte van het gemiddelde van leeftijdgenoten. Het gaat hier dus om een relatieve achterstand.
Dit is een politieke vraag.
Ve kan vanaf 2 jaar worden aangeboden.
Maar het aanbod van 960 uur (en het maximum aantal uren per dag) ligt wettelijk vast, en telt vanaf 2,5 jaar tot 4 jaar.
In onze visie mogen peuters al vanaf 2 jaar naar een ve aanbod, zodra ze een indicatie hebben.
D66
Pagina 16: Waarom wordt in de gemeente Wijchen de ouderbijdrage niet kwijtgescholden? En wat kost het als we dat wel doen?
Het waarom is een politieke vraag.
D66
Pagina 17: Hoe wordt ouderbetrokkenheid gemeten?
Ouderbetrokkenheid wordt doorgaans niet gemeten, hier wordt gevaren op de input van voorschoolse partners en basisscholen.
Daarbij willen we waken voor administratieve lastenverzwaring voor de uitvoerende partijen.
D66
Pagina 17: Welke definitie voor laaggeletterdheid wordt hier gebruikt?
Pagina 20: Wat gebeurd er na 20 weken? Wordt er dan gemonitord of ouders wel gaan voorlezen? En zo niet, word het dan overgedragen aan de school?
De definitie zoals gehanteerd door de stichting Lezen en Schrijven.
D66
Geen ouderbijdrage van doelgroepkinderen kost € 35.000 (zie begroting De eerste stap).
De toeleiders, vaak scholen, krijgen een evaluatie van de Voorleesexpress na de 20 weken. Overdracht naar school is i.v.m. privacyregelingen niet zonder toestemming van ouders mogelijk.
Omdat Voorleesexpress-gezinnen ook altijd een lidmaatschap van de bieb krijgen, ziet de bibliotheek veel gezinnen terug in de bieb. Niet alleen om boeken te lenen, maar ook bij ander aanbod, zoals het Taal café.
De Voorleesexpress fungeert vaak als doorverwijzing. Hierover worden alle Voorleesexpress vrijwilligers ingelicht. De specifieke vraag of er thuis blijvend wordt voorgelezen na 20 weken wordt niet gemonitord binnen het format van Voorleesexpress. Wel benadrukt de bibliotheek bij alle gezinnen dat voorlezen van groot belang is.
In de kinderdagopvang, de peuteropvang en op de basisschool wordt in het algemeen veel aandacht besteed aan voorlezen en worden ouders daar op gewezen, ook in relatie tot het Leesoffensief en bij voorleesactiviteiten van de bibliotheek.
D66
Pagina 22: Doel is een afname van 2 maanden. Maar wat doen we aan de overige 4 maanden?
D66
Pagina 24: Hier staat: De taalstimulering in de kleutergroepen in Wijchen kan (en moet) omhoog. Wat is de achtergrond van deze uitspraak?
Hoe hoog is het nu?
D66
Er wordt gesproken over het onderwijsachterstandenbeleid van het rijk. Waar kunnen wij dit beleid vinden?
Pagina 24: hier staat: maar de oab-partners zien hier vooralsnog te weinig meerwaarde in. Geldt dit voor alle ouders? en zo niet, hoe zorgen we er voor dat ouders waar dit niet voor geld wel kunnen aansluiten bij bijvoorbeeld andere gemeenten?
D66
Meting in maanden is relatief. De inzet van ve is om alle achterstand weg te werken.
Voor de monitor stellen we realistische ambities dat een deel van de achterstanden worden weggewerkt.
Dit is aan het onderwijs. De gemeente gaat hier niet over (vrijheid van onderwijs).
Desgevraagd geeft Kans en Kleur aan dat in kleutergroepen taalontwikkeling nu al zeker wordt gestimuleerd (te merken aan de resultaten op lezen in groep 3), maar is nog niet altijd even doelgericht, structureel, afgestemd op specifieke doelgroep en in samenspraak met ouders. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/ voorschoolse-en-vroegschoolse-educatie.
Uit landelijk en internationaal onderzoek blijkt dat ‘zomerscholen’ alleen onder heel specifieke voorwaarden effect sorteren.…
Bekijk de brief: Beantwoording vragen OAB beleidsnotitie 2023.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Wijchen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.