VRG26.017 Beantwoording Schriftelijke vragen (VVD) Afvaldumping en afvalbijzettingen rond containers en inzamelpunten
Een raadslid (VVD) stelde op 14 april 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zeist.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Nummer vraag Datum vraag Datum beantwoording college Datum raad
: : : :
VRG26.017 23 februari 2026 30 maart 2026 21 april 2026
Zaaknummer:
FORMULIER (BEANTWOORDING) SCHRIFTELIJKE VRAGEN op grond van artikel 39 RvO Beantwoording Vragensteller
: :
Onderwerp
:
Portefeuillehouder
:
Schriftelijk VVD Afvaldumping en afvalbijzettingen rond containers en inzamelpunten Wouter Catsburg
De afgelopen twee weken heb ik in bijeenkomsten gesproken met bewoners van de Steynlaan & Antonlaan en bewoners van de Nijenheim flats. In beide gesprekken kwam onder andere een vergelijkbaar beeld naar voren: afvaldumping en afvalbijzettingen rond containers en inzamelpunten zorgen voor aanhoudende overlast en aantasting van de leefomgeving. Dat beeld wordt ook concreet bevestigd door recente voorbeelden, zoals op onderstaande foto van 22 februari 2026, waarop een grote berg grof afval te zien is voor de ingang van een Nijenheimflat. Bewoners geven aan dat zij zelf al veel doen, opruimen, schoonmaken en elkaar aanspreken maar dat tegelijk het hardnekkige beeld is ontstaan dat handhaving niet plaatsvindt. Ook leeft het idee dat BOA’s niet handhaven op deze overtredingen en dit ook niet zouden mogen.
Foto: Afval voor ingang Nijenheim flat op 21 feb 2026.
We begrijpen dat dit een breder (landelijk) probleem is, maar juist daarom is het belangrijk om lokaal helder te krijgen wat er in Zeist feitelijk gebeurt, wat werkt en waar bijsturing nodig is. Daarom stellen wij het college de volgende vragen:
Inleidende reactie:
Het dumpen en bijplaatsen van afval in de openbare ruimte (o.a. bij containerlocaties voor huishoudelijk afval), is inderdaad een hardnekkig landelijk probleem. Het is een maatschappelijk gedragsprobleem waar ook wij in Zeist mee worstelen en waarvan de maakbaarheid voor de gemeentelijke overheid in de praktijk zeer beperkt is. Er is zelfs sprake van een toenemende landelijke trend. In een artikel over een recente benchmark van de NVRD (Nederlandse Vereniging van Reinigingsdirecteuren) is aangegeven dat 78% van de gemeenten afvaldumping en bijplaatsen van afval in de openbare ruimte als een groot probleem ervaren.
Iedere gemeente verbonden aan onze Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN) heeft ook met dit fenomeen te maken.
Er heerst maatschappelijke gemakzucht met een te weinig gedeeld gevoel van gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor een ordentelijke openbare ruimte. De medewerkers van RMN en onze medewerkers in de buitenruimte ervaren het al gelaten als dweilen met de kraan open. Het afval is nog niet weggehaald of er staat al weer nieuwe troep.
In het land zijn er allerlei initiatieven gericht op het verkleinen van de problematiek, zoals containerplaatsen inrichten als tuintjes, adoptie door buurten, maar nog geen enkel initiatief heeft geleid tot oplossing van het probleem. Doel van maatregelen is het beheersbaar houden, oplossen zal helaas niet lukken. In Amersfoort zijn ze begonnen met de inzet van Boa’s in burger bij hotspots en ze hebben bouwlampen geplaatst die aanspringen. We volgen dit op de voet en kijken welke effecten dat gaat hebben.
In onze RIB25.100 Resultaten Campagne "Zeist slim met afval" van september vorig jaar hebben wij u over dit onderwerp de volgende informatie verstrekt: citaat: “Inzet op bij plaatsingen bij ondergrondse containerlocaties:
Hotspots waar veel meldingen over zijn met klachten over het bij plaatsen:
1. Vollenhove
2. Couwenhoven
3. Kerckebosch
4. De Clomp
5. Nijenheim
6. Brugakker Er is een schouw uitgevoerd die heeft geleid tot de acties hieronder:
• Locatie en containers schoongemaakt. Verweerde, niet actuele, niet meer frisse oude stickers zijn verwijderd en vervangen. Roest, deuken, verf zijn bijgewerkt. Bestrating aangepast of gefatsoeneerd en onkruid verwijderd.
• Voor alle locaties en containers is geborgd dat de afspraken en de rollen daarbij van RMN en de gemeente (BOR) over de frequentie van het structureel schoon, heel en veilig houden bij de betrokken medewerkers zijn opgefrist en worden nagekomen.
• Er zijn tijdelijk ‘ogen’ borden bij de locaties geplaatst. De afspraken met RMN over de containerlocaties zijn “opgefrist”. Alle containerlocaties worden 2 maal per jaar nagelopen en op bovenstaande punten geschouwd en gereinigd. De “Ogen-borden” rouleren langs de containerlocaties.
Met onze BOA’s wordt het gesprek gevoerd over de inzet voor toezicht en handhaving bij deze locaties aangezien de bijplaatsingen voor veel inwoners een doorn in het oog vormen. einde citaat”.
Afrondend merken wij op dat wij voor het beeld willen waken dat wij als gemeentelijke overheid dit onderwerp wel even fixen, hier ligt immers vooral een grote verantwoordelijkheid voor de maatschappij zelf.
Vraag 1) Herkenning en beeld Herkent het college de signalen over structurele overlast door afvaldumping en bijzettingen (o.a. Steynlaan/Antonlaan en Nijenheim)? En wat is volgens het college het actuele beeld in Zeist?
Ja, helaas wel. Verwijzend naar de inleiding moeten wij constateren dat het beeld in Zeist niet afwijkt van een groot deel van het beeld in de andere gemeenten op het vlak van afvaldumping en bijplaats gedrag in Nederland.
Vooral steden en gebieden met een meer stedelijk karakter hebben last van structureel dump- en bijplaats gedrag. Meer dan bijvoorbeeld gemeenten, wijken en buurten met een meer dorpskarakter.
Zie in die lijn ook de in de inleiding genoemde hotspots in onze gemeente. Daarbij geldt dat RMN meer locaties in beeld heeft waar in onze gemeente op regelmatige basis gedumpt afval weggehaald moet worden.
Vraag 2) Handhaving en bevoegdheden Hoe wordt in Zeist gehandhaafd op afvaldumping en bijzettingen, en met welke intensiteit (bijv. controles, opvolging op meldingen, boetes)? En kunt u expliciet verduidelijken welke bevoegdheden BOA’s hierbij hebben en hoe dit in de praktijk wordt ingezet?
In Zeist wordt dagelijks actief gehandhaafd op afvaldumping en bijplaatsing. Dit gebeurt zowel naar aanleiding van meldingen, maar ook via gerichte controles in de openbare ruimte tijdens de surveillance. Afhankelijk van de situatie wordt bestuursrechtelijk of strafrechtelijk opgetreden, bijvoorbeeld door het verhalen van opruimkosten of aanzeggen van een proces verbaal bij heterdaad.
Onze toezichthouders/boa's zijn bevoegd om op deze overtredingen te handhaven en zetten deze bevoegdheden in de praktijk ook daar waar mogelijk (bijvoorbeeld dader voldoende in beeld/bekend) in.
Vraag 3 )Aanvullende maatregelen, inclusief cameratoezicht Welke aanvullende maatregelen neemt of overweegt het college naast handhaving om bijzettingen en dumping terug te dringen? En specifiek: ziet het college mogelijkheden om (tijdelijk of structureel) cameratoezicht te intensiveren bij notoire hotspots?
In onze communicatiecampagne "Zeist slim met afval" hebben we getracht zwerfafval en bij plaatsing tegen te gaan door:
• Benadrukken sociale norm (goede voorbeelden laten zien van zwerfafvalrapers en waarom zij afval opruimen).
• Impact van zwerfafval en het bijplaatsen van afval voor anderen in beeld te brengen.
Cameratoezicht in de openbare ruimte is een zeer gevoelig en ingrijpend middel. Wij achten het instellen van cameratoezicht specifiek voor ondergrondse containerlocaties noch maatschappelijk wenselijk, noch proportioneel en naar alle waarschijnlijkheid ook niet doelmatig. Het zal tot het effect hebben dat vervolgens dan elders wordt gedumpt. Zolang er een gevoel is van anonimiteit en bewoners elkaar onderling niet aanspreken op niet correct gedrag zullen maatregelen van de gemeente slechts lapmiddelen blijven. Tot die best wel ontluisterende constatering zullen we voor een aantal locaties in Zeist helaas met elkaar moeten komen.
In onze dienstverleningsovereenkomst met RMN hebben we op jaarbasis 832 uur voor service, hotspots en afhandeling BOA meldingen voor dit onderwerp opgenomen. Inzet is de overlast door gedumpt afval binnen de beschikbare middelen zo kort mogelijk te laten duren.
In onze communicatie over afval blijven wij periodiek het goede gedrag stimuleren en attenderen wij op handhaving door onze BOA’s en de (mogelijke) gevolgen daarvan voor de illegale dumper.
Vraag 4) Vervolg en terugkoppeling Hoe gaat het college bewoners en de raad de komende periode informeren over de aanpak en de effecten?
Er wordt gewerkt aan een plan van aanpak beheersen afval dump en bijplaatsen afval, alsmede het voorkomen van zwerfafval in Vollenhove. Hier zijn diverse partijen zoals RMN, BIGA, WoonGroen, wijkmanagement, communicatie en onze BOA’s op betrokken.
Insteek: structurele voorlichting / communicatie, gedragsbeïnvloeding, opruimen en opruimacties (ook samen met bewoners), toezicht en handhaving.
Gaat meer inzet vergen dan nu is ingeregeld. Opzet is dat dit plan ook elders binnen de gemeente voor de andere hotspots als werkwijze kan gaan functioneren, mits daar dan de benodigde middelen voor beschikbaar zijn/komen.
De verantwoording loopt via de reguliere P&C documenten.
Jarno Goosmann (VVD Zeist)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zeist (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.