schriftelijke vragen fractie LHN - Stijging spijbelaars in Zoetermeer
Een raadslid stelde op 21 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan De gemeenteraad van Zoetermeer
Zaakid 2025-070619
Van Het college/ Wethouder Van der Meer
Datum
Onderwerp Beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie LHN d.d. 20 mei 2025 over stijging spijbelende scholieren in Zoetermeer
Bijlagen
18 juni 2025
Schriftelijke vragen
Naar aanleiding van een artikel in het AD van 20 mei 2025 heeft de fractie LHN vragen gesteld over de stijging van het aantal spijbelende scholieren in Zoetermeer.
Vraag 1 Is het college op de hoogte van het feit dat het aantal spijbelaars in Zoetermeer gestegen is en hoger ligt ten opzichte van vergelijkbare gemeenten?
Antwoord 1 Ja, het college heeft de raad op 7 mei 2025 over de stijging geïnformeerd via het aanbiedingsmemo bij het jaarverslag Leerplicht/Doorstroompunt 2023-2024. Landelijke cijfers laten zien dat na schooljaar 2020-2021 (de periode van Corona) de verzuimcijfers in de meeste gemeenten zijn gestegen.
Als we kijken naar de G32-gemeenten dan ligt het percentage spijbelaars per 1000 leerlingen tussen 1,4% en 5,3% procent. Zoetermeer valt daar met 3,1% tussenin.
Vraag 2 Heeft het college een verklaring voor het feit dat het aantal spijbelaars in Zoetermeer is gestegen en hoger ligt dan in andere, vergelijkbare, gemeenten?
Antwoord 2 Nee, er is hiervoor geen eenduidige verklaring. Er zijn meerdere factoren van invloed op de hoogte van de verzuimmeldingen van een stad zoals bijvoorbeeld de leeftijdsopbouw, opleidingsniveau, een lage of hoge sociaaleconomische status en het meldgedrag van de scholen. Leerplicht heeft de afgelopen periode geïnvesteerd in zichtbaarheid, heldere kaders en duidelijke werkwijzen. Dit heeft onder andere geleid tot meer en betere meldingen door scholen.
Vraag 3 In 2024 is de formatie binnen de Leerplicht van 5 FTE naar 9 FTE uitgebreid. Zijn alle formatie plaatsen binnen de Leerplicht vervuld?
Antwoord 3 Het team Leerlingzaken is in 2024 uitgebreid met 3 fte leerplicht (naar totaal 7,93 fte), 1 fte kwaliteitsmedewerker leerplicht/Doorstroompunt en 1 fte Doorstroompunt. De formatieplaatsen leerplicht zijn op dit moment bijna ingevuld. Voor 1 fte loopt nog een sollicitatieprocedure.
Vraag 4 Wat heeft Leerplicht extra ondernomen om het aantal spijbelaars terug te brengen?
Antwoord 4 Er is intensief contact met de zorgcoördinatoren en verzuimmedewerkers op de scholen.
Daarnaast is ingezet op voorlichting op scholen, advisering bij verzuimaanpak, acties bij te laat komen, goede communicatie en afspraken met leerlingen en ouders, scholen en ketenpartners.
Ook wordt ingezet op professionalisering door kennissessies en trainingen (wet- en regelgeving, gesprekstechnieken, complexe problematieken). En er wordt gewerkt aan procesoptimalisatie van de huidige werkprocessen en het registratiesysteem zodat het team beter gefaciliteerd wordt en effectiever haar taken kan uitvoeren.
Vraag 5 Welke resultaten heeft de uitbreiding van het aantal FTE’s gehad?
Antwoord 5 Het team is versterkt en het werkgerelateerde ziekteverzuim is gereduceerd.
De achterstanden zijn weggewerkt. De uitbreiding heeft ervoor gezorgd dat er voldoende formatie is voor de uitvoering van de wettelijke taken. De meeste scholen zijn gekoppeld aan een vaste leerplichtambtenaar en er is meer ruimte om te investeren in kwaliteit en procesverbetering.
Vraag 6 Is het aantal processen verbaal gestegen i.v.m. spijbelen? Zo ja: hoeveel PV zijn er uitgeschreven.
Zo nee: graag een verklaring dat dit, ondanks de uitbreiding van het aantal FTE’s voor de Leerplicht, niet gestegen is.
Antwoord 6 Nee, het aantal processen-verbaal is niet gestegen. Uit onderzoeken blijkt dat een PV vaak niet leidt tot een structurele oplossing omdat er vaak sprake is van situaties waarbij vooral zorg aan de orde is. Met de landelijke Methodische Aanpak Schoolverzuim (ontwikkeld door het OM, de Raad van de Kinderbescherming, de branchevereniging leerplicht en de VNG) wordt ingezet op een preventieve aanpak waarbij tijdige ondersteuning vanuit school en jeugdhulp wordt ingezet. Hiervoor stimuleert leerplicht de scholen om nog beter en eerder te melden. Dit betekent natuurlijk wel dat het aantal meldingen stijgt. Leerplicht blijft handhaven waar nodig en kan ook preventief een leerwerkstraf via Halt aanbieden.
Vraag 7 Is het aantal gesprekken van de Leerplicht met de ouders van leerplichtige spijbelaars gestegen sinds 2024? Zo nee: graag een verklaring dat dit, ondanks de uitbreiding van het aantal FTE’s voor de Leerplicht, niet gestegen is.
Antwoord 7 Ja. Alle binnengekomen verzuimmeldingen worden in behandeling genomen. Bij spijbelmeldingen worden de ouders en leerlingen uitgenodigd voor een gesprek. Daarnaast neemt leerplicht deel aan relevante overleggen.
Vraag 8 Heeft het college een beeld hoe het is gesteld met de registratie van afwezige leerlingen en spijbelaars in het bijzonder door de scholen voor voortgezet onderwijs?
Antwoord 8 Ja, de scholen voor het voortgezet onderwijs voldoen aan de wettelijke eisen met betrekking tot het registreren en het melden van ongeoorloofd verzuim. De informatie die meegestuurd wordt zoals het verzuimoverzicht, ingezette acties door school en resultaat, verschilt per school en is punt van aandacht binnen de gezamenlijk aanpak.
Vraag 9 Heeft het college een beeld of de Leerplichtambtenaren structureel overleg hebben met de scholen voor VO met spijbelen als thema?
Antwoord 9 Ja, de leerplichtambtenaren hebben structureel overleg met alle scholen voor VO over schoolverzuim. Zij zijn ook aangesloten bij het periodieke overleg van het zorgteam van de school.
Vraag 10 Welke acties worden er ondernomen om de 153 leerplichtige scholieren die niet zijn ingeschreven bij een onderwijsinstelling toch onderwijs te laten volgen op scholen voor voorgezet onderwijs?
Antwoord 10 De meeste leerplichtigen zijn al gedurende het schooljaar ingestroomd in onderwijs, bij 21 jongeren was aan het eind van het schooljaar nog geen inschrijving gerealiseerd. Een deel daarvan is later alsnog gestart, of heeft een vrijstelling gekregen of is 18 jaar geworden.
Er wordt altijd onderzocht wat de reden is. Bij een groot deel (80 leerlingen) ging het om nieuwkomers die wachtten op instroom in het nieuwkomersonderwijs. Deze nieuwkomers stonden niet gelijktijdig op de wachtlijst. Het betrof het totaal aantal kinderen (voor een groot deel afkomstig uit de COA-locatie) dat gedurende het schooljaar in Zoetermeer kwam wonen en enige tijd moest wachten totdat de inschrijving rond was en zij konden starten in een taalklas of ISK-klas.
Het kan ook zijn dat er jeugdhulp ingezet moet worden of dat er een passende onderwijsplek gevonden moet worden. De leerplichtambtenaar schakelt tijdens het onderzoek altijd met ouders, de leerling (vanaf 12 jaar), de school en/of het samenwerkingsverband en de eventueel betrokken jeugdhulppartner.
Tot slot verwijzen wij u voor alle detailinformatie naar het jaarverslag Leerplicht/Doorstroompunt 2023-2024 dat als bijlage aan het memo van 7 mei 2025 was toegevoegd.
Voor technische vragen kunt u zich wenden tot:
Naam : Marianne Gringhuis Telefoon : +31793469500 E-mailadres : [email protected]
Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen fractie LHN - Stijging spijbelaars in Zoetermeer
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zoetermeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.