12. 2024-030246 Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen en samenvatting raadsbijeenkomst 11 maart 2024.pdf

Vraag 1

Actuele dossiers Hoe werken we aan veiligheid in Albrandswaard? In het Integraal Veiligheidsbeleid (IVB), welke 1 keer in de 4 jaar door de raad wordt vastgesteld zijn de prioriteiten voor een structurele langere termijn aanpak geformuleerd. In het IVB 2021-2024 zijn als prioriteiten opgenomen: Zorg- en Veiligheid, Veiligheid en veiligheidsgevoel omwonenden GGZ-klinieken Poortugaal, Woninginbraken, voertuigcriminaliteit en fietsendiefstal, Jeugd en Ondermijning. Dit jaar zal het IVB worden herzien. Zowel de raad als de inwoners en ondernemers zullen betrokken worden bij het opmaken hiervan. Binnen enkele weken ontvangt u van ons een startnotitie met daarin de aanpak. Naast het integraal Veiligheidsbeleid wordt er 1 keer per jaar een Actieplan Veilig opgemaakt wat een uitwerking is van de prioriteiten van het IVB voor het komende jaar. In het Actieplan Veilig is opgenomen hoe we in gaan zetten op de verschillende prioriteiten. Stationsstraat 4 – 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E [email protected] Naast de prioriteiten die in het IVB zijn opgenomen zetten we in op actuele gebeurtenissen. Wekelijks wordt de burgemeester door de politie geïnformeerd over de belangrijkste incidenten van de afgelopen week. Bij ernstige incidenten neemt de politie altijd gelijk telefonisch contact op met de burgemeester. Naast het tweewekelijkse politieoverleg zijn er nog verschillende andere overlegstructuren zoals het Periodiek Veiligheidsoverleg Antes/ Fivoor, het Periodiek Driehoeksoverleg met de Politie en het OM, het Periodiek 6-hoeks overleg met de Brandweer, Politie, OM, Fivoor en Antes, het periodiek Districtelijk Veiligheidsoverleg en het periodiek Regionaal Veiligheidsoverleg. Criminaliteit en overlastcijfers Tweejaarlijks wordt door de gemeente een burgerpeiling gehouden waarin ook naar het veiligheidsgevoel en de leefbaarheid wordt gevraagd. In de burgerpeiling van 2023 die is gehouden onder ongeveer 1200 inwoners van de verschillende dorpskernen geeft 85% van de respondenten aan zich meestal of altijd veilig te voelen. 15% voelt zich wel eens onveilig. In 2021 was dit nog 87% en in 2019 was dit 86% van de respondenten. Uit de cijfers van de afgelopen jaren blijkt dat de hoeveelheid delicten / criminaliteit jaarlijks ongeveer gelijk blijft. Het ene jaar is er een kleine afname te zien ten opzichte van het andere jaar. Wanneer de cijfers van 2023 worden vergeleken met die van 2022 is een beperkte toename zichtbaar van +9%. Op sommige specifieke delicten is procentueel een behoorlijke toe- of afname te zien van soms wel meer dan 100%. In absolute aantallen betreft het hier veelal (zeer) geringe aantallen. Wat opvalt zijn de meldingen over jeugdoverlast. Te zien valt dat het instellen van een samenscholingsverbod heeft geleid tot een significante daling. Als de eerste twee maanden van 2024 worden vergeleken met het jaar ervoor dan is er sprake van een afname van 5% op het totaal aantal misdrijven. Logischerwijs wordt het veiligheidsgevoel van inwoners echter sterk beïnvloed door incidenten in de directe woonomgeving. Criminaliteitscijfers 2021/2022/2023 Overlastcijfers 2021/2022/2023 Criminaliteitscijfers januari/februari 2024/2023/2022 Overlastcijfers januari/februari 2024/2023/2022 Actuele dossiers Tijdens de bijeenkomst zijn 3 actuele dossiers besproken, namelijk het Distripark, de winkelinbraken op en rondom het Strawinskiplein en de samenscholingsverboden van Portland en de Sleedoorn. Distripark Middels verschillende raadsinformatiebrieven van 31 oktober 2023, 9 januari 2024, 13 februari 2024 hebben wij uw raad geïnformeerd over de huidige stand van zaken rondom het Distripark als ook de verschillende maatregelen en acties die hebben plaatsgevonden. Zoals aangegeven is tot nu toe geen criminaliteit door de Politie en BOA’s geconstateerd. Wel is er sprake van geluidoverlast, overlast van menselijke uitwerpselen en parkeeroverlast. Begin april zal er een bestuurlijk overleg plaatsvinden om het onderzoek naar de structurele maatregelen te bespreken. Winkelinbraken Strawinskiplein Vanaf december 2023 zijn er 6 bedrijfsinbraken in de (omgeving) van het Strawinskiplein geweest. De onderzoeken naar de inbraken in winkels zijn momenteel nog gaande. Vooralsnog zijn er geen verdachten aangehouden, waardoor nog geen uitspraken kunnen worden gedaan omtrent eventuele terugkerende dader(groepen). Wel is er ten aanzien van twee inbraken inmiddels op basis van camerabeelden een getuigen oproep gedaan via Bureau Rijnmond. Er zijn verschillende zichtbare en onzichtbare maatregelen genomen om herhaling te voorkomen. Voorbeelden hiervan zijn de inzet van de Mobiele Camera Unit en extra surveillance door de Politie en de BOA’s. Naar aanleiding van de reeks inbraken is er op 6 februari 2024 een bijeenkomst gehouden met ondernemers, Politie en Gemeente over preventieve maatregelen tegen winkelinbraak. Samenscholingsverbod Portland en Poortugaal Het samenscholingsverbod in Portland is vanaf 27 september 2023 tot en met 27 september 2024 ingesteld. Eerst voor een periode van 4 maanden waarna dit nog met een periode van 8 maanden is verlengd. Het samenscholingsverbod is ingesteld naar aanleiding van het aantal incidenten van jeugdoverlast, die hebben plaatsgevonden. Naast het instellen van een samenscholingsverbod zijn alle jongeren die zijn aangehouden rondom de jaarwisseling als ook hun ouders op gesprek bij de burgemeester uitgenodigd en is er een burgermeesterbrief verzonden naar alle ouders van de kinderen waarvan de namen zijn genoteerd door de politie. In de meldingen bij de politie van jeugdoverlast is een afname te zien. 3 maanden voor het instellen van het samenscholingsverbod zijn er 30 meldingen overlast jeugd binnengekomen. 3 maanden na het instellen van het samenscholingsverbod waren dit 11 meldingen overlast jeugd. Het samenscholingsverbod in Poortugaal is vanaf 26 januari 2024 tot en met 25 januari 2025 ingesteld. Dit naar aanleiding van de onregelmatigheden welke hebben plaatsgevonden tijdens de jaarwisseling. Naast het instellen van een samenscholingsverbod is er een burgermeesterbrief verzonden naar alle ouders van de kinderen waarvan de namen zijn genoteerd door de politie. Ook met de ouders van de jongeren uit Poortugaal, die tijdens de jaarwisseling zijn aangehouden, zijn persoonlijke gesprekken gevoerd. In de meldingen van de Politie is ook op deze locatie een afname te zien. 3 maanden voor het instellen van het samenscholingsverbod zijn er 9 meldingen overlast jeugd binnengekomen. Vanaf het instellen van hetsamenscholingsverbod betrof dit 1 melding overlast jeugd. Wij begrijpen dat de gebeurtenissen rondom de jaarwisseling grote impact hebben gehad op het veiligheidsgevoel van de omwonenden. Door middel van het instellen van de verschillende samenscholingsverboden hebben wij geprobeerd de overlast terug te dringen/ tegen te gaan. Wij zijn ons bewust van het feit dat deze maatregel grote impact heeft op de bewegingsvrijheid van de jeugd om bij elkaar te komen op de betreffende locaties. Wij hopen dan ook het samenscholingsverbod niet opnieuw te hoeven verlengen. TOEZEGGINGEN Op dit moment wordt er gewerkt aan een integrale aanpak Jeugd,waarin zowel preventieve als repressieve maatregelen worden meegenomen. Zodra deze aanpak is opgemaakt zullen wij uw raad daarvan in kennis stellen. Ook zal er dit jaar nog beleid ten aanzien van cameratoezicht worden opgesteld, welke voor de zomer aan u zal worden toegestuurd. Afgesproken is dat 2 keer per jaar met u als raad in gesprek zal worden gegaan omtrent de criminaliteitsen overlastcijfers uit het Gemeenschappelijk Veiligheidsbeeld en de actuele ontwikkelingen. BEANTWOORDING RAADSVRAGEN Stemlokaal 1. Vraag: Na de VVD en het CDA vraagt ook SL aandacht voor de veiligheid in Albrandswaard, met het zoveelste incident afgelopen zondag op de Albrandswaardsedijk als directe aanleiding. Na de jaarwisseling blijft het onrustig in Albrandswaard. Een plan van aanpak is wat ons betreft noodzakelijk om het tij te keren. Wij zijn dat wat Stem-Lokaal betreft verplicht aan onze handhavers en hulpverleners in de frontlinie! Welke acties gaat de burgemeester ondernemen om de rust en orde in Albrandswaard daadkrachtig te herstellen?

Antwoord van het college

Op 11 maart is ingegaan op zowel de structurele aanpak in combinatie met de actualiteit. Dit krijgt vorm enerzijds in het Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2024 en het Actieplan Veilig 2024 als ook in de verschillende overlegvormen zoals hier boven wordt geschetst. Dit jaar wordt het Integraal Veiligheidsbeleid herzien waarbij zowel de raad als de inwoners worden betrokken.

 CDA

2. Vraag: Na Rotterdam vraagt nu ook de openbare orde en veiligheid (OO&V) te Albrandswaard in toenemende mate om een scherp oog voor handhaving en repressief optreden. Een intensieve samenwerking met Rotterdam ligt daarmee voor de hand.

De burgemeester heeft als eindverantwoordelijk portefeuillehouder in het college een belangrijke rol te vervullen die zichtbaar moet zijn voor de inwoners van onze mooie maar geplaagde gemeente.

Toenemende overlast trekt zijn wissel op de samenleving en vergroot de druk op hulpverleners die 24/7 paraat staan om zich in te zetten voor uw en onze veiligheid.

Het CDA waardeert de inspanningen van de portefeuillehouder om de raad regelmatig te informeren maar waardeert de inspanningen van politie, brandweer en overige hulpverleners zo mogelijk nog meer.

Daarom is er ook meer nodig dan lof en waardering alleen & vraagt het CDA het college om, in het belang van de veiligheid van onze inwoners, handhavers en hulpverleners, een masterplan OO&V op te stellen om te komen tot duurzame en structurele maatregelen ter bevordering van de openbare orde en veiligheid Antwoord: Op 11 maart is een nadere toelichting gegeven op de integrale en structurele aanpak op het gebied van veiligheid. Zowel in het meerjaren Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2024 als het Actieplan Veilig 2024 is een plan van aanpak geformuleerd gericht op de integrale veiligheid binnen de gemeente Albrandswaard opgenomen. Dit jaar wordt het Integraal Veiligheidsbeleid herzien waarbij zowel de raad als inwoners worden betrokken.

VVD

Raadsvragen VVD

3. Vraag: Het winkelcentrum van Rhoon is de laatste tijd doelwit van winkelinbraken en vernielingen, het lijkt dat dit vaker is dan in het verleden.

Kan het college bevestigen dat de frequentie is toegenomen?

Antwoord:. Uit onderstaande cijfers in de gehele gemeente Albrandswaard blijkt ten aanzien van de bedrijfsinbraken dat de aantallen binnen onze gemeente fluctueren, met een uitschieter van 5 in april 2023 en nu 6 in januari dit jaar. Voor wat betreft de vernielingen is de maand januari dit jaar vergelijkbaar met meerdere maanden vorig jaar.

 Inbraken:

Vernielingen:

Vraag 2

Vraag: Kan het college dit onderbouwen met de cijfers van de afgelopen jaren in vergelijking met de huidige aantallen?

Antwoord van het college

Zie antwoord op vraag 3.

Vraag 3

Vraag: Volgt Albrandswaard en specifiek Rhoon de regionale trend in inbraak en vernielingen of wijken wij daarin af?

Antwoord van het college

In bovenstaande tabellen ziet u de cijfers van de gemeente Albrandswaard weergegeven afgezet tegen de aantallen van de eenheid Rotterdam.

Vraag 4

vraag: Kan het college dit onderbouwen met de cijfers uit de regio in vergelijking met die in Albrandswaard?

Antwoord van het college

Zie antwoord op vraag 3.

Vraag 5

vraag: Heeft het college of de opsporingsdiensten zicht waar de daders vandaan komen die verantwoordelijk zijn voor de inbraken/vernielingen en andere criminele activiteiten?

Antwoord van het college

De onderzoeken naar de inbraken in winkels zijn momenteel nog gaande.

Vooralsnog zijn er geen verdachten aangehouden, waardoor nog geen uitspraken kunnen worden gedaan de herkomst van de daders. Wel zijn inmiddels getuigen opgeroepen via Bureau Rijnmond nav camerabeelden die verband lijken te houden met twee inbraken.

Vraag 6

vraag: Heeft het college zicht of het een terugkerende dader(groep) is of telkens andere verdachten?

Antwoord van het college

De onderzoeken naar de inbraken in winkels zijn momenteel nog gaande.

Vooralsnog zijn er geen verdachten aangehouden, waardoor nog geen uitspraken kunnen worden gedaan omtrent eventuele terugkerende dader(groepen).

Vraag 7

Vraag: Tijdens de begrotingsbehandeling heeft de VVD-fractie bij het college geïnformeerd of cameratoezicht in de winkelgebieden tot de mogelijkheden behoort. Is het college hiermee actief in gesprek met de ondernemers?

Antwoord van het college

Er is op 6 februari jl. een overleg geweest met de ondernemers en de politie van het Strawinskiplein over de recente winkelinbraken. De meeste ondernemingen zijn reeds voorzien van camera’s. In dit overleg is gesproken over de eigen verantwoordelijkheid van de ondernemers bij het nemen van veiligheidsmaatregelen.

Vraag 8

Vraag: Wat voor andere mogelijkheden heeft het college om in dergelijke gevallen op te treden? Bijvoorbeeld sturing op inzet politie, inzet BOA’s etc.).

Antwoord van het college

De burgemeester kan sturen op de inzet van de politie en de BOA’s. De politie heeft ingezet op de inbraken door middel van extra surveillance rondom de locaties van de inbraken, met name tijdens de nachtelijke uren en andere zichtbare en onzichtbare maatregelen. De mobiele camera unit is op 19 januari 2024 voor de duur van twee weken op het Strawinskiplein geplaatst. Verder zet de gemeente in op het bevorderen van waakzaamheid bij ondernemers, bezoekers en voorbijgangers door bijvoorbeeld (sociale) media.

Vraag 9

Vraag: Tijdens oud en nieuw is er een enorme kostenpost ontstaan omtrent de vernielingen die zijn verricht, hierover hebben we kort na de voorvallen informatie gehad. Kan het college een update geven over de inzet van college en opsporingsdiensten om de daders te achterhalen en de kosten te verhalen?

Antwoord van het college

In de raadsinformatiebrief van 6 februari jl. bent u geïnformeerd over de schadepost als gevolg van de jaarwisseling, een bedrag van €36.017,77. Er is via een brief aan omwonenden van basisschool de Parel verzocht om beelden te delen van mogelijke daders. Hier is geen bruikbare informatie uit gekomen. Om de schade te kunnen verhalen dient te worden aangetoond wie de schade heeft veroorzaakt, bijvoorbeeld door middel van camerabeelden. Uit de in ons bezit zijnde beelden is onvoldoende duidelijk wie de schade heeft veroorzaakt. Derhalve is het voor ons tot op heden niet mogelijk om de schade te verhalen.

Vraag: In brieven van bewoners aan de gemeenteraad geven zij aan dat voor hun gevoel de veiligheid op en rond het Distripark nog niet is verbeterd. Kan het college aangeven wat is er inmiddels is gedaan om de veiligheid te verbeteren en wat kunnen we nog meer doen om de veiligheid te verbeteren?

Antwoord: Er is een structureel overleg met de politie, de gemeente Rotterdam en het Havenbedrijf om de veiligheid op het Distripark te monitoren. In deze setting zijn afspraken gemaakt om de handhaving te intensiveren en om de parkeeroverlast van vrachtwagens aan te pakken.

Er is geïntensiveerd toezicht en handhaving door politie, de boa’s van de gemeente Albrandswaard en de boa’s van de gemeente Rotterdam op het Distripark, ook in de avonduren en in het weekend (zie ook raadsinformatiebrieven 31 oktober 2023, 9 januari 2024, 13 februari 2024.

Op 28 februari 2024 is er een integrale controle geweest op het Distripark met de boa’s, (vreemdelingen)politie, brandweer, Stedin en DCMR. In de middag zijn acht bedrijven gecontroleerd op het naleven van wet- en regelgeving. In de avond zijn de (buitenlandse) vrachtwagenchauffeurs gecontroleerd.

Er parkeren dagelijks (nieuwe) chauffeurs op het Distripark, waardoor intensieve handhaving door politie, boa’s van de gemeente Albrandswaard en boa’s van de gemeente Rotterdam nog steeds noodzakelijk is. Handhaving alleen leidt niet tot een structurele oplossing. Het Havenbedrijf onderzoekt op dit moment een structurele oplossing voor de parkeeroverlast.

De politie geeft aan dat er uit de politiesystemen niet blijkt dat er sprake is van criminaliteit op het Distripark.

Vraag 10

Vraag: Sinds de zomer van 2023 geldt een samenscholingsverbod in Portland. Nu heeft het college ook gekozen voor een samenscholingsverbod in Poortugaal Dorp. Merkt het college dat de veiligheid is verbeterd sinds er samenscholingsverboden zijn en er mobile camera units zijn geplaatst?

Antwoord van het college

Sinds het afkondigen en het handhaven van het samenscholingsverbod bij zowel het Hof van Portland, als rondom het gebied van de Sleedoorn, ziet de politie – in combinatie met het plaatsen van de mobiele camera unit en de integrale jeugdaanpak – een afname van het aantal meldingen van overlast veroorzaakt door jeugd. De basisscholen en de jongerenwerkers bevestigen dit beeld.

Vraag 11

Vraag: Waar merkt het college dit aan?

Antwoord van het college

Zie antwoord op vraag 12.

Vraag 12

Vraag: Kan het college dit onderbouwen met cijfers van bijvoorbeeld meldingen van overlast?

Antwoord van het college

De politie geeft een overzicht van de volgende meldingen:

Hof van Portland en Binnengracht:

- 3 maanden voor het instellen van het samenscholingsverbod: 30 meldingen overlast jeugd

- 3 maanden sinds het instellen van het samenscholingsverbod: 11 meldingen overlast jeugd Sleedoorn:

- 3 maanden voor het instellen van het samenscholingsverbod: 9 meldingen overlast jeugd

- Sinds het instellen van het samenscholingsverbod: 1 melding overlast jeugd.

Vraag 13

Vraag: Voor een goede gezamenlijke aanpak van bovenstaande zaken is een goede communicatie tussen gemeente, BOA’s, politie, Buurtpreventie, wijkregie, jongerenwerk en ander partijen van groot belang. Kan het college aangeven hoe de communicatie verloopt tussen de betrokken partijen die verantwoordelijk zijn voor of een signalerende rol hebben bij de veiligheid in onze gemeente?

Antwoord van het college

De verschillende veiligheidspartners werken nauw met elkaar samen. Met de politie, jongerenwerk, wijkteam en buurtpreventie is regelmatig overleg om de recente veiligheidsontwikkelingen te bespreken en te bekijken of er actie nodig is vanuit de gemeente.

Voor wat betreft de aanpak jongerenoverlast is er een integrale aanpak met politie, boa’s, jongerenwerk, wijkteam en andere partners zoals HALT en buurtpreventie. In een structureel overleg worden de jeugdoverlastmeldingen besproken, wordt bepaald waar en welke inzet van de partners nodig is en of eventueel andere maatregelen noodzakelijk zijn.

Vraag 14

Vraag: Welke andere mogelijkheden ziet het college nog om op bovenstaande punten de veiligheid binnen Albrandswaard te verbeteren?

Antwoord van het college

In het Actieplan Veilig 2024 zijn de interventies op het gebied van openbare orde en veiligheid opgenomen voor dit jaar. Een aantal hiervan zijn al uitgevoerd. De komende maanden zetten wij verder in op het plan dat reeds is opgemaakt. Op dit moment wordt het Integraal Veiligheidsbeleid geactualiseerd voor de komende vier jaar. Daarin wordt onderzocht welke verdere interventiemogelijkheden er verder zijn.

17. Vraag: Is het mogelijk om op bovenstaande punten als Raad in een besloten setting met het college en onze partners op het gebied van handhaving en opsporing in gesprek te gaan om

 gezamenlijk mogelijkheden en onmogelijkheden te bespreken om zo als raad beter beeld te krijgen welke randvoorwaarden kunnen helpen bij het voorkomen van hierboven genoemde situaties in de toekomst.

Antwoord: Op 11 maart is aan dit verzoek gehoor gegeven in een Ontmoeting en dialoog Veiligheid.

In het vertrouwen u hiermee naar behoren te hebben geïnformeerd.