2e Wijziging APV 2021.pdf
Een raadslid stelde op 22 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Geachte raads- en burgerleden, In de commissie Beraad & Advies Welzijn van 8 april jl. is door Stem-Lokaal een vraag gesteld met betrekking tot de wijziging van de APV. Hieronder treft u de beantwoording van deze vraag aan.
Vraag: ‘Hoewel dit bij de vorige wijziging al is ingevoerd, willen wij dit aan de orde stellen. Het gaat over artikel 2:28 onder 2: Geen vergunning is vereist voor de openbare inrichting die zich bevindt in de kantine van de sportvereniging.
Stel als er nu wat gebeurt bij een vereniging? Overmatig alcohol gebruik of anderszins? Dan moet je dat bestuursrechtelijk kunnen aanpakken.
Buiten dat, artikel 2:28a aanwezigheid van een toezichthouder geldt nu niet omdat er geen exploitatievergunning is.’ ‘Hoe wil de portefeuillehouder dit bestuursrechtelijk gaan handhaven? Als er excessen zijn in een sportkantine.’ Antwoord Op basis van de huidige APV, die u in 2022 als gemeenteraad heeft vastgesteld, is geen vergunning vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een kantine van een sportvereniging.
Onze huidige APV wijkt hierbij af van het VNG model. In het VNG model valt de kantine van een sportvereniging niet onder de uitzonderingen van de openbare inrichtingen waarvoor een vergunning niet vereist is. Met andere woorden, bij het VNG model moet de kantine van een sportvereniging wel een vergunning aanvragen.
Veel gemeentes, waaronder de gemeente Albrandswaard, is op dit punt afgeweken van het VNG model. Redenen hiervoor zijn dat er weinig overlast is vanuit de kantines van een sportvereniging en omdat er kosten gemoeid zijn aan het aanvragen van een vergunning. Deze kosten voor een vergunning bedragen € 324,80. Tot op heden zijn er geen excessen bij kantines van sportverenigingen geconstateerd.
Mochten er bij sportkantines excessen plaatsvinden die de openbare orde, veiligheid of gezondheid in gevaar brengen, dan kan de burgemeester op basis van 2:30 APV tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijke sluiting bevelen.
Artikel 2:30 geeft de burgemeester bevoegdheid om op te treden tegen excessen indien de openbare orde, veiligheid of gezondheid in gevaar komt.
Een sportkantine in Albrandswaard kan niet zonder meer alcohol schenken. Voor het schenken van alcoholhoudende drank hebben de kantines van een sportvereniging een alcoholvergunning nodig.
Aan het verkrijgen van deze alcoholvergunning zijn strikte voorwaarden verbonden. De Alcoholwet schrijft onder andere eisen voor de leidinggevenden van het horecabedrijf voor. Indien een paracommerciële rechtspersoon het horecabedrijf uitoefent (bijvoorbeeld een sportkantine) dan moeten ten minste twee leidinggevenden aan deze voorgeschreven eisen voldoen. Een andere voorwaarde is dat het bestuur van een paracommerciële rechtspersoon een reglement vaststelt dat waarborgt dat de verstrekking van de alcoholhoudende drank in die inrichting vanuit het oogpunt van sociale hygiëne op verantwoorde wijze geschiedt. Ook bepaalt de Alcoholwet dat op het moment dat er in een horecalokaliteit van een paracommerciële rechtspersonen alcoholhoudende drank wordt verstrekt er toezicht moet zijn in de vorm van een leidinggevende of een barvrijwilliger die een voorlichtingsinstructie heeft gehad.
Bovendien is het verboden om bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken indien redelijkerwijs moet worden vermoed dat dit tot verstoring van de openbare orde,
veiligheid of zedelijkheid zal leiden. Ook is het verboden om bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.
De burgemeester heeft de bevoegdheid om een alcoholvergunning in te trekken als zich in de betrokken inrichting feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar zou opleveren voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid.
In het vertrouwen u hiermee naar behoren te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester Jolanda de Witte
Gemeente Albrandswaard I Bezoekadres I Stationsstraat 4, I 3161 KP Rhoon College Albrandswaard | College Albrandswaard Tel : +31105061150 | E-mail : [email protected]
Bekijk de brief: Beantwoording raadsvraag Stem-Lokaal over 2e Wijziging APV 2021.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Albrandswaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.