beantwoording raadsvragen VVD Ombuigingengids.pdf
Een raadslid stelde op 22 april 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- 2.1 Verlagen advertentiekosten De Schakel Vraag: Het college gaat uit van een halvering van de kosten. → Het budget is gebaseerd op een wekelijkse afname van 2 pagina’s in de Schakel.
- 249 666 134 49 41 Vraag: Hoe verhoudt het OZB % van Albrandswaard zich t.o.v. de omliggende gemeenten (Barendrecht/ Ridderkerk /Nissewaard/ Hoeksewaard en Rotterdam)? → Gemeente Albrandswaard Barendrecht Hoeksche Waard OZB-tarief (%) 2025 OZB-tarief (%) 2024 OZB-bedrag (€) 2024 * 0,1023 0,0877 0,08114 0,1006 0,0878 0,0800 516,35 426,69 342,43 Nissewaard…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsinformatiebrief
De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:
Ons kenmerk: 2025-027175
Uw kenmerk:
Contact: P. Tempelman
Bijlage(n): 3
Doorkiesnummer: 010-5061730 E-mailadres: [email protected] Datum:1 april 2025
Betreft: beantwoording raadsvragen VVD Ombuigingengids
Geachte raadsleden, INLEIDING In de Commissie Beraad & Advies van 10 februari 2025 is de ‘Ombuigingengids Begroting 2026 e.v.
Gemeente Albrandswaard’ beeldvormend behandeld. De fractie van de VVD heeft naar aanleiding hiervan enkele vragen gesteld welke wij op 17 maart hebben ontvangen. In deze raadsinformatiebrief geven wij antwoord op de gestelde vragen.
ALGEMENE VRAAG:
Heeft het college de of mogelijkheid een reserves aan te spreken voor het dekken van incidentele kosten maximaal benut in deze begroting. Er staan enkele incidentele middelen genoemd die uit structurele middelen lijken te worden dekken.
Antwoord:
Op pagina 106 en 107 van de begroting 2025 is een overzicht opgenomen van de incidentele lasten en baten. Hieruit blijkt dat de incidentele baten enkel bestaan uit onttrekkingen aan bestemmingsreserves die voor een bestemd doel zijn gevormd. Het aanspreken van reserves die niet voor deze doelen zijn gevormd is niet in lijn met het vastgestelde beleid (zie: nota reserves en voorzieningen) en is niet als zodanig opgevoerd.
VRAGEN OP PUNTEN UIT DE GIDS:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
2.1 Verlagen advertentiekosten De Schakel Vraag: Het college gaat uit van een halvering van de kosten. Halvering van de kosten betekend minimaal halvering van het aantal publicaties, waarschijnlijk meer dan halvering aangezien wekelijkse publicatie doorgaans een gunstiger tarief kent dat twee wekelijkse publicatie. Daarnaast is de gemeente Albrandswaard een grote klant van De Schakel. Hoe veel en met welke regelmaat denkt het college met een halvering van de kosten te kunnen publiceren?
Antwoord van het college
Het budget is gebaseerd op een wekelijkse afname van 2 pagina’s in de Schakel. Daarnaast wordt er vanuit projecten regelmatig ruimte in de Schakel gekocht.
Afgelopen jaar is gebleken dat er geen 2 volle pagina’s nodig waren. Door kritisch om te gaan met de benodigde ruimte en advertentiekosten van projecten te boeken op de betreffende projecten wordt verwacht dat de kosten op dit grootboeknummer gereduceerd kunnen worden.
1
3.1.2 Verwijderen van Graffiti Vraag:
Hoe vaak en op welke locaties is de afgelopen jaren graffiti verwijdert en wat zouden de gevolgen voor het straatbeeld zijn. Heeft het college beeldmateriaal van de verwijderde graffiti’s?
Antwoord:
In het afgelopen jaar hebben we op 10 tot 15 locaties graffiti verwijderd. Bij het in de toekomst niet verwijderen van graffiti bestaat de kans dat het straatbeeld op bepaalde plekken er onverzorgder uit gaat zien. Dit betreft vooral hangplekken en kunstwerken. Over het geheel genomen valt de overlast echter mee.
Zie bijlage voor de foto’s. 3.1.12 Verlagen bijdrage DCMR Vraag:
Bij het verlagen van de bijdrage aan een verbonden partij is vaak het resultaat dat er minder diensten worden geleverd. Kan het college aangeven welke diensten er mogelijk zullen worden verminderd, afgeschaald of afgezegd?
Antwoord:
Voor 2026 is het voorstel om het werkplan licht bij te stellen en de bijdrage met €25.000 te verlagen.
Dit komt neer op ongeveer 189 uur minder inzet. Daarbij blijven wettelijke basistaken, toezicht op milieubelastende activiteiten en kwaliteitsborging van milieuonderzoeken wél gewoon behouden.
De besparing wordt vooral gezocht in de volgende onderdelen: Algemene VTH-ondersteuning, zoals meldingen, ontheffingen en slooptoezicht (lichte bijstelling naar een realistischer niveau); Juridisch werk, dat de afgelopen jaren sterk fluctueerde en weer kan worden genormaliseerd; Milieutoezicht bij laag-risico-inrichtingen, waar optimalisatie mogelijk is zonder direct effect op de handhavingskwaliteit; Algemene adviescapaciteit, waar in 2025 een grote groei heeft plaatsgevonden. De inzet blijft behouden, maar wordt licht bijgesteld.
De exacte invulling wordt afgestemd met DCMR, waarbij de kwaliteit en continuïteit van de milieutaken centraal blijven staan. De bezuiniging is verantwoord, onderbouwd en past binnen de bredere lijn van kostenbewust werken. 7.1.4 Stoppen mantelzorgpluim Vraag:
Heeft het college geïnventariseerd of mantelzorgers deze vorm van waardering als doorslaggevend voor het verlenen van mantelzorg en hoe groot is het risico dat dit leidt tot het wegvallen van mantelzorg?
Antwoord:
Mantelzorgers spelen een cruciale rol in onze samenleving en de Mantelzorgpluim wordt door hen gewaardeerd als een belangrijke blijk van erkenning. Onderzoek van Stichting Welzijn Albrandswaard toont aan dat 72% van de mantelzorgers de pluim als zeer waardevol of zelfs onmisbaar beschouwt.
Als de Raad besluit de Mantelzorgpluim te schrappen vanwege bezuinigingen zal dit waarschijnlijk als pijnlijk worden ervaren door de mantelzorgers. Hoewel mantelzorgers hun zorgtaken waarschijnlijk zullen voorzetten omdat hun naasten hiervan afhankelijk zijn kan het wegvallen van deze erkenning als een groot gemis voelen.
Vraag:
Welke gevolgen kan dit hebben voor de gemeentelijke begroting?
Antwoord:
Het schrappen van de Mantelzorgpluim levert een besparing op van €38.000,-. De Raad heeft de keuze om deze maatregel wel of niet door te voeren binnen het totaalpakket aan ombuigingen. 7.3.2 Invoeren vermogenstoets bij ziektekostenverzekering minima Vraag:
Op welke andere wijzen ondersteunt de gemeente Albrandswaard inwoners bij verzekeringen?
Antwoord:
De gemeente biedt in samenwerking met de zorgverzekeraars CZ en DSW een collectieve zorgverzekering aan voor inwoners van 18 jaar en ouder met een inkomen tot maximaal 130% van het sociaal minimum. Bij de collectieve zorgverzekering geldt geen vermogenstoets. Dit betekent dat inwoners met een hoger vermogen, maar een laag inkomen, hier gebruik van kunnen maken. Dit is anders dan bij de meeste andere minimaregelingen, waar wél wordt gekeken naar het vermogen van de aanvrager.
Inwoners die hiervoor in aanmerking komen, kunnen kiezen uit vier verschillende polissen met aanvullende verzekeringen. De gemeente draagt bij aan de premie, waardoor de netto premie voor de inwoner lager wordt. Daarnaast wordt het verbruikte verplichte eigen risico (€ 385,-) bij de twee meest uitgebreide pakketten volledig vergoed.
Naast de collectieve zorgverzekering kunnen inwoners die hier geen gebruik van maken, maar wel te maken krijgen met zorgkosten, bijzondere bijstand aanvragen voor een deel van het wettelijk eigen risico (€ 385,-). Voor deze regeling geldt echter een inkomensgrens van 120% van het sociaal minimum en een vermogensgrens. De maximale tegemoetkoming bedraagt € 200,- per jaar.
Vraag:
Betreft dit altijd minima?
Antwoord:
Ja, deze ondersteuning is specifiek gericht op inwoners met een laag inkomen. 7.5.1 Bezuiniging SWA Vraag:
In de toelichting licht het college toe dat dit kan leiden tot een kostenstijging. Wat is het argument om deze maartregel alsnog op te nemen?
Antwoord:
Albrandswaard staat voor een bezuinigingsopgave voor de komende jaren. In het sociale domein zijn meerdere taken wettelijk waarop een bezuiniging bijna niet mogelijk is. Hoewel deze ombuigingen op de lange termijn leiden tot een kostenstijging, is er op de korte termijn een besparing mogelijk. Op korte termijn kan bezuinigen aantrekkelijk lijken omdat het direct geld bespaart en helpt om het begrotingstekort te dichten. Dit voorstel is meegenomen in het kader van transparantie, zodat de raad een goede afweging kan maken. 7.6.1 Afschaffen dienst Global Talk Vraag:
De verwachtte besparing is 9.000 euro p.j. hoe vaak is er de afgelopen jaren van een tolk gebruik gemaakt? Graag het totaal aantal uren en het aantal individuele aanvragen.
Antwoord:
In 2024 is er in totaal 105 keer een aanvraag gedaan voor een tolk. De totale ingezette tolktijd bedroeg 3912 minuten (ruim 65 uur).
3
7.6.1 Verhogen tarief OZB woningen Verhoging van de OZB geeft meer inkomen voor de gemeentelijke begroting. Het uiteindelijk te betalen bedrag is afhankelijk van veel factoren. Om meer inzicht te krijgen over de uitwerking hiervan de volgende vragen:
Vraag:
Hoe vertaald de verhoging van 8% zich in € gemiddeld per woning?
Antwoord:
Een verhoging van 8% betekent een verhoging van € 42,46 bij een gemiddelde WOZ-waarde van € 520.100 (prijspeil Albrandswaard 2025 o.b.v. WOZ-waardestijging van 1,4% t.o.v. 2024).
Vraag:
Hoeveel woningen heeft Albrandswaard waarover OZB moet worden betaald?
Antwoord:
Aantal (geregistreerde) woningen: 11.036 Vraag:
Hoeveel woningen heeft Albrandswaard in totaal?
Antwoord:
Aantal (geregistreerde) woningen: 11.043 Vraag:
Hoeveel woningeigenaren (huishoudens) heeft Albrandswaard die deze OZB opbrengen?
Antwoord:
In totaal 7.792 unieke eigenaren Vraag:
Hoeveel grote verhuurders (>10 woningen) kent Albrandswaard?
Antwoord:
In totaal 12 grote verhuurders (totaal aantal woningen 2.934).
Vraag:
Hoeveel van deze grote verhuurders worden door het college gezien als verhuurder van sociale woningen?
Antwoord:
Er zijn op dit moment 4 woningcorporaties actief in de gemeente, te weten Wooncompas, Woningbouwvereniging Poortugaal, Havensteder en Woonzorg Nederland. Zij zijn de verhuurders van de sociale huurwoningen. Het aantal woningen van deze woningcorporaties samen is ongeveer 25% van het totaal aantal woningen in de gemeente.
Vraag:
Hoeveel van deze verhuurders berekend de OZB-aanslag door in de huurprijs?
Antwoord:
In de Wet betaalbare huur (Wbh) is opgenomen dat het woningwaarderingsstelsel bepaalt hoeveel punten een huurwoning heeft. In de sectoren sociale huur en middenhuur bepaalt dit puntenaantal de maximale huurprijs. De hoogte van de OZB-aanslag speelt geen rol bij de bepaling van het aantal punten en wordt dus niet doorberekend in de huurprijs.
Voor woningen in de vrije sector geldt geen maximale huurprijs.
Zie ook bijgevoegd Infoblad Wet betaalbare huur (Wbh).
Vraag:
Hoeveel brengt een woning (gemiddeld) op in de begroting van Albrandswaard (OZB, gemeentelijke lasten, algemene uitkering etc. (niet uitputtende opsomming) … Antwoord:
Uitgaande van de begroting 2025 (infographic, zie bijlage) en een woningvoorraad in Albrandswaard van 11.036 komen wij tot de volgende opstelling:
Totaal per woning
4.260 750 820 880 6.710 6.710
Algemene uitkering OZB Overige heffingen Overige inkomsten Totaal baten Totaal gemeentelijke lasten Saldo
0
Vraag:
Hoe is de verdeling van de WOZ in Albrandswaard? Wij ontvangen graag een overzicht van de WOZ waardebepalingen met aantallen woningen waarover WOZ wordt betaald onderverdeeld in schijven van € 250.000 0-250 k€ / 250-500 k€ / 500-750 k€ / 750-1000 k€ / 1000-1500 k€ / > 1500k€ Antwoord:
Uitgaande van aantallen bekend in 2024 (10.664 woningen) is de verdeling als volgt:
WOZ-waarde Aantal 0-250K 251K-500K 501K-750K 751K-1.000K 1.001K-1.250K 1.251K-1.500K >1.500K
635 6.890
Vraag 2
249 666 134 49 41 Vraag: Hoe verhoudt het OZB % van Albrandswaard zich t.o.v. de omliggende gemeenten (Barendrecht/ Ridderkerk /Nissewaard/ Hoeksewaard en Rotterdam)?
Antwoord van het college
Gemeente Albrandswaard Barendrecht Hoeksche Waard
OZB-tarief (%) 2025 OZB-tarief (%) 2024 OZB-bedrag (€) 2024 * 0,1023 0,0877 0,08114
0,1006 0,0878 0,0800
516,35 426,69 342,43
Nissewaard 0,107606 Ridderkerk 0,0906 Rotterdam 0,0674 * gemiddelde OZB-lasten vlg. Coelo
0,1093 0,0903 0,0683
367,35 356,43 299,63
5
Vraag:
Hoe verhoudt het OZB tarief (bedrag) van Albrandswaard zich t.o.v. de omliggende gemeenten (Barendrecht /Ridderkerk / Nissewaard / Hoeksewaard en Rotterdam)?
Antwoord:
Zie beantwoording hierboven.
Vraag:
Welk deel van de OZB verhoging van 8% komt voor rekening van de sociale voorraad van Albrandswaard?
Antwoord:
Zoals eerder aangegeven komt OZB geheel ten laste van de woningeigenaren. De huurders van sociale woningen betalen geen OZB en worden hiermee dus in principe niet extra belast door de verhoging.
Vraag:
Welk deel van de OZB verhoging komt voor de rekening van de overige huurwoningen in Albrandswaard?
Antwoord:
Wij beschikken niet over gegevens van de geprivatiseerde huurmarkt.
Vraag:
Welk deel van de OZB-verhoging komt voor rekening van de particuliere woningeigenaren in Albrandswaard die zelf in de woning wonen?
Antwoord:
De OZB komt in zijn geheel voor rekening van de woningeigenaren.
BIJLAGEN:
- Foto’s graffiti
- Begroting infographic 2025
- Infoblad Wet betaalbare huur Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Albrandswaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.