18 december 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Albrandswaard

schriftelijke vragen GroenLinks PvdA op 6 december 2023 def.pdf

Een raadslid stelde op 18 december 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard (5 vragen).

In het kort

5 vragen en wat het college antwoordt

  • Klopt het dat deze verordening voor iedereen van toepassing is, dus ook voor burgers? → Dat klopt inderdaad..
  • Waarom is “voor het heffen van een recht” gekozen voor een bedrag van 300 euro? → Wij willen een grens stellen met dit bedrag.
  • Wat zijn, volgens het college, de gevolgen als ervoor wordt gekozen dit bedrag te verlagen naar bijvoorbeeld 100 euro? → Dan wordt de drempel te laag en worden meer bezwaren ingediend die wellicht niet worden gehonoreeerd.
  • Hoe verwacht het college een goede controleerbaarheid door de gemeenteraad te bewerkstelligen in de uitvoering van deze verordening? → Hoe kan de gemeenteraad controleren of aangeleverde informatie van een ontwikkelaar aan het college, als valide kan worden beschouwd?
  • De inwerkingtreding van deze verordening is 1 januari 2024. → Bepalend is het moment van aanvragen van een omgevingsvergunning, niet het tekenen van een overeenkomst met de gemeente.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Vragen aan het college van B&W Albrandswaard n.a.v. BenA Ruimte d.d. 4-12-2023 Verordening Nadeelcompensatie Albrandswaard 2024

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Klopt het dat deze verordening voor iedereen van toepassing is, dus ook voor burgers?

Antwoord van het college

Dat klopt inderdaad..

Vraag 2

Waarom is “voor het heffen van een recht” gekozen voor een bedrag van 300 euro?

Antwoord van het college

Wij willen een grens stellen met dit bedrag. Als de bezwaarmaker gelijk krijgt wordt het bedrag terugbetaald.

Vraag 3

Wat zijn, volgens het college, de gevolgen als ervoor wordt gekozen dit bedrag te verlagen naar bijvoorbeeld 100 euro?

Antwoord van het college

Dan wordt de drempel te laag en worden meer bezwaren ingediend die wellicht niet worden gehonoreeerd. Het levert veel extra werk op.

Verordening Bestemmingsreserve betaalbare en bereikbare woningen Albrandswaard 2023

1. Waarom komt de woningbouwcoöperatie / woningbouwvereniging niet voor in deze verordening? Welke rol zou de woningbouwcoöperatie / woningbouwvereniging kunnen nemen volgens het college?

Op het moment dat een corporatie een project start dat voldoet aan de voorwaarden kan ook aan de corporatie de bijdrage worden uitgekeerd. De verordening is er op gericht sociale huurwoningen toe te voegen, die komen in de regel in beheer van een corporatie.

2. Waarom kiest het college om voor een exploitatieperiode als sociale huurwoning van minimaal 10 jaar? Waarom niet minimaal 30 jaar?

Het college wil op deze wijze ook flexwoningen binnen de regeling laten vallen.

3. Waarom vindt het college dat zij bevoegd zouden moeten zijn deze keuze te maken namens de gemeente, en niet de gemeenteraad?

Het betreft uitvoering van beleid, toepassing van de verordening zonder beleidsvrijheid.

Vraag 4

Hoe verwacht het college een goede controleerbaarheid door de gemeenteraad te bewerkstelligen in de uitvoering van deze verordening?

Antwoord van het college

Hoe kan de gemeenteraad controleren of aangeleverde informatie van een ontwikkelaar aan het college, als valide kan worden beschouwd?

De ontwikkelende partij dient gegevens te overleggen aan de gemeente. Deze gegevens zullen als geheim worden behandeld. Door de planeconoom en de projectleider namens de Pagina 1 van 5

gemeente wordt een geheime verklaring opgesteld bij het advies aan het college. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd via de jaarrekening

Vraag 5

De inwerkingtreding van deze verordening is 1 januari 2024. Hoe kan deze verordening dan ook op de ontwikkeling ‘Hof van Poortugaal’ van toepassing zijn, als besluitvorming hierover op verzoek van het college in 2023 heeft plaatsgevonden / plaatsvindt?

Antwoord van het college

Bepalend is het moment van aanvragen van een omgevingsvergunning, niet het tekenen van een overeenkomst met de gemeente. De regeling is toepasbaar op het Hof van Poortugaal.

Woningbouw Hof van Poortugaal

1. Waarom ligt er nu geen totaalbesluit met alle financiële componenten voor bij de gemeenteraad over woningbouw Hof van Poortugaal? Wethouder Polder heeft in de raad meerdere malen gesproken over een “go/no-go” proces. Waar zitten we nu precies in het besluitvormingsproces en met welke status? En kan het college het totale besluitvormingsproces op duidelijke wijze met ons delen tijdens deze BenA?

Het betreft een private – en geen gemeentelijke grondexploitatie.

In de concept-Anterieure Overeenkomst is met Antes afgesproken dat slechts 35% van de kosten voor aanleg van de ontsluitingsweg ten laste komen van de gemeente vanwege ons voordeel m.b.t. het ontlasten van de Schröder van der Kolklaan.

Zoals met de raad op 2 oktober 2023 afgesproken is het de intentie om voor de invoering van de Omgevingswet nog het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage te leggen. Het college neemt op 12 december een voorlopig besluit en bevestigt dit op 19 december waarna het op of omstreeks 28 december ter visie zal liggen.

Het ontwerp-bestemmingsplan maakt de realisatie van 525 woningen, waarvan minimaal 170 sociaal, mogelijk evenals de aanleg van de Ontsluitingsweg.

Onderaan de beantwoording is het processchema opgenomen zoals vastgesteld door de raad op 02 oktober 2023.

2. Onze fractie heeft nog geen duidelijke beantwoording op eerder gestelde vragen over “fysieke veiligheid” ontvangen (o.a. gekoppeld aan luchtkwaliteit en externe veiligheid).

Wanneer kan onze fractie een goede, inhoudelijke beantwoording ontvangen?

Een bijlage van het ontwerp-bestemmingsplan gaat over luchtkwaliteit en geluidhinder en beiden blijken binnen de landelijke regels te vallen.

Pagina 2 van 5

3. Het college geeft aan dat de kosten voor het aanvragen van een subsidie vanuit Woningbouw Impulsgelden niet opweegt tegen de kosten die moeten worden gemaakt voor het aanvragen van deze subsidie. Wat is hiervan de oorzaak volgens het college? Past de “regeling” Woningbouw Impulsgelden niet goed bij deze ontwikkeling? Of is er een andere oorzaak aan te wijzen?

De regeling WBI dekt slechts 50% van het tekort van de gemeente, niet van de ontwikkelaar.

Een constructie waarin een deel van het tekort van de ontwikkelaar bij de gemeente wordt gelegd, en toch de gemeente niet opdraait voor het dekken van de andere 50% bleek te complex, en ook lang te duren met een onzekere uitkomst. Zeker was wel dat de kans op het verkrijgen van de WBI gelden nagenoeg nihil was.

4. Waarom geeft het college aan dat er “geen sprake is van specifieke communicatie/participatie” voor dit voorstel? En kan het college wel actuele informatie delen uit “niet-specifieke” communicatie/participatie die voor de raad relevant is als het gaat over de nieuwe ontsluitingsweg in Poortugaal?

Tijdens het gehele besluitvormingsproces tot aan de raadsbehandling van 02 oktober jongstleden is er een intensief participatieproces gevolgd. Binnen twee maanden is er een ontwerp-bestemmingsplan geschreven inclusief bijlagen. De periode van de tervisielegging wordt gebruikt voor het houden van een of meer inloopavonden. Bewoners, ondernemers en de voetbalvereniging kunnen hier hun inbreng mondeling en schriftelijk leveren en het college zal hierop gemotiveerd reageren. Afhankelijk van wat er wordt opgehaald tijdens de eerste inloopavond kan nog een tweede inloopavond worden georganiseerd.

De haakse-variant en de Ontsluitingsweg is uitgewerkt tot op het niveau van het defintief ontwerp en het bijgevoegd boekje van Goudappel geeft veel achtergrondinformatie over het verkeer. Wij hebben de tekening zover als mogelijk uitgewerkt om zoveel als mogelijk duidelijkheid te verschaffen. Hetzelfde geldt voor het boekje van Goudappel.

Pagina 3 van 5

Processchema Hof van Poortugaal ( uit ontwikkelstrategie vastgesteld 2/10/23 )

r

Pagina 4 van 5

Pagina 5 van 5

Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks PvdA op 6 december 2023 def.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Albrandswaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Albrandswaard

Alle artikel 35-vragen in Albrandswaard