857618 Parapluplan Wonen en Parkeren Aanvullende beantwoording vragen
Een raadslid stelde op 31 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Baarn (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Wat is de aanleiding voor het opstellen en werking van het parapluplan ? → De toelichting hierop is eerder gegeven op 15 juni 2022.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum
: Gemeenteraad Baarn : Aanvullende beantwoording vragen Parapluplan Wonen en parkeren : Mark Veldhuizen : 17-01-2024
Geachte raadsleden en steunfractieleden, Tijdens de Informatie raad van 10 januari 2024 zijn vragen gesteld over ‘het waarom’ van het Parapluplan Wonen en parkeren en de aanwijzingsbevoegdheid om af te wijken van de parkeernorm. Hieronder vindt u aanvullend op de beantwoording die avond extra informatie ter verduidelijking.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wat is de aanleiding voor het opstellen en werking van het parapluplan ?
Antwoord van het college
De toelichting hierop is eerder gegeven op 15 juni 2022. Aanleiding voor het opstellen van een paraplubestemmingsplan waren enkele uitspraken van de Raad van State (in andere gemeenten) waaruit bleek dat de bestemmingsomschrijving voor wonen ruimte kan laten voor allerlei verschillende woonvormen (waaronder kamerbewoning) die bestemmingsplannen niet beogen mogelijk te maken.
Dat heeft te maken met een ontbrekende koppeling tussen de functie ‘wonen’ die veelal in de bestemmingsomschrijving is vastgelegd en het begrip ‘woning’ dat meestal in de bouwregels is vastgelegd. Door middel van een paraplubestemmingsplan voor wonen kan deze omissie worden hersteld.
Hierbij is voldaan aan de door Voorbaarn ingediende motie van 28 september 2022 omdat woningsplitsing, kamerbewoning en inwoning in principe mogelijk blijven.
Daarnaast ontbreekt in veel van onze bestemmingsplannen ook een koppeling met de nota parkeernormen. Voorheen werden de parkeernomen via de gemeentelijke bouwverordening geregeld. De Reparatiewet BZK 2014 bepaalde dat stedenbouwkundige bepalingen, waaronder parkeren, niet meer in de bouwverordening opgenomen konden worden. Waardoor er in veel gevallen een parkeerregeling ontbreekt. Met het parapluplan wordt dat ook voor alle bestemmingsplannen hersteld.
Het Parapluplan bevat bovendien de ruimtelijk-juridisch borging van de afwijkingsbevoegdheid voor het college zoals die ook opgenomen op pagina 10 van de Nota Parkeernormen uit 2014. Hiermee kan het college van B&W in individuele gevallen bij verlening van omgevingsvergunning afwijken van de normen uit de nota Parkeernormen Afwijking kan bij uitzondering plaatsvinden op basis van een door het college van B en W gemotiveerd besluit. Daarbij kunnen diverse overwegingen een rol spelen zoals:
a. de ruimtelijke en financiële haalbaarheid van een bouwplan of een andere (verkeer aantrekkende) ontwikkeling,
b. de kwaliteit van de openbare ruimte,
c. aantoonbaar afwijkende parkeerbehoefte.
2. Het parapluplan en de Omgevingswet Het Parapluplan dekt het gehele grondgebied van Baarn en is na vaststelling van rechtswege onderdeel van het tijdelijk ‘Omgevingsplan Baarn’. Met de vaststelling is de afwijkingsbevoegdheid in ruimtelijk opzicht in alle bestemmingsplannen ‘opgenomen’ en dat sluit ook aan bij de systematiek van de
1
Omgevingswet (voorkomen van losstaand sectoraal beleid). Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Bekijk de brief: 857618 Parapluplan Wonen en Parkeren Aanvullende beantwoording vragen
Bron: raadsinformatie van de gemeente Baarn (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.