A 220406 Schriftelijke vragen CDA Positie Baarnse kopers woning Baarnsche Zoom (366676) BEANTWOORDING

Vraag 1

Naar wij begrepen hebben is in de samenwerkingsovereenkomst met W&F vastgelegd dat de gemeente de woningtoewijzingsregels opstelt. Zijn deze regels bindend voor de toekomstige koper van de grond?

Antwoord van het college

Ja, in artikel 5.1 van de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat de gemeente woningtoewijzingsregels hanteert en dat deze door de marktpartij moeten worden gerespecteerd.

Ze zullen deel uitmaken van het door de marktpartij op te stellen Masterplan Baarnsche Zoom.

Vraag 2

Wat is de rol van de gemeenteraad in het opstellen en vaststellen van deze woningtoewijzingsregels?

Antwoord van het college

Het college stelt de woningtoewijzingsregels vast binnen de wettelijke kaders. In een informatiebrief informeren wij u over de mogelijkheden alvorens de woningtoewijzingsregels vast te stellen.

Vraag 3

Bij de op te stellen voorwaarden bij de koop van nieuwbouwwoningen op de Baarnsche Zoom zijn wat ons betreft een zelfbewoningsplicht en een anti-speculatiebeding vanzelfsprekend. Bent u dat met ons eens?

Antwoord van het college

Ja, in de samenwerkingsovereenkomst is ook een bijlage opgenomen met daarin bepalingen omtrent een zelfbewoningsplicht en anti-speculatiebeding. Dit zal ook in de koop- en realisatieovereenkomst met de marktpartij worden opgenomen.

Vraag 4

Bent u bereid de mogelijkheden te onderzoeken voor toewijzingscriteria voor de nieuwbouwwoningen op de Baarnsche Zoom, die de inwoners van Baarn een voorrangspositie 1 verschaffen en hierover aan de gemeenteraad te rapporteren, alvorens de woningtoewijzingsregels voor de Baarnsche Zoom worden vastgesteld?

Antwoord van het college

Wij zijn hiertoe bereid, zie tevens het antwoord op vraag 2.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Kopie:

– Leden van de raad van de gemeente Baarn en steunfractieleden

– Griffier

2

 Aan:

College van burgemeester en wethouders gemeente Baarn

Van:

Fractie CDA Baarn

Betreft:

Positie Baarnse kopers voor nieuwbouwwoningen Baarnsche Zoom

Baarn, 9 maart 2022 Geacht college, Door het met W&F Investments ondertekenen van een samenwerkingsovereenkomst en een leveringsakte door de gemeente is de ontwikkeling van de Baarnsche Zoom weer een stap dichterbij gekomen. Gemeente Baarn en W&F Investments zijn nu samen eigenaar van de bouwgrond, die vervolgens verkocht zal worden aan een marktpartij, die het gebied als geheel moet ontwikkelen.

De roep om een ‘eigen inwoners eerst beleid’, nu kopers staan te dringen voor nieuwbouwwoningen, wordt steeds sterker. CDA Baarn ondersteunt het streven naar zo’n beleid. Vooral starters en middeninkomens vissen nu vaak achter het net.

Tegen deze achtergrond hebben wij de volgende vragen:

1. Naar wij begrepen hebben is in de samenwerkingsovereenkomst met W&F vastgelegd dat de gemeente de woningtoewijzingsregels opstelt. Zijn deze regels bindend voor de toekomstige koper van de grond?

2. Wat is de rol van de gemeenteraad in het opstellen en vaststellen van deze woningtoewijzingsregels?

3. Bij de op te stellen voorwaarden bij de koop van nieuwbouwwoningen op de Baarnsche Zoom zijn wat ons betreft een zelfbewoningsplicht en een anti-speculatiebeding vanzelfsprekend. Bent u dat met ons eens?

4. In andere gemeenten worden de laatste jaren steeds vaker toewijzingscriteria bij nieuwbouw van koopwoningen opgesteld, die de eigen inwoners een voorrangspositie verschaffen. Dit wordt dan bijvoorbeeld geregeld in een aparte doelgroepenverordening. Zo is het mogelijk gebleken de eigen inwoners meer kans te bieden op hun droomwoning. Een voorbeeld hiervan is het project ‘Het Plukveld’ in Eemnes. De toewijzingscriteria voeg ik als bijlage bij deze vragen.

Bent u bereid de mogelijkheden te onderzoeken voor toewijzingscriteria voor de nieuwbouwwoningen op de Baarnsche Zoom, die de inwoners van Baarn een voorrangspositie verschaffen en hierover aan de gemeenteraad te rapporteren, alvorens de woningtoewijzingsregels voor de Baarnsche Zoom worden vastgesteld?

U bij voorbaat dankend voor de beantwoording, met vriendelijke groet, namens de CDA-fractie, H.J. (Rik) van Hardeveld

Bijlage: Toewijzingscriteria koopwoningen Het Plukveld, Zuidpolder-Eemnes

 Toewijzingscriteria koopwoningen in Het Plukveld, Zuidpolder-Eemnes 24 januari 2022

Welke doelstellingen worden beoogd bij de verkoop van woningen?

De Woonvisie Eemnes 2019-2023 zet sterk in op bevordering van doorstroming vanuit sociale huurwoningen, de realisatie van huisvesting voor starters, éénpersoons-huishoudens en gezinnen met een modaal inkomen. Daarnaast wordt er belang aan gehecht dat huishoudens die een maatschappelijke of economische binding hebben met Eemnes er ook kunnen wonen.

Om bovengenoemde doelgroepen in aanmerking te laten komen voor woningen in Het Plukveld, worden toewijzingscriteria gehanteerd bij de verkoop van nieuwbouwwoningen. Op deze manier wordt een bijdrage geleverd aan de doelstellingen uit de woonvisie.

Het Plukveld bestaat uit 51 woningen. De Alliantie bouwt 12 sociale huurwoningen die buiten deze verkoop vallen. Op een later moment vindt een toewijzing plaats door De Alliantie. De 39 koopwoningen waar deze verkoop betrekking op heeft, vormen een gemêleerd geheel en variëren in woonoppervlak van ca. 50 tot 120m2. Voor 31 woningen van de 39 woningen gelden toewijzingscriteria.

Welke toewijzingscriteria worden gehanteerd?

Hieronder leest u een overzicht van de toewijzingscriteria inclusief een beknopte toelichting. Een uitgebreide uitleg vindt u in Bijlage 1 op pagina 5.

1. Inkomenseis Afhankelijk van de v.o.n.-prijs van de woning geldt een (gezamenlijk) maximum bruto inkomen in het jaar 2020 van € 52.000,-, € 65.000,- of € 80.000,-.

2. Economische binding Er is sprake van economische binding als u gedurende een bepaalde periode werkt in of vanuit Eemnes.

3. Maatschappelijke binding Er is sprake van maatschappelijke binding als u gedurende een bepaalde periode ingezetene bent of bent geweest van Eemnes of er mantelzorg verleent of ontvangt.

4. Starter U bent starter als u nog niet eerder beschikte over een koopwoning en gedurende een bepaalde periode ingezetene bent of bent geweest van Eemnes.

Vraag 5

Duurdere huurwoning U laat een huurwoning met een kale huur hoger dan € 763,47 per maand achter in Eemnes. Pagina 1 van 8 Welke toewijzingscriteria bij welke woning?

Antwoord van het college

De zes toewijzingscriteria gelden nooit allemaal tegelijk en ook niet voor alle woningen. Per type woning zijn er verschillende criteria van toepassing.

• Als u voor een bepaalde woning aan alle criteria voldoet die van toepassing zijn, komt uw inschrijving op de ‘eerste positie’. Als er meerdere inschrijvingen zijn die ook aan alle criteria voldoen, komen deze samen met uw inschrijving op de ‘eerste positie’. Er wordt dan geloot.

• Als uw inschrijving niet aan alle criteria voldoet, maar wel aan één of twee criteria dan komt u op de ‘tweede positie’ of wellicht op de ‘derde positie’ terecht. Bij meerdere inschrijvingen wordt weer geloot.

De ervaring leert dat vanwege het grote aantal inschrijvingen, woningen meestal worden toegewezen aan huishoudens die aan alle criteria voldoen en zich op de eerste positie bevinden.

Hieronder is per bouwnummer een overzicht opgenomen van de criteria die gelden voor de ‘eerste’, de ‘tweede’ en de ‘derde’ positie. Ook zijn de v.o.n.-prijzen opgenomen. Deze zijn exclusief de installatie voor ruimteverwarming en warm tapwater.

Toetsing Is de woning aan u toegewezen, dan dient u bewijs aan te leveren dat u voldoet aan de criteria die voor deze woning gelden. In Bijlage 1 leest u om welke bewijsstukken het gaat. De toetsing van deze documenten vindt plaats tijdens een persoonlijk gesprek bij de makelaar en is bindend.

Blijkt tijdens de toetsing dat u de gevraagde bewijsstukken niet (tijdig) kunt aanleveren of niet voldoet aan de geldende criteria voor de u toegewezen woning, dan vervalt de toewijzing en wordt u uitgesloten van verdere deelname. De betreffende woning wordt vervolgens toegewezen aan de volgende op de reservelijst voor deze woning.

Benedenwoningen Er zijn zeven benedenwoningen van twee kamers en een gezamenlijke berging. Voor deze woningen is van belang dat uw (gezamenlijk) inkomen niet hoger is dan € 52.000,- bruto en dat u maatschappelijk of economisch bent gebonden aan Eemnes of een starter bent. Op twee woningen heeft u voorrang als u naast deze criteria ook een sociale huurwoning in Eemnes achterlaat, zodat deze woning weer beschikbaar komt voor een ander huishouden die voor sociale huur in aanmerking komt.

type

nummer

v.o.n.-prijs

tussen

90a, 91a, 92a

€ 212.000,-

max. inkomen € 52.000,-

tussen

94a, 95a

€ 212.000,-

€ 52.000,-

hoek

89a, 96a

€ 222.000,-

€ 52.000,-

positie 1 1 en (2 of 3 of 4) 1 en (2 of 3 of

4) en 5 1 en (2 of 3 of 4)

Criteria positie 2

positie 3

2 of 3 of 4

n.v.t.

(2 of 3 of 4) en 5) 2 of 3 of 4

2 of 3 of 4 n.v.t.

Pagina 2 van 8

 Bovenwoningen Er zijn acht bovenwoningen van drie kamers en een separate berging. Voor deze woningen is van belang dat uw (gezamenlijk) inkomen niet hoger is dan € 65.000,- bruto en dat u maatschappelijk of economisch bent gebonden aan Eemnes of een starter bent. Ook hier geldt dat u op twee woningen voorrang heeft als u naast deze criteria ook een sociale huurwoning in Eemnes achterlaat.

type

nummer

v.o.n.-prijs

tussen

€ 257.000,-

tussen

90b, 91b, 92b 93b 94b, 95b

max. inkomen € 65.000,-

€ 257.000,-

€ 65.000,-

hoek

89b, 96b

€ 263.000,-

€ 65.000,-

positie 1 1 en (2 of 3 of 4) 1 en (2 of 3 of

4) en 5 1 en (2 of 3 of 4)

Criteria positie 2

positie 3

2 of 3 of 4

n.v.t.

(2 of 3 of 4) en 5 2 of 3 of 4

2 of 3 of 4 n.v.t.

Eengezinswoningen Er zijn 24 eengezinswoningen waarvan op 16 toewijzingscriteria van toepassing zijn. De inkomenseis van maximaal € 80.000,- geldt voor 12 woningen. Ook hier is een economische en maatschappelijke binding van belang. Voor zeven woningen dient u een huurwoning in Eemnes achter te laten. Alle woningen met een v.o.n.-prijs hoger dan € 372.000,- worden zonder criteria toegewezen. Dit betreft de bouwnummers: 411, 416, 417, 418, 419, 420, 430 en 443.

positie 1

Criteria positie 2

positie 3

€ 354.000,-

max. inkomen € 80.000,-

1 en (2 of 3)

2 of 3

n.v.t.

€ 354.000,-

€ 80.000,-

1 en (2 of 3)

2 of 3

€ 372.000,-

n.v.t.

2 of 3

n.v.t.

hoek

412, 413, 414 415 416

€ 392.000,-

n.v.t.

1 en (2 of 3) en (5 of 6) (2 of 3) en (5 of 6) n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

hoek

411, 430

€ 407.000,-

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t

hoek

443

€ 445.000,-

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t

n.v.t.

2^kap

417, 420

€ 660.000,-

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t

n.v.t.

2^kap

418, 419

€ 615.000,-

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t

n.v.t.

type

nummer

v.o.n.-prijs

tussen /hoek

431, 432, 433 434, 435, 436 437, 441, 442 438, 439, 440

tussen tussen

Een zelfbewoningsplicht en een antispeculatiebeding Met uitzondering van de 2^kap woningen is voor alle woningen ook een antispeculatiebeding en een zelfbewoningsplicht opgenomen voor een periode van 7 jaar. Deze worden vastgelegd in uw koopaannemingsovereenkomst en de akte van levering. Indien u binnen deze periode verhuist, is er in beginsel een boete verschuldigd. In de uitgiftevoorwaarden zijn beide bedingen toegelicht.

Pagina 3 van 8

 Bijlage 1 – Toelichting toewijzingscriteria

1. Inkomenscriterium

• Als er een woning aan u is toegewezen toetst de medewerker van het projectbureau of uw (gezamenlijk) inkomen voldoet aan het gestelde inkomenscriterium.

Meenemen naar toetsingsgesprek: inkomensverklaring 2020 van de Belastingdienst (IB60).

• Heeft u geen vast bruto-inkomen, dan geldt het gemiddelde bruto jaarinkomen van de volgende drie jaar: 2020, 2019 en 2018.

Meenemen naar toetsingsgesprek: aangiftes inkomstenbelasting en jaarrekeningen van bovengenoemde jaren.

2. Economische binding De koper – als het twee kopers zijn, één van de kopers – dient een binding te hebben met de gemeente van Eemnes op een van de volgende wijzen:

a. Het duurzaam (ten minste 19 uur per week voor de duur van minstens één jaar, gerekend vanaf het moment van inschrijving) verrichten van arbeid binnen de gemeente Eemnes;

Meenemen naar toetsingsgesprek bij de makelaar: werkgeversverklaring 2022.

b. Een zelfstandig ondernemer die kan aantonen dat het bedrijf is gevestigd en kantoorhoudend is in de gemeente Eemnes. Meenemen naar toetsingsgesprek: uittreksel Kamer van Koophandel 2022.

3. Maatschappelijke binding De koper – als het twee kopers zijn, één van de kopers – dient een binding te hebben met de gemeente van Eemnes op een van de volgende wijzen:

a. Een persoon die ten minste één jaar onafgebroken ingezetene is in de gemeente Eemnes, gerekend vanaf het moment van inschrijving;

b. Een persoon die gedurende de voorafgaande twintig jaar ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene is geweest van de gemeente Eemnes;

Meenemen naar toetsingsgesprek: uittreksel van het bevolkingsregister, niet ouder dan één maand en voorzien van uw woonhistorie.

c. Een persoon die mantelzorg* verleent of ontvangt heeft een maatschappelijke binding, wanneer de mantelzorgsituatie voldoet aan de criteria zoals gedefinieerd in de bijlage, voor mantelzorgverlener of

– ontvanger. Meenemen naar toetsingsgesprek: ingevulde Mantelzorgverklaring (Bijlage 3). *Een eerste voorwaarde voor maatschappelijke binding op het gebied van mantelzorg is dat tussen de mantelzorgontvanger en –verlener een familieband bestaat. Zie voor de verdere voorwaarden Bijlage 2-Omschrijving Mantelzorg.

Pagina 4 van 8

4. Criteria van een starter De koper - als het twee kopers zijn, één van de kopers - voldoet aan de criteria van een starter conform de voorwaarden van de gemeentelijke starterslening Eemnes. De voorwaarden vindt u op de website van de gemeente Eemnes www.eemnes.nl/inwoners/Bouwen/Wonen_in_Eemnes/Starterslening Dit betekent o.a. dat u nog niet eerder in het bezit bent geweest van een koopwoning. Tevens bent u nu minimaal drie jaar woonachtig in Eemnes of heeft u minimaal vijf jaar aaneengesloten in Eemnes gewoond (inwonend of zelfstandig).

Meenemen naar toetsingsgesprek: uittreksel van het bevolkingsregister niet ouder dan één maand en voorzien van woonhistorie en – indien van toepassing - verhuurdersverklaring en kopie huurcontract.

5. Achterlaten van een sociale huurwoning U laat aantoonbaar een zelfstandige huurwoning achter in de gemeente Eemnes, met een kale huur lager dan € 763,47 per maand.

Meenemen naar toetsingsgesprek: uittreksel bevolkingsregister, niet ouder dan één maand en voorzien van woonhistorie, verhuurdersverklaring en kopie huurcontract.

6. Achterlaten van een huurwoning met een kale huur hoger dan € 763,47 per maand U laat aantoonbaar een zelfstandige huurwoning met een kale huur hoger dan € 763,47 per maand achter in de gemeente Eemnes.

Meenemen naar toetsingsgesprek: uittreksel bevolkingsregister, niet ouder dan één maand en voorzien van woonhistorie, verhuurdersverklaring en kopie huurcontract.

Pagina 5 van 8

 Bijlage 2 – Omschrijving mantelzorg Mantelzorg kan maatschappelijke binding opleveren indien er sprake is van langdurige en/of intensieve hulp die bestaat uit hulp bij verzorging of hulp bij noodzakelijke dagelijkse activiteiten, zoals het voeren van een huishouden. De hulp gaat verder dan de gebruikelijke hulp die huisgenoten aan elkaar geven.

Door deze hulp kan de ander zich redden, thuis blijven wonen en deelnemen aan de samenleving. In artikel 1.1.1, onder 1, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 wordt onder mantelzorg verstaan: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep.

Hieronder wordt verstaan:

A. Mantelzorgverlener: een persoon die intensief, zijnde meer dan 8 uur per week en minimaal gedurende 3 maanden per jaar, onbetaald mantelzorg verleent aan een mantelzorgontvanger die gedurende minimaal 1 jaar woonachtig is in de gemeente Eemnes, gerekend vanaf het moment van inschrijving.

B. Mantelzorgontvanger; een persoon die mantelzorg ontvangt van een mantelzorgverlener die gedurende minimaal 1 jaar woonachtig is in de gemeente Eemnes, gerekend vanaf het moment van inschrijving en valt onder een van hierna te noemen situaties: (1) een persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgeboden budget is verstrekt of door/namens wie een melding is gedaan als bedoeld in artikel 2.32. eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 of (2) een persoon waaraan een indicatie is afgegeven voor een individuele voorziening voor ambulante hulpverlening of dagbehandeling ten behoeve van zelfredzaamheid en participatie op grond van de Verordening jeugdhulp HBEL-gemeenten; of (3) een persoon waaraan een indicatie is afgegeven voor persoonlijke verzorging en/of verpleging thuis op grond van de Zorgverzekeringswet; of (4) een persoon die op grond van de Wet langdurige zorg, zorg ontvangt;

Voorwaarde voor een maatschappelijke binding op het gebied van mantelzorg is dat tussen de mantelzorgontvanger en mantelzorgverlener een familieband (ouder-kind, broer-zus, grootouderkleinkind etc.) bestaat.

Aantonen mantelzorg De mantelzorg wordt aangetoond met een naar waarheid ingevulde Mantelzorgverklaring die door zowel de mantelzorgontvanger, mantelzorgverlener én de huisarts is ondertekend.

Neem deze verklaring mee naar het toetsingsgesprek.

Pagina 6 van 8

 Bijlage 3 – Verklaring mantelzorg Deze verklaring is bedoeld om aan te tonen dat er sprake is van maatschappelijke binding met de gemeente Eemnes op grond van het verlenen/ontvangen van mantelzorg.

Met de ondertekening van dit formulier verklaren zowel de mantelzorgverlener, mantelzorgontvanger en de huisarts van de mantelzorgontvanger, dat er sprake is van het ontvangen van mantelzorg zoals bedoeld in artikel 1.1.1, onder 1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Zie voor een toelichting bijlage 2 van de inschrijvingsprocedure.

Koper Degene die een woning wenst te kopen in het project ____________________ (naam nieuwbouwproject) is mantelzorgverlener/mantelzorgontvanger (doorhalen wat niet van toepassing is).

Gegevens mantelzorgontvanger Naam Adres, postcode en woonplaats Geboortedatum Relatie tot mantelzorger

O Ouder O Kind

O Partner O Anders, namelijk:

O Ouder O Kind

O Partner O Anders, namelijk:

Gegevens mantelzorgverlener Naam Adres, postcode en woonplaats Geboortedatum Relatie tot zorgontvanger

Gegevens huisarts mantelzorgontvanger Naam Adres, postcode en woonplaats

Toelichting mantelzorg

1. Indien koper degene is die mantelzorg ontvangt; mantelzorgverlener is minimaal 1 jaar woonachtig in gemeente Eemnes, gerekend vanaf moment van inschrijving Ja/Nee/Nvt Indien koper degene is die mantelzorg verleent: mantelzorgontvanger is minimaal 1 jaar woonachtig in gemeente Eemnes, gerekend vanaf moment van inschrijving Ja/Nee/Nvt

2. Welke zorg wordt geboden door de mantelzorger?

Pagina 7 van 8

 Geef een omschrijving van de zorg die geboden wordt door de mantelzorger.

Benoem taken, frequentie, hoeveelheid zorg per dag in tijd.

3. Wat is de verwachting t.a.v. de geboden mantelzorg?

Is de mantelzorg langdurig (langer dan een jaar) en is verwachting dat deze niet afneemt binnen het jaar? Geef toelichting op de ja/nee.

Ondertekening Hierbij verklaren mantelzorgontvanger, mantelzorgverlener en huisarts van mantelzorgontvanger dat dit formulier naar waarheid is ingevuld.

Mantelzorgontvanger

Huisarts mantelzorgontvanger:

Naam:

Naam:

Datum:

Datum:

Handtekening:

Handtekening:

Mantelzorgverlener Naam:

Datum:

Handtekening

Pagina 8 van 8