vragen - Motie energietoeslag - U22-011246.
Een raadslid stelde op 21 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente iŗj Bergen op Zoom
Aan de leden en burgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom
*U22-011246*
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Uw brief
U22-011246
Cluster
ZB22001699 motie energietoeslag
2 8 SEP. 2022
Doorkiesnr.
Beh. door
Onderwerp:
Datum
Bijlage(n)
SVUSD
Beste leden en burgerleden van de gemeenteraad,
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 21 juli 2022 heeft u de motie energietoeslag aangenomen. Met deze motie heeft u het college verzocht om: 1.
4. 5.
Te onderzoeken wat de kosten zouden zijn om de inkomensnorm voor het verkrijgen van een eenmalige energietoeslag, ter hoogte van C 800,- te verhogen naar huishoudens met een inkomen tot 130oZo van het sociaal minimum en dit uiterlijk in september te melden;
In verband met het vergroten van de in aanmerking komende groep inwoners, de aanmeldtermijn te verlengen tot het einde van het lopende jaar;
Te onderzoeken wat de kosten zouden zijn als we studenten en jongeren onder 21 niet langer uitsluiten en dit uiterlijk in september te melden;
Het aanvragen van de energietoeslag nogmaals te belichten zowel online als offline;
Na het onderzoek door het college in september in samenspraak tussen raad en college een dekkingsvoorstel
6.
uit te werken;
Te gaan lobbyen bij het rijk om ook deze kosten te dekken.
2. 3.
Het is goed om te weten dat dictum 1 inmiddels is ingehaald door de tijd, omdat het Rijk in juli een verhoging heeft aangekondigd van de energietoeslag naar 1300 euro. Dit is een 2e tranche van 500 euro, die bovenop de 1e tranche komt van de 800 euro energietoeslag.
In deze bief geven wij u de resultaten van het onderzoek, de dilemma’s bij verhoging naar 130oZo (en 13507o) en gaan wij in op het gezamenlijk uitwerken van het dekkingsvoorstel. Daarnaast gaan wij in op het aanvragen van de energietoeslag en de lobby.
Resultaten onderzoek Om de resultaten goed te duiden, geven wij eerst de stand van zaken van de huidige energietoeslag van 800 euro voor huishoudens met inkomen onder de 1200A van het sociaal minimum en gaan wij in op de verhoging naar 1300 euro vanuit het Rijk.
Stand van zaken energietoeslag 800 euro In april 2022 bent u per brief (U22-003526) geïnformeerd over de uitvoering van deze eenmalige energietoeslag. Daarbij is aangegeven dat het college beleidsregels heeft vastgesteld voor de uitvoering van deze regeling en dat de uitvoering bij de ISD is belegd. Volgens de in april bekende cijfers van het CBS zijn er in onze gemeente 4100 huishoudens met
,;í -
Jacob ObrechSaan 4 4611 AR Bergen op Zoom Contact: www.bergenopzoom.nl
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom I www.bergenopzoom.nl
T140164 F (0164)24 53 56 KvK 20169091
B nvBNG rek. nr. 28.50.00.942 8 IBAN: NL41BNGH 0285000942 B BIC: BNGHNL2G Bergen op Zoom, gemeente op de Brabantse Wal
' . W^i
een inkomen op of onder 12ŬX van het sociaal minimum. Er zijn daarbij ook huishoudens die volgens de beleidsregels niet in aanmerking komen, omdat ze niet in directe zin worden geconfronteerd met energielasten, zoals bewoners in een instelling of dak- en thuislozen. Daarnaast rekent het Rijk met een percentage dat de toeslag niet zal aanvragen. Om die reden is gerekend met een percentage dat de toeslag daadwerkelijk aanvraagt van 9507o van deze 4100 huishoudens, wat neerkomt op 3895 huishoudens. Er is eind april 2022 gestart met de uitvoering via de ISD.
Op 30 augustus is de eenmalige energietoeslag van 800 euro verstrekt aan 3573 huishoudens. Dit komt neer op afgerond 9207o van het aantal te verwachten huishoudens. Daarmee is duidelijk dat een hoog aantal huishoudens de toeslag inmiddels heeft ontvangen. Volgens de huidige beleidsregels kan deze toeslag tot 1 september aangevraagd worden. Zoals toegezegd tijdens de commissievergadering van 15 juni jl. hebben wij het aanvraagformulier onderzocht op mogelijkheden voor eenvoudiger taalgebruik. De uitkomst is dat het formulier wordt aangepast naar eenvoudiger taalgebruik. Dit zal gereed zijn voor de nieuwe aanvragen.
Verhoging naar 1300 euro (met een 2e tranche van C 500) door het Rijk In juli heeft het Rijk aangekondigd de toeslag van 800 euro te verhogen naar 1300 euro. De middelen voor uitbetaling en uitvoering zijn in de septembercirculaire bekend gemaakt door het Rijk. Op dit moment worden beleidsregels aangepast om de verhoging na vaststelling zo snel mogelijk uit te voeren. In deze beleidsregels passen we tevens de aanvraagtermijn aan naar 31 december 2022. Met betrekking tot het niet uitsluiten van studenten wordt vanuit het Rijk nog nadere besluitvorming verwacht. Tot die tijd ondersteunen we de studenten (die zelfstandig uitwonend zijn en aantoonbaar te maken hebben met hogere energielasten) zo goed mogelijk binnen onze mogelijkheden. Dit voeren we uit conform de laatste jurisprudentie vanwege de uitspraak van rechtbank Gelderland, luidende dat studenten als gehele groep ten onrechte worden uitgesloten van de energietoeslag. Wanneer blijkt dat het Rijk of DUO niet voorziet in een regeling voorstudenten om tegemoet te komen aan de hogere energiekosten, nemen wij deze studenten op in de aangepaste beleidsregels. Wij communiceren de mogelijkheid tot aanvragen van de energietoeslag via onze website, via de website van de ISD en via sociale media. Wanneer de beleidsregels voor de 2e tranche gereed zijn, zal er via de deze media extra over worden gecommuniceerd.
Resultaten onderzoek U heeft verzocht om te onderzoeken wat de kosten zouden zijn om de inkomensnorm voor het verkrijgen van een eenmalige energietoeslag, ter hoogte van ē800,-, te verhogen voor huishoudens met een inkomen tot 13007o van het sociaal minimum en wat de kosten zouden zijn als we studenten en jongeren onder 21 niet langer uitsluiten.
Omdat we als gemeente alleen gegevens hebben van de huishoudens die bekend zijn bij de ISD vanwege een uitkering of een minimaregeling, hebben wij ons (net als andere gemeenten) gebaseerd op de meest recente gegevens van het CBS.1 Daarbij bestaat het risico op een afwijking naar boven of naar beneden van deze gegevens, ten opzichte van de daadwerkelijke situatie.
In de onderstaande tabellen vind u een weergave van de aantallen inwoners bij de inkomensnorm van 12007o, 13007o en 13507o, de kosten bij een toeslag van ê 800, ê 1300 euro, en een combinatie daarvan. Daarbij is gerekend met een kleiner percentage (207o ten opzichte van 507o bij de eerdere berekeningen met betrekking tot de eerste tranche van 6 800). Dit eveneens vanwege een groep inwoners die niet in aanmerking komt vanwege het wonen in een instelling of vanwege dak- of thuisloosheid en een verwacht percentage niet-aanvragers. De inkomensnorm van 13507o is meegenomen ter vergelijking met onze buurgemeenten die dit percentage hanteren.
Er is gerekend met de meest recente cijfers van het Rijk met betrekking tot de mei- en septembercirculaire, die na Prinsjesdag zijn gepubliceerd.
1 https://www.cbs.nl/nl-nl/maatwerk/2022/04/laag-inkomen-naar-kenmerken-en-wijk-buurt-2020
Uk
Gemeente įñ Bergen op Zoom
TABEL 1: Toeslag 800 euro
aantal Bedrag huishoudens verstrekking
norm 12096 norm 13096 norm 13596
4212 C 5060 C 5500 C
800,00 800,00 800,00
Gemiddelde uitvoeringskosten Subtotaal
C C C
75,00 75,00 75,00
C C C
af: percentage niet in aanmerking (o.a. verblijf instelling, briefadres) of dient geen aanvraag in
3.685.500,00 4.427.500,00 4.812.500,00
Totaal te verwachten kosten
296 C 296 C 296 C
totaal (Rijk en TONK) minus te financiële dekking Dekking meicirculaire Extra dekking TONK verwachte kosten
3.611.790,00 4.338.950,00 4.716.250,00
C 3.567.668 C C 3.567.668 C C 3.567.668 C
816.000,00 816.000,00 816.000,00
C C C
771.878,00 44.718,00 -332.582,00
Daarbij zien we het volgende: »
Bij de rijksnorm van 12007o zien we dat de inzet TONK nagenoeg niet nodig is;
«
Bij de norm 13007o zien we dat op 40.000 euro na, alle inzet aan TONK middelen nodig is;
»
Er zijn 848 huishoudens meer bij de inkomensnorm van 13007o ten opzichte van de norm van 12007o;
«
Er zijn 1288 huishoudens meer bij de inkomensnorm van 13507o ten opzichte van de norm van 120o7o;
«
Er is bij de norm van 13507o is geen dekking voor afgerond 332.000 euro na volledig inzettenTONK middelen.
TABEL 2: Toeslag 1300 euro
Norm 12096 Norm 13096 Norm 13596
af: percentage niet in aanmerking (o.a. verblijf instelling, Bedrag Gemiddelde briefadres) of dient Totaal te aantal geen aanvraag in verwachten kosten huishoudens verstrekking uitvoeringskosten Subtotaal 5.675.670,00 4212 C 1.300,00 C 75,00 e 5.791.500,00 296 C 296 C 6.818.350,00 5060 C 1.300,00 C 75,00 C 6.957.500,00 296 C 7.411.250,00 5500 C 1.300,00 e 75,00 C 7.562.500,00
financiële dekking septembercirculaire Extra dekking TONK C 5.843.169 C 816.000,00 C 5.843.169 C 816.000,00 C 5.843.169 C 816.000,00
totaal (Rijk en TONK) minus te verwachte kosten C 983.499,00 C -159.181,00 C -752.081,00
Daarbij zien we het volgende: »
Bij de rijksnorm van 120o7o zien we dat er geen extra inzet TONK middelen nodig is.…
Bekijk de brief: Beantwoording vragen - Motie energietoeslag - U22-011246.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bergen op Zoom (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.