bestemmingsplan Hezelaar

Vraag 1

Wat is de grondslag voor de 4,5 titel die wordt gegenereerd door de bedrijfsbeëindiging van het pluimveebedrijf?

Antwoord van het college

In de toelichting op de Interim omgevingsverordening staat dat het tot de inwerkingtreding van de Omgevingsverordening Noord-Brabant mogelijk blijft conform de oude RvR-regeling dierrechten voor varkens- en kippenhouderijen in te zetten als fysieke tegenprestatie in omgevingskwaliteit. Dat betekent dat voor het inleveren van 3.500 kg fosfaatrechten en sloop van 1000 m² stallen één woning kan worden teruggebouwd. In dit geval levert dat 4,5 titel op.

Vraag 2

Moet het pluimveebedrijf daadwerkelijk zijn bedrijfsactiviteiten staken na vaststelling van het bestemmingsplan?

Antwoord van het college

Voor de goede orde: het gaat hier om een legaal bedrijf dat opereert met een geldende milieuvergunning. Het is dan ook legitiem dat de betreffende ondernemer pas met zijn bedrijfsactiviteiten hoeft te stoppen als er sprake is van een onherroepelijk bestemmingsplan.

Zijn inkomen is dan gegarandeerd tot het moment dat het gebied in ontwikkeling wordt genomen en er ontstaat dan geen ‘gat’ in zijn inkomensstroom. Bovendien moet het risico worden uitgesloten dat betrokkene zijn rechten kwijt is als het bestemmingsplan onverhoopt de eindstreep niet mocht halen. Er is daarom in overleg met de provincie gekozen voor navolgende constructie.

Het pluimveebedrijf heeft een getekend formulier, waarin hij verklaart zijn rechten in te zullen trekken, in depot gegeven aan de notaris. Hiervoor hebben het pluimveebedrijf, de ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor Ruimte én de notaris een zogenaamde ‘depotovereenkomst’ getekend. Zodra het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden geeft de ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor Ruimte dit door aan de notaris. Laatstgenoemde dient de aanvraag tot intrekking in bij de bevoegde instantie. Hiermee is geborgd dat het bedrijf pas daadwerkelijk tot sanering over hoeft te gaan zodra het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden. Wordt het plan niet onherroepelijk dan gaat de aankoop niet door en kan het bedrijf blijven functioneren. Tegelijkertijd wordt met deze constructie zekergesteld dat de rechten daadwerkelijk worden ingeleverd als het bestemmingsplan onherroepelijk wordt en de uitvoering van het plan wordt opgepakt.

Vraag 3

Hoe is in dit plan omgegaan met de stimuleringsbijdrage die de gemeente voor Ruimte voor Ruimte ontwikkelingen ontvangt?

Antwoord van het college

De aanwezigheid van het pluimveebedrijf zorgde voor een voor de omgeving ongewenste situatie. Er is hier daarom gekozen voor een ontwikkelstrategie waarbij ieder zijn steentje bijdraagt aan een succesvolle oplossing. Hierbij koopt Ruimte voor Ruimte het pluimveebedrijf aan, de omwonenden stellen voor een laag bedrag gronden beschikbaar zodat er tot sanering van het bedrijf gekomen kan worden. Geconcludeerd was dat hiervoor de opbrengst van 1820 kavels nodig was.

In overleg met de omgeving zijn 2 kavels aan de Kraispot en 1 kavel aan de Nachtegaalstraat vervallen en is voor een model gekozen voor het middengebied en 2 aan de Gemondseweg met in totaal 19 woningen.

Ook de gemeente levert een bijdrage in deze ontwikkeling. Om de sanering van dit legale bedrijf financieel mogelijk te maken hebben we afgesproken dat we afzien van de stimuleringsbijdrage voor 14,5 titels ter waarde van € 1.087.500,--.

Vraag 4

Hoe is de verkaveling en beeldkwaliteit van het plan tot stand gekomen?

Antwoord van het college

Vanwege de specifiek ligging en omgeving van het plangebied is er voor gekozen om een beeldkwaliteitsplan op te zetten. Omdat we vinden dat de nieuwe bebouwing, na verloop van tijd, min of meer organisch moet opgaan in de bestaande omgeving is er bewust voor gekozen

 om de typologieën van de woningen vooraf per kavel vast te leggen. Daarnaast is er een landschappelijk inrichtingsplan opgesteld.

Reactie naar aanleiding van insprekers

5. Is het mogelijk om de bebouwde kom grens te verleggen om op deze manier meer verkeersmaatregelen mogelijk te maken.

Antwoord:

Voor het verleggen van de bebouwde komgrens is een raadsbesluit noodzakelijk. Het gaat hier om een verkeerskundig besluit dat los staat van dit bestemmingsplan.

We kunnen wel aangeven dat de bebouwingsdichtheid tussen de kern Sint-Michielsgestel en de nieuwe woningen aan de Hezelaar dermate laag is dat een verschuiving van de bebouwde komgrens hier niet aan de orde is. Op korte termijn gaat de gemeente werken aan een mobiliteitsplan. We nodigen betreffende inspreker van harte uit om zijn inbreng te hebben in het participatietraject dat hiervoor zal worden opgestart.

6. Betrokkenen geven aan niet in het participatietraject van het plan Hezelaar te zijn betrokken.

Antwoord:

Vertegenwoordigers van de ontwikkelingsmaatschappij hebben tijdens inloopbijeenkomsten met betreffende insprekers gesproken. Er zijn geen keukentafelgesprekken met hun gevoerd, omdat ze niet in het plangebied of direct daaraan sluitend wonen en geen feitelijke inbreng in het plan hebben.

7. Insprekers stellen het verkeersonderzoek ter discussie. Er zijn onder andere de afgelopen tijd meer ongelukken gebeurd dan in het verkeersonderzoek staat vermeld.

Antwoord:

In de nota van zienswijzen zijn we uitgebreid ingegaan op dit aspect. Er is een verschil tussen de subjectieve belevening van omwonenden en de feitelijke gegevens die volgen uit het verkeersonderzoek. We kunnen niet anders dan het bestemmingsplan onderbouwen met objectieve onderzoeksgegevens. Mogelijke zijn door insprekers waargenomen verkeersongevallen niet gemeld bij de politie en worden deze daardoor niet meegenomen met de officiële cijfers.

Zoals hiervoor aangegeven vallen mogelijke verkeersmaatregelen aan de Gemondseweg buiten het kader van dit bestemmingsplan. Deze zullen worden afgewogen in het kader van het op te stellen mobilteitsplan. Uiteindelijk is het aan de raad om mogelijke maatregelen die hieruit volgen te prioriteren.