vragen ING n.a.v. commissie 31 januari
Een raadslid stelde op 31 januari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Capelle aan den IJssel.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Vragen en antwoorden met betrekking tot Kerklaan 450 (ING) gesteld in commissie SOB d.d. 31 januari jl.
Vraag :
Wat is gedaan met de aanbeveling vanuit de bezwarencommissie / Historische Vereniging van september 2020 met betrekking tot het erfgoedbeleid (“nog eens goed kijken of in de erfgoednota 2018 de jonge architectuur/jonge geschiedenis voldoende is beschermd voor de toekomst.” ) Antwoord :
Zie de beantwoording van technische vraag 1. van PvdA-CDA (betreft het document beantwoording technische vragen 1 van 2 dat openbaar op notubiz staat bij agendapunt 7) Vraag :
Kan worden ingegaan op de ambitie in het coalitieakkoord dat, waar sprake is van sloop en nieuwbouw, in beginsel wordt uitgegaan van een gelijkblijvende footprint ? (eerder is namelijk aangegeven dat deze wens uit het coalitieakkoord niet verenigbaar is met de situatie ter plaatse) Antwoord :
Zie de beantwoording van technische vraag 8. van PvdA-CDA (betreft het document 2 van 2 dat “achter slotje” op notubiz staat bij agendapunt 7) Vraag :
Kan worden ingegaan op de evt. consequenties voor het opstellen van een kavelpaspoort als de door het college gewenste ontwikkelrichting door de raad wordt afgewezen ?
Antwoord :
Het project ‘Kerklaan 450’ is/wordt on-hold gezet totdat de nieuwe Centrumvisie wordt vastgesteld. Het traject tot opstellen van de nieuwe visie bevindt zich momenteel in de opstartfase, naar verwachting wordt de visie in de eerste helft van 2024 ter vaststelling aan de raad aangeboden.
Vraag :
Waarom worden niet eerst de kaders voor het centrum vastgesteld en daarna pas de invulling van de kavel?
Antwoord :
In het raadsvoorstel werd voorgesteld dat niet gewacht zou worden op de vaststelling van een centrumvisie, maar dat parallel hieraan een kavelpaspoort zou worden opgesteld. Mede naar aanleiding van een aantal nieuwe wensen van ontwikkelende partijen in het centrum is in 2022 gestart met de voorbereiding van het opstellen van een nieuwe Centrumvisie. De projectopdracht wordt binnenkort ter vaststelling aangeboden aan het college en vervolgens ter informatie verstuurd aan de raad. Naar verwachting wordt de nieuwe Centrumvisie in 2023 ter vaststelling aan de Raad aangeboden. Nieuwe wensen voor een ontwikkeling in het centrumgebied, die niet passen in het bestemmingsplan, waaronder nu ook het project ‘Kerklaan 450’ staan on hold tot deze centrumvisie is vastgesteld.
Vraag :
Is er precedentwerking in de rest van het centrum als nu een toren van 70 m toegestaan wordt?
Antwoord :
Tijdens de raadsconsultatie zijn vragen gesteld over de precedentwerking. In het juridisch advies van BG legal staat dat er geen sprake is van precedentwerking ‘mits gemotiveerd kan worden dat sprake is van een uniek geval waarbij ruimtelijke argumenten een centrale rol zullen vervullen gelet op het criterium van de goede ruimtelijke ordening’. Verderop staat dat
‘door de individuele omstandigheden van een geval toe te lichten, ruimte ontstaat voor het bieden van maatwerk waardoor minder snel een precedent wordt geschept’. Het gaat er hierbij om dat een besluit om af te wijken van het bestemmingsplan goed gemotiveerd wordt, zodat dit in lijn is met ‘een goede ruimtelijke ordening’. Hierin hebben college en raad beleidsvrijheid om voor ieder individueel geval een eigen afweging en een eigen motivatie te maken.
Momenteel wordt gewerkt aan een omgevingsagenda met daarin verdichtingsbeleid als ook een afwegingskader hoogbouw. Ook wordt, zoals hierboven al naar voren kwam, een nieuwe centrumvisie opgesteld. Onderdeel hiervan is een stedenbouwkundige visie waarin ingegaan wordt op toegestane bouwhoogtes. Nieuwe initiatieven worden pas ná vaststelling van de nieuwe centrumvisie in behandeling genomen en zullen dus aan deze nieuwe kaders worden getoetst.
Vraag :
Is het realistisch om binnen de kaders van het bestemmingsplan te ontwikkelen?
Antwoord :
Door verschillende raadsleden is tijdens de commissievergadering de mogelijkheid om binnen de kaders van het bestemmingsplan te bouwen bestempeld als ‘dreigement’ van de ontwikkelaar. De eigenaar van de grond doet hiermee echter niets anders dan gebruik maken van de rechten die hij heeft. Het bestemmingsplan is immers voor zowel de gemeente als private partijen bindend.
In het raadsvoorstel wordt melding gemaakt van de mogelijkheid dat de ontwikkelaar een complex realiseert met zorgwoningen. Dit is mogelijk binnen de maatschappelijke bestemming die deze gronden in het bestemmingsplan hebben. Ook een andere ontwikkelaar en een zorgpartij hebben bij de wethouder aangegeven dat hier markt voor is.
De mogelijkheid om een winstgevende ontwikkeling binnen de kaders van het bestemmingsplan te realiseren moeten we dus wel degelijk serieus nemen.
Bekijk de brief: beantwoording vragen ING n.a.v. commissie 31 januari
Bron: raadsinformatie van de gemeente Capelle aan den IJssel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.