[22.09743] - 2022-05-17 Commissieavond: Beantwoording vragen van fracties

Vraag 1

4: Museum met Bezoekerscentrum op de huidige locatie en deze richting verder uit te werken tot een concreet plan. In het raadsvoorstel d.d. 24-11-2020 is al aangegeven dat de eerste stap in dit vervolgtraject is het verder concretiseren van de 4 22.09743 Fractie Vraag 18. ESA Vraag: in rapport uitwerking Businesscase Museum definitief sept. 2020 worden schattingen verwachte bezoekers aantallen vermeld (per alternatief), maar wat zijn de huidige bezoekersaantallen in de afgelopen 5 jaren?

Antwoord van het college

19.

ESA

Budgetsubsidie 2024-2027:

De begroting is gebaseerd op een bezoekersaantallen waarbij themaroute en hooimijt zijn gerealiseerd. Welke revenuen worden daaraan toegekend cq rekend? M.a.w. als dat niet gerealiseerd is, wat zou dan voor begroting benodigd zijn?

20.

ESA

21.

ESA

Geen extra afschrijvingen zijn meegerekend in rapport uitwerking businesscase museum def. Sept. 2020 betreffende de extra kosten.

Is met genoemde gemiddelde subsidie van EUR 67,5k dan een sluitende exploitatie te verkrijgen?

22.

Kernbeleid

Waarom heeft de wethouder het voorwoord geschreven van het bidbook?

23.

Kernbeleid

Met de verplaatsing van de entree gaan meer auto’s door het centrum rijden.

Geeft dat geen extra overlast?

Antwoord ambities in een meer tastbaar plan, in de vorm van schetsen en beschrijvingen en de daarbij behorende begrotingen. In het Bidbook “Innovatie door schaarste” (bijlage 2 bij het raadsvoorstel) zijn de plannen verder uitgewerkt. Op 18 januari 2022 zijn de plannen via een digitale werkbijeenkomst gepresenteerd.

De bedragen die in het rapport zijn genoemd zijn vervolgens opgenomen in de Voorjaarsnota 2020 In de meerjarige financiële doorrekening in de gemeentelijke begroting 2022-2025 is vanaf 2023 rekening gehouden met een bedrag van € 76.500,- voor de exploitatie van het Kempenmuseum en een investering van € 2.000.000,-.

Vanaf 2016 zien wij een daling van ca 20.000 bezoekers naar 16.000 bezoekers. De jaren 2020 en 2021 zijn niet relevant in verband met de COVID-19 epidemie (respectievelijk 3340 en 7.000 bezoekers) Realisatie van de Themaroute is een wezenlijk onderdeel van de gekozen Ontwikkelrichting 1.4. Het betrekken van het openbare park levert meer passanten op. Door de verplaatsing van de ingang naar de achterzijde verwachten wij meer bezoekers omdat het Kempenmuseum wordt verbonden met het centrum van Eersel. Het is op dit moment moeilijk in te schatten wat de gevolgen zijn voor de begroting, temeer omdat het Bezoekerscentrum gratis toegankelijk is.

Dat klopt.

Vooralsnog gaan wij er vanuit dat met deze subsidie een sluitende exploitatie wordt verkregen. Er is vooralsnog rekening gehouden met een huurvergoeding van € 1,-. Mogelijk wordt deze in de toekomst aangepast … In het Bidbook worden de plannen van het Kempenmuseum en gemeente gezamenlijk beschreven. Het Bidbook vormt een belangrijk onderdeel van de subsidieaanvragen. Daarom hebben gemeente en Kempenmuseum hiervoor gekozen.

Door de verplaatsing van de ingang wordt naar verwachting gebruik gemaakt van de aanwezige parkeerplaatsen aan de Markt, bij het zwembad en bij het gemeentehuis. Hierdoor vermindert de

5 22.09743

 Fractie

Vraag

24.

Kernbeleid

25.

Kernbeleid

26.

Kernbeleid

De verwachtte toename van het aantal bezoekers: waarop is dat gebaseerd en wat zijn de gevolgen als tegen valt? Is dan de rekening voor de gemeente? Hoe groot is die kans?

Bezoekerscentrum wordt de fysieke winkel van TIP. Hoeveel fysieke bezoekers heeft TIP de laatste 5 jaren?

Er zijn alleen nog maar verkennende gesprekken met TIP. Wat als TIP niet meedoet?

27.

Kernbeleid

28. 29.

Kernbeleid Kernbeleid

30.

Kernbeleid

31.

VVD

32.

D66

33.

D66

Kempenmuseum? Gaan de andere Kempengemeenten meebetalen? Is daar over onderhandeld?

Is er samenwerking gezocht met het Historisch museum in Eindhoven?

Respondenten onderzoek: hoe hoog was de respons (hoeveel mensen hebben een verzoek gekregen om aan het onderzoek mee te doen?

Slechts 38 personen hebben een mening gegeven over wat ze van het Kempenmuseum vinden. Is dat niet erg weinig?

Hoe verhoudt dit stuk zich tot de begroting 2022?

In het raadsvoorstel (RV) wordt bij argument 1.2 aangegeven dat het logisch is dat de canon van de Kempen in Eersel ten toon wordt aangeboden vanwege de centrale ligging waardoor het een regionale functie kan vervullen. Welke rol spelen de andere Kempengemeente in de tot standkoming, uitvoering en financiering van de plannen?

Waarom is er voor gekozen om dit raadsvoorstel nu aan te bieden zonder dat er duidelijkheid is over de samenwerking met Visit-Eersel (RV, argument 1.3)?

Antwoord verkeersoverlast in het centrum en aan de voorzijde van het Kempenzijde.

De toename van de bezoekers is gebaseerd op het Marktonderzoek. Zie bijlage 1.

Wordt uitgezocht.

In de begroting van het Kempenmuseum is geen rekening gehouden met de TIP. Het niet meedoen van deTIP levert geen nadeel op voor het Kempenmuseum voor de cijfers zoals die nu zijn berekend. Wanneer de TIP wel meedoet levert dit voordeel op in de exploitatie voor het Kempenmuseum.

Zie antwoord 6.

Nee Zie pagina 15 van bijlage 1. Er was een respons van 384 een onderzoeksresultaat van 95%.

Wij herkennen dit aantal niet. In bijlage 1 staat het Marktonderzoek en de uitkomst beschreven.

In de begroting 2022 zijn de lasten uit de voorjaarsnota 2022-2025 in de meerjarige financiële doorrekening meegenomen. Ten opzichte van de in de begroting 2022 opgenomen kosten betekent dit nu voor wat betreft de investering een stijging van € 792.200,-.

Voor wat betreft de exploitatie is er in de begroting 2022 vanaf 2023 rekening gehouden met een structurele verhoging van € 76.500,-. Dit betekent nu alleen voor 2022 een stijging van de exploitatiekosten, voor de overige jaarschijven resulteert dit in een daling.

Zie antwoord bij vraag 6.

De raad dient eerst een besluit te nemen zodat de plannen verder uitgewerkt kunnen worden. Bovendien was er voor de nieuwe situatie bij Visit Eersel niet eerder een bestuur.

6 22.09743

 34.

Fractie D66

35.

D66

36.

D66

37.

Antwoord De raad dient eerst een besluit te nemen zodat de plannen verder uitgewerkt kunnen worden.

De raad dient eerst een besluit te nemen zodat de plannen verder uitgewerkt kunnen worden.

Op 24-11-2020 zijn de verschillende opties toegelicht in raadsvoorstel R20.050. De raad heeft toen gekozen voor Ontwikkelrichting 1.4 en deze richting uit te werken tot een concreet besluit.

5.

Vraag Waarom is er voor gekozen om dit raadsvoorstel nu aan te bieden zonder dat er duidelijkheid is over de investeringssubsidies (RV, argument 2.2)?

Waarom is er voor gekozen om dit raadsvoorstel nu aan te bieden zonder dat er duidelijkheid is over de BTW-optimalisatie (RV, argument 2.4)?

In het RV lezen wij onder alternatieven dat we of hetgeen beschreven in het RV kunnen investeren of niets. In het rapport lezen wij echter dat er diverse andere ontwikkelrichtingen zijn (ze heten niets voor niets zo). Klopt het raadsvoorstel wel? Waarom zijn deze alternatieven niet ook toegelicht in het raadsvoorstel onder alternatieven?

Energieopwekkende en geluidwerende voorziening langs de A67

CDA







1% komt op de geluidswal en 9% van de eneregieopwekking komt langs de A67. Wat zijn de plannen voor resterende 90%, waar komen die?

Wat moet deze 90% gaan kosten?

Naast de 10 % energieopwekking en de geluidswal op een aantal specifieke plaatsen, wat levert het verder nog meer op ten opzichte van de 11-15 miljoen die dit project gaat kosten?

38.

CDA



Grondaankopen moeten nog worden gedaan, is er een schatting van deze kosten?

Komen deze nog bovenop de 11-15 miljoen?

De gemeente Eersel heeft als doel om in 2030 0,055TWh aan energie grootschalig op te wekken. Hiervoor zijn twee gebieden aangewezen. Ten noorden van Wintelre en het gebied langs de A67. Het aandeel van de opgave die niet kan worden opgewekt langs de A67, zal opgewekt moeten worden ten noorden van Wintelre. Zie hiervoor ook het beleid ‘grootschalige zonne-energie 2020-2030’.  Op dit moment kunnen initiatiefnemers die energie willen opwekken bij Wintelre hun projecten inschrijven bij de gemeente. Zij dragen zelf de financiële consequenties en risico’s voor deze projecten.

De voorziening levert 9,8% van onze opwekkingsopgave en een cumulatieve geluidreductie (= geluidreductie van alle verschillende bronnen) van ten minste 3dB(A) voor 300 woningen. Daarnaast willen zoveel mogelijk winst boeken op andere vlakken. Daarbij kan gedacht worden aan het landschappelijk inpassen van de voorziening met bomen, waarmee we een bijdrage leveren aan Plan Bos & Boom, en het creëren van recreatieve routes. Met het voorliggende voorstel kunnen we deze kansen verder uitwerken.

Zie hiervoor ook argument 1.2 van het voorliggende raadsvoorstel.  Pagina 62 en 63 van het rapport geven een uiteenzetting van de verschillende kosten. Zo heeft Royal HaskoningDHV bijvoorbeeld voor de geluidswal bij Oeienbosch berekend dat de kosten voor de aanleg tussen de €700.000 en €1.000.000 zullen kosten. En wanneer er nog grondverwervingskosten bij

7 22.09743

 Fractie

Vraag

39.

CDA

Waar gaan we energiewallen aansluiten op het net? Is er een schatting van tijd te geven?

40.

CDA

Wat als dit voorstel aangenomen wordt en de mogelijke geldschieters toch niet instappen in het project.  Wie draait dan voor de kosten op?

Wordt het project dan afgeblazen?

41.

CDA

Waarom staat de HUB als koppelkans? Een eis om die te mogen bouwen zou toch moeten zijn dat deze HuB ook energieneutraal is? Met andere woorden wat is het voordeel om ze te koppelen?

42.

CDA

Wat kost een geluidswal zonder zonnepanelen?

Antwoord komen, de totale kosten tussen de €1.200.000 en €1.500.000 zullen liggen.

De kosten voor grondverwerving zijn deels meegenomen in de berekening van 11 miljoen. Hierbij zijn we er vanuit gegaan dat het geluidscherm bij de Hees op gronden van Rijkswaterstaat geplaatst kan worden.

Daar is op dit moment nog geen antwoord op te geven. Hiervoor moeten we eerst weten wanneer de verschillende onderdelen uit de voorziening gerealiseerd zullen worden. Verder is het afhankelijk van de ruimte die er op dat moment is op de verschillende stations in de regio. We oriënteren ons op dit moment ook op het opzetten van lokale netten, bijvoorbeeld rechtstreeks naar bedrijventerreinen.

Wanneer later (in de uitvoeringsfase) blijkt dat ontwikkelaars (delen van) de voorziening niet willen realiseren bestaat de mogelijkheid dat de gemeente deze delen van de voorziening zelf gaat ontwikkelen of op kosten laat ontwikkelen. De raad kan op dat moment ook de keuze maken dit deel van de voorziening niet te realiseren.

Voor de koppelkansen zijn alle projecten binnen het gebied langs de A67 geïnventariseerd en meegenomen in het onderzoek.

Hieronder valt de HUB, maar bijvoorbeeld ook de kunstroute ’t Groene Lint. De HUB kan in theorie ook overdekt worden met zonnepanelen en energieleverend zijn. Daarmee de HUB kunnen bijdragen aan de totale energieopwekking.

Op pagina 62 van het rapport staat bij het eerste uitgangspunt benoemd dat de aanleg van de zonnepanelen niet zijn meegenomen bij de kostenraming van overige voorzieningen. Dit houdt in dat als er een geluidswal of -scherm wordt genoemd bij een locatie dat de kosten hiervan zonder de aanleg van zonnepalen zijn. Voor het geluidscherm bij Duizel betekent dit dus dat de kosten voor het scherm 4-5 miljoen euro bedragen en de kosten voor de opwek van zonne-energie nog eens €260.000.

Voor de geluidswal in Oeienbosch bedragen de kosten voor de wal €700.000 tot €1.500.000 en de opbrengsten voor de opwek van zonne-energie bedragen €120.000.

8 22.09743

 43.

Fractie CDA

Vraag Een alternatief voor de geluidswal is het planten van bomen, die volgens onderzoeken ook een serieuze geluidsreductie opleveren.

Aangezien we vele ha willen planten, is deze optie overwogen als alternatief voor de wal voor wat betreft de geluidsreductie?

44.

CDA

De kosten van 11 – 15 miljoen zijn gebaseerd op prijspeil januari 2021. Wat is de inschatting van de kosten op basis van het huidige prijspeil?

45.

CDA

Waarom is ervoor gekozen om dit voorstel separaat in te dienen en niet mee te nemen in de algemene afweging van alle investering: de voorjaarsnota?

46.

ESA

Wat houdt het aanvullend onderzoek in?

47.

VVD

Er wordt gevraagd of de gemeente bereid is een andere rol aan te nemen om de voorkeursvariant mogelijk te maken. Hoe/waar moeten wij die keuze aangeven?

Antwoord Er zijn onderzoeken gedaan naar de geluidreductie door begroeiing en daar komt uit dat er echt sprake moet zijn van een brede strook begroeiing (25-30m), variërend in hoogte en dichtheid. Het effect is sterk afhankelijk van het seizoen: in de zomer zit alles vol in het blad, in de winter heb je veel kale bomen en struiken. Feit blijft wel dat in de beleving geluid dat je niet ziet (achter een groenhaag) als minder storend wordt ervaren dan geluid dat je ziet.

Voor een indicatie van de prijsstijging kunnen we het beste de CBS-index GWW aanhouden. De laatst bekende indexcijfers zijn van januari 2022. De prijsstijging t.o.v. januari 2021 is een factor van 1,116. Daarmee komt de bandbreedte van de totale kosten nu tussen de 12,3 en 16,7 miljoen euro (afgerond 13 en 17 miljoen).

Uw raad moet nog een besluit nemen over het al dan niet realiseren van een energie-opwekkende en geluidwerende voorziening. Daarbij vraagt de huidige stand van zaken nog een nadere financiële uitwerking. Het opnemen van reserveringen in de voorjaarsnota zou daarom vooruitlopen op besluitvorming door uw raad.

Met het aanvullend onderzoek willen we de uitvoeringsstrategie verder concretiseren. Dit houdt onder andere in dat we onderzoeken:

1) op welke manieren we de kosten voor de realisatie kunnen drukken en dekken;

2) op welke manieren we koppelkansen kunnen realiseren, zoals recreatie of aanplanten van bomen;

3) op welke manier we de realisatie van de voorziening het beste in de markt kunnen zetten; welke rol we als gemeente het beste op ons kunnen nemen.

Met het instemmen op voorliggend voorstel zullen we in een vervolgonderzoek de uitvoeringsstrategie verder concretiseren. Bij behandeling van de resultaten van dat vervolgonderzoek zal uw raad keuzes moeten maken over haar rol. Voorbeelden van mogelijke rollen zijn dan:

1) Volledig eigenaarschap over de voorziening. De kosten en baten komen geheel voor rekening van de gemeente

9 22.09743

 Fractie

Vraag

48.

Kernbeleid

Hoeveel dB is er daadwerkelijk gemeten in Oeienbos, de Hees en Duizel en wanneer zijn die metingen gedaan?

49.

Kernbeleid

De petitie van de bewoners: wij willen graag een kopie daarvan ontvangen.

50.

Kernbeleid

Hoeveel aan MWh (welk deel van de 0,055 TWh) is in Wintelre gerealiseerd en welk deel wordt daar met zekerheid gerealiseerd en wanneer?

51.

Kernbeleid

Hoeveel MWh wordt alleen door de geluidsschermen/wal gerealiseerd?

52.

Kernbeleid

Hoeveel kost het realiseren van een lokaal netwerk en van een grote opslagvoorziening/ batterij voor dit project?

53.

Kernbeleid

Waarom is er geen draagvlak voor meer en grotere percelen met zonnepanelen?

Antwoord

2) Geen initiatiefnemer zijn. Hierbij kan de gemeente het gebied openstellen aan de markt. Marktpartijen kunnen dan met initiatieven komen voor energieopwek en geluidwering.

Verschillende tussenvormen. Bijvoorbeeld als gemeente eigenaar zijn van de niet rendabele onderdelen van de voorziening en de ruimte voor energie-opwek op de voorziening openstellen aan marktpartijen.

De geluidbelasting bij de woningen wordt niet gemeten, maar berekend. In het onderzoek hebben we de geluidbelasting daarom berekend in de situatie volgens het geluidregister en in de situatie met een geluidscherm of -wal.  Oeienbosch 61 dB  De Hees 57 dB rond de Genderweg Duizel 59 dB bij Duysel’s Hof De petities uit de Hees en Duizel zijn terug te vinden in de ingekomen stukken voor de gemeenteraad in iBabs, gepubliceerd op de volgende datums: 26-05-2020 en 23-02-2021.

In Wintelre wordt op dit moment nog geen opwek gerealiseerd. De periode voor aanvragers om hun initiatieven in te dien staat nog open tot en met 31 augustus 2022. Voor meer informatie over het proces dat wordt doorlopen in Wintelre, verwijzen wij u graag door naar de Raadsinformatiebrief van 27 januari van dit jaar.

Volgens de berekeningen van Royal HaskoningDHV, zouden het geluidscherm bij Duizel en de geluidswal bij Oeienbosch samen 600MWh aan energie gaan produceren. Een gedetailleerd overzicht van de opwekking per onderdeel van de voorziening kunt u vinden op pagina 55 van het rapport.

Dit is onbekend. Momenteel zijn we bezig met een uitgebreid Kempenbreed onderzoek naar de mogelijkheden voor lokale netwerken in combinatie met opslagvoorzieningen, onder de naam Energielandschap de Kempen.

Dit vindt haar oorsprong in politieke besluitvorming binnen uw raad. Op 25-08-2020 heeft uw raad besloten om energie-opwek langs de A67 alleen toe te staan in combinatie met geluidwering, als onderdeel van een pakket van amendement en moties. Op 13-

10 22.09743

 Fractie

Vraag

54.

Kernbeleid

Hoe lang gaat het waarschijnlijk duren voordat de benodigde grond voor dit project is aangekocht?

55.

Kernbeleid

Hoeveel woningen kunnen (gemiddeld) van het investeringsbedrag voor het voorkeursscenario voorzien worden van voldoende PV-panelen om in de eigen electriciteitsbehoefte te voorzien?

6.

Bestemmingsplan Buitengebied 2017, 2e herziening

56.

VVD

Daarom zullen de volgende aanpassingen worden doorgevoerd:

In Artikel 3.1.2. lid h Evenementen wordt sub c geschrapt en sub d wordt sub

c. Hoeveel evenementen zullen na deze wijziging zijn toegestaan?

57.

Kernbeleid

Waarom zijn er zoveel ambtshalve aanpassingen nodig? Oftewel hoe komt het dat er zoveel fouten zijn gemaakt?

Antwoord 07-2021 heeft uw raad bij de behandeling van de bestuursopdracht aangegeven er geen bezwaar tegen te hebben, wanneer er een klein deel grondgebonden opwek plaatsvindt, maar geen grootschalige zonnevelden.

Het is onbekend of en waar grond aangekocht moet worden. Dat zal afhangen van de rol die gemeente op zich gaat nemen.

Hierover zullen keuzes gemaakt moeten worden bij de behandeling van de uitkomsten van het vervolgonderzoek. Het tijdspad zou vervolgens afhankelijk zijn van onder andere de bereidheid van eventuele grondeigenaren om hun grond te verkopen.

Dat is niet te zeggen. Dit is afhankelijk van vele factoren, zoals de grootte van een woning, het dakoppervlak, de isolatiegraad, het type woning en de energiebehoefte van de woning. Een gemiddeld aantal huishoudens noemen zou een vertekend en niet statistisch onderbouwd beeld geven.

Het aantal evenementen is niet standaard begrenst, of het moet zo zijn dat dit locatie specifiek is geregeld. Op dit moment is dat nu ook het geval en zien we geen reden om deze mogelijkheden te beperken. Tevens omdat er nog vergunningen (conform bestemmingsplan en/of conform uitvoeringsbeleid evenementen Eersel 2021) dienen te worden aangevraagd, waarin een ruimtelijke afweging plaatsvindt.

Het herstel van dit artikel zorgt er voor dat het artikel weer wordt zoals het nu is. Het toevoegen van een maximum aantal van 1 evenement per jaar dient verwijderd te worden omdat dit niet in lijn is met het uitvoeringsbeleid voor evenementen. Het is immers niet uitgesloten dat er meer dan 1 evenement op één locatie georganiseerd kan worden zonder dat daarvoor een afwijking van het bestemmingsplan voor nodig is. Daarvoor is het van belang of een evenement ‘planologisch relevant’ is. Dit staat zo in het uitvoeringsbeleid evenementen Eersel 2021.

Voor de 2e herziening van het bestemmingsplan Buitengebied 2017 (het veegplan) is een open en pragmatische aanpak

11 22.09743

 58.

Fractie

Vraag

Kernbeleid

Bestemming Bos en bebouwing: punt J: om hoeveel en welke bouwwerken gaat het hier? Zijn er gebouwen in de bossen die nu afgebroken moeten worden?

Het hondensportterrein aan de Dalemseweg: Is dat helemaal illegaal tot stand gekomen en in gebruik? Is de gemeente voornemens het te gaan legaliseren?

Bestemmingsplan Meerven 6 - 6a te Vessem

7. 59.

ESA

Op welke manier wordt bewaakt dat agrarische bedrijven in de omgeving van dat gebied niet worden belemmert in hun bedrijfsvoering?

60.

VVD

De provincie lijkt een partij in deze. Hoe werkt dat als zij belanghebbende zijn en tevens beleid uitvoeren/controleren

8.

Proces en generieke uitgangspunten woningbouwontwikkelingen

VVD

Actieve grondpolitiek. Hoe is gewaarborgd dat de gemeente een eerlijke concurrentie positie heeft tov particuliere initiatieven. (Voorkennis en bevoegdheid om bestemmingen aan te passen)

61.

Antwoord gehanteerd. Alle agrariërs in de gemeente zijn benaderd voor eventuele wijzigingen in het veegplan en daarnaast is het veegplan aangekondigd in de Hint. Dat wil zeggen dat een ieder die in dit plan zit door kon geven of er eventuele fouten uit het verleden hersteld moesten worden. Voor veel locaties is hiervan gebruik gemaakt.

Dit is een algemene aanpassing die niet toe ziet op een specifieke locatie (dus ook niet op het hondensportterrein aan de Dalemsedijk). Het is dan ook onbekend om hoeveel gebouwen het gaat. Het ziet toe op bouwwerken binnen de bestemming bos.

Het bestemmingsplan voor Meerven 6-6a verwijdert de mogelijkheid voor bedrijfswoningen op deze locatie. Door het verwijderen van deze bedrijfswoningen zijn er geen belemmeringen voor agrarische bedrijven in de omgeving en is het ook niet nodig om dit te monitoren.

De provincie is initiatiefnemer van het plan. Zij beoordelen het plan aan hun eigen vastgestelde beleid. Deze toets is ook door ons uitgevoerd. Het beleid van de provincie is openbaar beschikbaar.

Het plan voldoet aan het provinciale beleid. De provincie is daarnaast natuurlijk ook gehouden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Door de voorgestelde gebiedsvisie voor de dorpsranden op te stellen en op te nemen in de volgende versie van de omgevingsvisie, wordt voor een ieder duidelijk waar kansen liggen.

Tot die tijd kunnen ook (particuliere) ontwikkelaars zelf strategisch grondaankopen doen en vooronderzoeken uitvoeren over de haalbaarheid, net als de gemeente. Denk hierbij aan alle aspecten zoals opgenomen in de generieke uitgangspunten (cultuurhistorie, natuur en landschap, erfgoed, verkeer, etc.).

12 22.09743

 62.

Fractie VVD

Vraag is er eventueel al nagedacht hoe de communicatie van de verschillende fases (en wie daarbij in de lead is) verbetert kan worden?

63.

Kernbeleid

64.

Kernbeleid

65.

Kernbeleid

Is er overleg over dit beleidsplan geweest met projectontwikkelaars die regelmatig in Eersel grotere projecten realiseren. Wat was hun input?

De woningen worden ingedeeld naar prijsklasse. Hoe wordt omgegaan met de snel stijgende bouwkosten? Waarom is er niet gekozen voor een indeling naar doelgroepen: starters huur en koop, senioren, alleenstaanden, buitenlandse werknemers/ expats etc?

Op welke manieren wordt de participatie verbeterd, welke mogelijkheden hebben omwonenden nu meer dan eerst?

66.

Kernbeleid

Wanneer komt de volgende versie van de omgevingsvisie?

67.

Kernbeleid

Parkeerplaatsen: wordt er rekening gehouden en wordt er gestimuleerd met de ontwikkeling naar elektrische deelauto’s, waardoor minder parkeerplaatsen nodig zijn. Worden parkeerplaatsen van een halfverharding of van graskeien o.i.d.?

68.

Kernbeleid

Hoe oud is het plan ‘Groen Loont’?

69.

Kernbeleid

Groen: gaat Eersel meedoen met actie Steenbreek? O.a. Regelen dat particuliere tuinen niet grotendeels verhard worden.

Antwoord Per project van enige omvang wordt een projectpagina op onze website gemaakt (zie https://www.eersel.nl/bouwprojecten). De informatie wordt actueel gehouden. De directe omgeving van ontwikkellocaties wordt uitgenodigd voor bijvoorbeeld een omgevingsdialoog. Voor gemeentelijke ontwikkelingen is de gemeente in de lead.

Als voorbeeld hierbij een link met actuele informatie over de ontwikkeling Eersel-Zuid: https://www.eersel.nl/eersel-zuid.

Via een link op onze website wordt voor ontwikkelingen van derden doorverwezen naar de ontwikkelaar.

Initiatiefnemers hebben in dit voorstel voor deze procesaanpak geen rol.

In de procesaanpak is uitgegaan van het bestaande beleid. Voor de herziening van het woonbeleid is een voorstel in voorbereiding.

Deze vragen komen daarin uitgebreid aan de orde. Na de zomer van 2022 wordt een voorstel aan de gemeenteraad aangeboden.

Omwonenden worden uitgenodigd voor een omgevingsdialoog, eerder in het proces dan voorheen. Nog voordat er een conceptstedenbouwkundig plan is gemaakt. Op deze wijze is er meer ruimte om in een informele omgeving input te geven.

Dit project start in het laatste kwartaal van 2022. Besluitvorming is voorzien voor 2023.

In de uitvoering wordt rekening gehouden met de laatste ontwikkelingen voor alle vakgebieden. In de thematische verkenning komen alle voor een gebied relevante zaken aan de orde, zo ook laadmogelijkheden voor elektrische auto’s, groene en klimaatbestendige inrichting, water, natuur, duurzaamheid, etc.

De door de gemeenteraad vastgestelde ‘Beleidsregel Groen loont!’ is op 7 oktober 2017 in werking getreden. Het bestemmingsplan ‘Groen Loont’ is op 26 januari 2021 vastgesteld.

De actie steenbreek is voor het bestaande stedelijk gebied. De gemeente onderschrijft de initiatieven maar heeft op dit moment geen plannen om aan deze actie mee te doen. Voor wat betreft waterberging wordt bij nieuwbouw aangesloten bij de norm van het waterschap voor het verplicht realiseren van een waterberging/infiltratievoorziening op eigen terrein.

13 22.09743

 70. 71.

Fractie Kernbeleid Kernbeleid

Vraag Houdt de openbare verlichting rekening met de fauna?

Speelvoorzieningen: bij hoeveel woningen komt er een speeltuintje?

72.

Kernbeleid

Een optimale Oriëntatie van de woningen voor zonne-energie: kunnen we niet verplichten?

73.

Kernbeleid

74.

Kernbeleid

Duurzaam bouwen: worden er convenanten gesloten met projectontwikkelaars om te bouwen met materialen met een lage CO2 uitstoot?

Hittestress: worden er nog meer. Maatregelen genomen dan alleen het planten van bomen?

9.

Verordening Jeugdhulp gemeente Eersel 2022

75.

ESA

Art 7a, 4: ‘ goedkoopst adequate’ Kan dit niet anders beschreven worden? ‘De meest passende, betaalbare voorziening, die aan de gestelde kwaliteitseisen voldoet.’ Bijvoorbeeld.

Art 12, 2: Idem Art 18, 6: Idem Art 19, 4: ‘Een controle’: kan die iets gespecificeerd worden?

76.

ESA

77.

ESA

Mbt de verordening:

Kunnen er in de verordening enkele voorbeelden van de ‘andere voorzieningen’ worden genoemd?

Kan er in de verordening verwezen worden naar de verlengde Jeugdwet?

78.

ESA

Uitvoeringsvragen:

Wordt er in het actieplan ook structureel geëvalueerd om de jeugdhulpverlening af te schalen? Is de gemeente dan in the lead?

Antwoord Zie antwoord bij vraag 67.

Het gemeentelijk beleid op dit vlak bevat geen harde norm. Er wordt per ontwikkeling maatwerk geboden. Bij de voorjaarsnota 2023-2026 wordt voorgesteld budget beschikbaar te stellen het beleid op dit gebied te herijken.

Met het stedenbouwkundig plan zal rekening worden gehouden met een zo gunstig mogelijke oriëntatie van de te bouwen woningen.

Deze vraag heeft betrekking op het duurzaamheidsbeleid. Bij ontwikkelingen wordt rekening gehouden met de actuele wet en regelgeving (inclusief gemeentelijk beleid).

Zie antwoord bij vraag 67. Later dit jaar wordt bijvoorbeeld het gemeentelijk rioleringsplan herzien waarin duurzaamheidsambities van de gemeenteraad worden meegenomen. Op 24 mei 2022 is hiervoor een werkbijeenkomst voor de gemeenteraad gepland.

Aanpassing van de term “goedkoopst adequaat” zou mogelijk zijn wanneer een wijziging in terminologie dezelfde lading dekt.

Wanneer deze wordt gewijzigd in “passende betaalbare” voorziening brengt deze aanpassing (mogelijke) financiële consequenties met zich mee.

De verordening Jeugdhulp is Kempenbreed opgesteld en voor alle Kempengemeenten gelijk.

Het is een bewuste keuze geweest om in de verordening geen voorbeelden te benoemen. Dit daar de lijst “andere voorzieningen” niet limitatief is en wellicht anders wel deze suggestie wekt.

De verlengde Jeugdwet is geen aparte wet, maar een onderdeel van de Jeugdwet, waardoor het apart benoemen van de verlengde Jeugdwet niet nodig is.

In het actieplan worden hulpverleningsdoelen geformuleerd. Op basis van de mogelijke realisatieperiode van deze doelen wordt, op initiatief van het college, een evaluatiemoment gepland. Tijdens deze evaluatie wordt door de gemeente bezien of voortzetting van de ondersteuning nog noodzakelijk is, dan wel aanpassing van de ondersteuning dient plaats te vinden.

14 22.09743

 79.

Fractie ESA

80.

ESA

81.

VVD

82.

Kernbeleid

83.

Kernbeleid

84.

D66

10. 85.

VVD

Vraag Is er een AVG technische communicatie tussen huisarts en de gemeente (Zorgdomein bijvoorbeeld), zodat de gemeente en/ of de huisarts kan inzien of de inwoner die zich meld bekend is bij de een of de andere verwijzer?

Kunnen we als gemeente inzien (aan de hand van data/ ~BI) welke gezinnen in Eersel de meeste zorg/ hulp/ indicaties hebben en of de zorg goed is afgestemd? Is daar een integrale benadering voor?

Aanleiding lijkt een aantal wijzigingen in de wet. Zijn er zaken die specifiek voor onze gemeente aanleiding geeft of extra aandacht behoeft?

Wordt met deze nieuwe verordening geregeld dat alle jeugdigen en hun ouders snel de juiste hulp krijgen? Wat is snel volgens de gemeente?

Antwoord Met de huisarts wordt op verschillende momenten in het hulpverleningsproces gecommuniceerd middels de applicatie Zorgmail.

Ja, deze data zijn, indien gewenst, te genereren.

Het onderliggend net om dekkend laadnetwerk te maken. Geeft dat nog wensen/eisen/mogelijkeden aan de nuts-voorzieningen. Dient het net bij grote werken (bijv riool) bijvoorbeeld te worden uitgebreid of herzien zodat het ook met de energie/warmte-transitie toekomstbestendig is?

Het huidige elektriciteitsnet staat onder druk vanwege toenemende elektrificatie in de energietransitie. Laadinfrastructuur is een klein onderdeel van de vraag aan het elektriciteitsnetwerk. Het is daarom verstandig om de netbeheerder, Enexis te betrekken bij de plannen voor de uitrol van laadinfrastructuur. Dit wordt deels al gedaan doordat Enexis betrokken is bij de collectieve concessie van de provincies Brabant en Limburg waar Eersel aan deelneemt.

Op korte termijn leidt de uitrol van publieke laadpalen overigens niet direct tot problemen, omdat de laadpalen op het laagspanningsnet worden aangesloten. De problemen rondom netcapaciteit spelen zich vooral op het middenspanningsniveau af.

Snelladers en laadpleinen met een grote aansluiting zorgen wel

Nee, dit is niet van toepassing.

Ja, middels de verschillende toegangen tot Jeugdhulp is gerealiseerd dat snel een triage tot passende ondersteuning kan worden gedaan, waarbij duidelijk wordt hoe deze ondersteuning er uit dient te zien. Daar waar verzocht wordt om een individuele jeugdhulpvoorziening zijn de termijnen van de Awb van toepassing.

Hoeveel jeugdigen/ ouders staan er op wachtlijsten en hoe is de ontwikkeling In de raadsvergadering van 19 april zijn, nav de kadernota GRSK, de laatste paar jaar van die wachtlijsten? vragen gesteld over de wachtlijsten van het CJG+ de Kempen.

Deze informatie wordt zsm, met als uiterste datum 1 juni, geleverd.

We lezen dat er geen risico’s zijn bij dit raadsvoorstel. Kunt u bevestigen dat Er zijn inderdaad geen (financiële) risico’s verbonden aan deze er dus in feite niets veranderd voor onze inwoners én voor de gemeente? verordening. Er vindt een duidelijkere positionering van de toegang tot Jeugdhulp plaats. Aan deze positionering zitten geen (financiële) risico’s.

Laadvisie en plaatsingsbeleid 2022-2030 (oplaadpunten elektrisch vervoer)

15 22.09743

 Fractie

Vraag

86.

VVD

Is er ook zoiets als een parkeervisie voor de gemeente?

87.

Kernbeleid

Is het enkel plaatsen van laadpalen op plekken voor lang-parkeren voldoende?

88.

Kernbeleid

Is het laden in blauwe zone’s nodig? Heeft dat geen nadelen?

89.

Kernbeleid

Waarom beperkt het beleid zich niet tot enkele een ruimtelijke afweging en wordt het verder aan de markt over gelaten?

90.

91.

Is het plaatsen van laadpalen niet primair een functie van stroomaanbieders?

D66

De mobiliteitshub en de invulling daarvan zijn nog niet zo zeker als wat er nu wordt beschreven in de laadvisie. Wat gaat de gemeente Eersel doen in het extreme geval dat een mobiliteitshub niet in Eersel geplaatst wordt. In andere

Antwoord voor een grotere druk op het elektriciteitsnetwerk. Dit zal dus mee moeten worden genomen in de locatiekeuze.

De gemeente heeft een parkeerbeleidsplan uit 2014. De gemeente heeft in de verkeersvisie 2030 opgenomen dat het parkeerbeleidsplan geactualiseerd wordt met daarin specifieke aandacht voor hoe we omgaan met (innovatieve) plannen om nieuwe ontwikkelingen en transformaties mogelijk te maken. Deze actualisatie staat gepland voor 2023.

Er wordt hoofdzakelijk geladen op eigen terrein, nabij de woning of werklocatie. Er is een netwerk van laadinfrastructuur nodig om inwoners, werkenden, en bezoekers te faciliteren daar waar geen mogelijkheid is tot laden op eigen terrein.

Het plaatsingsbeleid volgt het parkeerregime. De laadplek in een blauwe zone heeft dus geen uitzonderingspositie. Wel zullen we terughoudend zijn met het plaatsen van laadpalen in blauwe zones, omdat de korte duur van het laden niet effectief is en vanwege de hoge parkeerdruk.

De ambitie is dat iedereen met een elektrische auto moet kunnen laden. We willen dit als gemeente faciliteren. Hierbij is het van belang om te komen tot een veilig en betrouwbaar netwerk van laadpalen, waarvan iedereen gebruik kan maken. Daarbij is het naast ruimtelijke aspecten ook van belang om andere eisen op te nemen. Hiermee voorkomen we o.a. dat de markt aan 'cherrypicking' doet en alleen op de beste locaties een laadpaal gerealiseerd wordt.

Het plaatsen en exploiteren wordt primair gedaan door laadpaalexploitanten. De gemeente plaatst zelf geen laadpalen, maar laat dit doen door een laadpaalexploitant. De gemeente neemt hierin echter wel een regierol om een en ander in goede banen te leiden. Zo bepaalt de gemeente wel de uiteindelijke locatie van de laadpaal en neemt de gemeente een verkeersbesluit om parkeervakken te reserveren voor elektrisch laden.

Mocht de mobiliteitshub er niet komen dan wordt aan de vraag voldaan volgens het ‘Paal volgt auto’ principe. Laadpalen worden geplaatst wanneer er in de buurt een concrete laadvraag ontstaat.

16 22.09743

 Fractie

D66

Vraag woorden: welke alternatieve locaties zijn er in de buurt van het beoogde stuk voor de mobiliteitshub?

Het principe paal volgt auto is een mooi principe. Maar, hoe flexibel is dit?

Worden overbodige palen ook weer weggehaald? Deze houden natuurlijk wel parkeerplek bezet. En misschien wel nog belangrijker: wie betaalt de kosten voor het weghalen van de paal als deze overbodig is gebleken?

11.

Verhogen krediet aanleg toegankelijk ommetje rondom het Grootmeer

93.

ESA

Betreft risicoparagraaf: ‘ Het is niet ondenkbeeldig dat de kosten hoger uitvallen’. Is hier op voorhand een schatting (prognose) van de kosten van de stijging te maken?

Wordt er op voorhand ecologisch en archeologisch onderzoek gedaan?

94.

D66

95.

D66

We lezen: “De aanbesteding van het werk straks valt duurder uit dan verwacht. Dit is niet ondenkbeeldig. Door stijgende prijzen t.g.v. tekorten op de bouwmarkt (capaciteit, materiaal) en brandstof-kosten.” Waarom worden de prijzen niet vastgelegd?

Hoe groot is de kans op het vinden van ecologische vondsten waardoor vertraging (en hiermee hogere kosten) op de loer liggen? In de inleiding wordt gezegd dat er volgens een onderzoek in 2020 geen bijzonderheden zijn, terwijl bij de risico’s hier wel rekening mee wordt gehouden.

Aanwijzen contactpersoon Wet open overheid (Woo)

92.

12. 96.

Kernbeleid

Mevr. Stox vervult vele functies in deze organisatie. Maakt dat niet kwetsbaar? Als zij uitvalt betreft dat al die functies.

Antwoord

Het aantal elektrische auto's neemt toe. De verwachting is dat in 2030 25% van de auto's elektrisch zal zijn. De behoefte aan laadpalen zal dan ook eerder toenemen dan afnemen.

De plaatsings- en exploitatiekosten van laadpalen zijn in de collectieve concessie van de provincies Noord-Brabant en Limburg voor Vattenfall. In de concessie is opgenomen dat aan het einde van de exploitatieperiode (2030) de palen weggehaald worden, tenzij hierover andere afspraken worden gemaakt. Eventuele kosten voor verwijdering zijn voor Vattenfall . In de tussentijd blijven de palen staan. Indien de gemeente tussentijds locaties wil veranderen, dan is dat mogelijk, maar zijn de kosten voor de gemeente.

De kosten die nu geraamd zijn zijn realistisch. Daarin is ook een mogelijke stijging meegenomen. Maar aannemers geven geen garantie meer op de prijs gezien de markt. Dat veroorzaakt het risico.

Het gaat hier om een bestaand pad. Dan hoef je geen ecologisch en archeologisch onderzoek te doen als het gaat in dit geval om ongeveer 10 cm.. Wel zal er tijdens het afgraven een ecologisch en archeologisch begeleider bij aanwezig zijn.

Op dit moment geven aannemers geen prijsgarantie meer af. Op het moment dat het werk wordt uitgevoerd komen ze met prijzen.

We kunnen redelijk inschatten wat hiervan de gevolgen zijn en nemen die mogelijke stijging ook mee in ons voorstel.

De kans is erg klein omdat we op een bestaand pad maar ongeveer 10 cm. afgraven en we dit in een periode doen (half augustus – half september) als de kans op verstoring met name de heikikker en de levend barende hagedis het kleinste is.

De vervanging en kwetsbaarheid van de functie concerncontroller is correct. Ten aanzien van een groot aantal taken is echter de

17 22.09743

 97.

Fractie

Vraag

D66

De fractie van D66 mist de reden waarom de twee specifiek genoemde ambtenaren worden aangewezen. We willen niet over individuen spreken, maar kunt u wel aangeven waarom de twee aangewezen ambtenaren aan het profiel voldoen?

Programmabegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven

13. 98.

VVD

De regio geeft een visie over de schaalsprong. Hebben de (raden van de) gemeenten zich daar al een keer over uitgesproken?

Antwoord vervanging of achtervang geregeld (bezwaarschriftencommissie, loco griffier, de Woo). Dat betekent niet dat er nu een nieuw probleem ontstaat.

Het voorstel voor de Woo aangewezen contactpersonen is bedoeld als overbruggingsbesluit voor het komende jaar/ jaren. Bij de concerncontroller zitten nu ook de taken voor wat betreft de Wob. Hierbij is zij het aanspreekpunt voor de desbetreffende medewerkers en voor de complexe vragen Wob.

Deze taak gaat rechtstreeks over van de Wob naar de Woo. Daarom denken we op de korte termijn de klantvraag voor dit onderdeel bij de juiste personen te beleggen. De Woo wordt stapsgewijs ingevoerd en de belasting en het aantal klantvragen gaat toenemen. U treft naast dit raadsvoorstel ook een formatie uitbreiding in de 1ste B-rap aan. Dat gaat over de doorontwikkelingen van de Woo binnen de organisatie. Vervolgens zal daaruit in de toekomst gaan volgen dat ook de Woocontactpersonen gaan wijzigen. Overigens is de Woo contactpersoon voor de raad als bestuursorgaan in de toekomst misschien een andere persoon dan die van het college of de organisatie. U wijst nu alleen uw contactpersoon aan daarom neemt u dit besluit.

U wijst nu de concerncontroller en de CISO aan als contactpersonen aan voor de Woo. Zie ook bovenstaande antwoord bij 96.

In de raadsvergadering van 25 januari 2022 is uw raad in de gelegenheid gesteld een reactie te geven op het concept ambitiedocument. Het ambitiedocument “Economische schaalsprong in balans met een gezonde leefomgeving” bevat de kaders voor een nieuw Samenwerkingsakkoord 2023-2026. Het is ook een overdrachtsdocument voor de verkiezingen van 16 maart 2022. In het vervolgproces wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de samenwerking, op inhoud én de wijze waarop we met elkaar samenwerken. De opgehaalde reacties bij de raden en een

18 22.09743

 99.

Fractie

Vraag

Kernbeleid

Transitie buitengebied. Er is tot nu toe heel weinig uitgekomen. Kunnen we niet beter daar geen geld meer insteken?

100. Kernbeleid 14. 101. Kernbeleid

Gulberg: kunnen we beter daar ook geen geld insteken?

Antwoord aantal samenwerkingspartners worden in dit vervolgproces betrokken. De twee ontwikkellijnen van de Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant, de duurzame schaalsprong Brainport Nationale Actieagenda (BNA) en de transitie van het landelijk gebied, zullen daarbij structurerend toegepast worden. Vanuit de gemeenten wordt gevraagd om de inhoudelijke inbreng te leveren. Een integrale bestuurdersconferentie (voor colleges en raden) medio juli 2022 is daarvoor een eerste belangrijke stap.

De planning is om het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 - samen met het werkprogramma 2023 - in december 2022 voor een zienswijze aan de raden van de 21 deelnemende gemeenten voor te leggen.

De transitie landelijk gebied is naast economie, mobiliteit en energietransitie als één van de vier inhoudelijke opgaven voor de 21 samenwerkende gemeenten opgenomen in het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Het thema draagt bij aan het doel van de samenwerking om het economisch profiel van de regio te handhaven en uit te bouwen, om op die manier het vestigingsen verblijfsklimaat voor de inwoners en bedrijven te stimuleren.

Een meerwaarde in de MRE als verbindende factor op het gebied van transitie landelijk gebied uit zich in de sterkere lobby richting andere overheden en het samenbrengen van kennis en ervaringen.

De MRE is bezig aan de opgave om het gebied te ontwikkelen.

Jaarprogramma en Financiële Begroting 2023 Samenwerking Kempengemeenten Een tegenvaller van meer dan 10% in het begin van 2022 is erg fors. Was deze toename niet te voorzien geweest in 2021

Deze toename in lasten van de GRSK was niet te voorzien in 2021.

Een deel van de stijging van de begroting 2022 is gebaseerd op de uitkomsten van de jaarrekening 2021.

Verder wordt de toename in 2022 hoofdzakelijk veroorzaakt door nieuwe ontwikkelingen die in het proces van de kadernota GRSK 2023 (periode dec 2021- feb 2022) naar voren zijn gekomen.

19 22.09743

 Fractie 102. Kernbeleid

Vraag Er wordt een groot beslag gelegd op de verschillende reserves. Hoe groot zijn de resterende reserves van de verschillende posten die worden aangesproken.

103. Kernbeleid

Er wordt een groot beslag gelegd op het begrotingssaldo 2022 en verder.

Wat blijft er over van het saldo 2022 en verder?

15.

Antwoord Zie onderstaande tabel door een doorkijk t/m raadsvoorstel 1e berap 2022 (raad juli 2022). Voor de jaren 2023 en verder wordt de doorkijk gepresenteerd in de voorjaarsnota 2023-2026 welke uw raad op korte termijn ontvangt.

We vermoeden dat hier wordt gedoeld in de inzet van de stelposten GRSK en jeugdzorg. De stelpost GRSK heeft na deze mutatie nog een saldo van € 50.000,--. De stelpost jeugdzorg is nihil.

Zienswijze ontwerpbegroting KBP 2023, begrotingswijziging 2022, memo grondexploitatie 2022 en jaarrekening en -verslag 2021

104. ESA

In jan 2024 eindigt de GR van het KBP. Betekent dit dan het moment van liquidatie en verdeling van de vaste passiva over de deelnemende gemeenten? Zo ja, wat is hier de verwachting van?

105. VVD

Wanneer vindt de (financiële) afronding van het project plaats?

106. VVD

Hoe zijn in de tussentijd de lasten/lusten verdeeld tussen de deelnemende gemeenten?

Ja, bij liquidatie wordt de vaste passiva (eigen vermogen en de bestemmingsreserve) die op dat moment nog niet is uitgekeerd verdeeld over de deelnemende gemeenten.

Gezien de voortvarende uitgifte van gronden zijn de eerste voorbereidingen opgestart om per 1 januari 2023 over te gaan tot liquidatie van de gemeenschappelijke regeling. Dit is één jaar eerder dan de looptijd van de gemeenschappelijke regeling.

De planning is per 1 januari 2023 het project af te ronden. Op basis van een liquidatieplan worden afspraken gemaakt over de financiële afronding van het project en de afrekening.

De deelnemende gemeenten hebben geen financiële bijdrage geleverd in de lasten van het project. Het project is volledig extern gefinancierd. De lusten (uitkeerbare winst) wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten conform de door het Algemeen Bestuur vastgestelde regels. Dit jaar vindt er een eerste tussentijdse

20 22.09743

 Fractie

Vraag

16.

Ontwerpbegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 ODZOB

107. Kernbeleid

Een kostenstijging van meer dan 30% is exorbitant. Waarom is dat nu pas bekend?

108. Kernbeleid

Er vinden vele overdrachten plaats met bijbehorende kosten, maar een budget wordt niet overgedragen. Waarom gaat dat budget ook niet naar de gemeente?

109. Kernbeleid

Zijn alle taken van de ODZOB nog wel noodzakelijk/ nodig? Hoeveel tijd en geld gaat er zitten in de overdracht tussen gemeente en ODZOB? Zou dat efficiënter kunnen?

17. 110. Kernbeleid

Antwoord uitkering van winst plaatst. De verdeling is 25% per gemeente conform de Gemeenschappelijke Regeling KBP

In de Kadernota is uitgegaan van een beleidsneutrale begroting.

De verschuiving van de bodemtaken was wel al bekend (hangt vast aan inwerkingtreding Omgevingswet). Ook de laatste verhoging voor het Regionaal Operationeel Kader Toezicht en Handhaving was bekend. Het onderwerp wat daarbuiten voor de grootste verhoging zorgt is het herstellen van de weeffout. Dat is pas bij de ontvangst van de ontwerpbegroting bekend geworden.

Hierop wordt ook een zienswijze ingediend.

Er vindt uitsluitend een overdracht van bodemtaken plaats, van provincie naar gemeente. Het is nog onduidelijk of en zo ja hoeveel budget er mee overkomt met deze verschuiving. Zodra bekend is wat er met het huidige provinciale budget voor deze taken gebeurd kan ook worden berekend wat de consequenties voor de gemeenten zijn.

Bij de andere onderwerpen die zorgen voor een verhoging van het totale begrote bedrag vindt geen overdracht plaats. Het betreft nieuwe taken of een andere financieringsvorm.

De deelnemers aan de ODZOB letten goed op wat moet (basistaken) en wat er extra gedaan wordt (verzoektaken). De basistaken moeten verplicht worden uitgevoerd door de ODZOB, dus zijn dus altijd noodzakelijk. Voor de verzoektaken is er vaak een keuze. Van de nu in de begroting opgenomen verzoektaken is door de deelnemers besloten dat door de ODZOB uit te laten voeren.

Doordat de overdacht tussen de gemeente en ODZOB en het gemeentelijke accounthouderschap al gezamenlijk verloopt via VTH de Kempen wordt dat al zo efficiënt mogelijk uitgevoerd.

Ontwerpbegroting 2023 VRBZO Waar wordt het verschil vanwege de tegenvaller van 56.000 uit betaald?

De toename van de lasten van de begroting 2023 van de VRBZO nemen we (evenals de toename van lasten van andere

21 22.09743

 Fractie

Vraag

18.

Programmabegroting 2023 GGD Brabant- Zuidoost

Antwoord gemeenschappelijke regelingen) mee in het proces van de voorjaarsnota/begroting 2023-2026.

111. ESA

Toezicht op kinderopvang. De verwachting is dat deze in 2022 en 2023 weer op sterkte is? Is hier een plan voor? Wat zijn de afspraken met de gemeenten hierover?

Vanaf 15 juni 2022 zit de GGD op formatie. Mits er geen gekke dingen gebeuren (ziekte, veel nieuwe onderzoeken etc.) schatten zij in dat de gemaakte afspraken met alle gemeentes (samenwerkingsovereenkomsten) kunnen worden nagekomen.

In 2023 gaat naar alle waarschijnlijkheid de steekproeven van gastouders naar 50%. Op dit moment ligt dat nog niet wettelijk vast maar dat zou gaan veranderen. Dit betekent een toename van de inspectie uren.

In november 2022 maakt de GGD de prognose voor 2023 met de bezetting afgezet tegen de samenwerkingsovereenkomst. Het is nu te vroeg om daar al iets over te zeggen hoe we dan uitkomen.

112. Kernbeleid

Omdat er meer kinderen in Eersel komen, kost het meer geld. Waaruit worden deze meerkosten in 2023 betaald?

De GGD anticipeert in haar Programmabegroting 2023 op de toename van het aantal kinderen. Deze cijfers worden aangeleverd door de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) van de gemeente Eersel.

De gegevens uit de programmabegroting van de GGD hebben wij vervolgens overgenomen in onze begroting.

113. Kernbeleid

De kosten gaan o.a omhoog door prenataal huisbezoek. Zijn er al resultaten uit eerder onderzoek? Hoe effectief zijn deze huisbezoeken?

Om kwetsbare gezinnen passende ondersteuning te kunnen geven, is het belangrijk om effectieve interventies in te zetten, zoals prenatale huisbezoeken. Dit product is opgenomen in de menukaart van effectieve interventies in het landelijk actieplan Kansrijke Start van het ministerie van VWS. Kwetsbare gezinnen krijgen tijdens de zwangerschap intensieve begeleiding vanuit de jeugdgezondheidszorg. Dit kan starten met een prenataal huisbezoek, om te bepalen welke hulp of zorg nodig is in het gezin.

Een dergelijk huisbezoek past bij de ingezette koers van flexibilisering van de contactmomenten in het kader van de jeugdgezondheidszorg. Meer aandacht voor gezinnen die het nodig hebben en minder als alles goed gaat. Om het mogelijk te maken dat de jeugdgezondheidszorg al voor de geboorte deze

22 22.09743

 Fractie

114. D66

Vraag

Antwoord kwetsbare ouders ondersteunt, is de Wet publieke gezondheid aangepast en wordt het prenataal huisbezoek door de JGZ per 1 juli 2022 geïmplementeerd. Binnenkort wordt duidelijk (meicirculaire) welke middelen gemeenten van het Rijk ontvangen om prenatale huisbezoeken en zal de GGD een begrotingswijziging via het GGD bestuur aanbieden aan de gemeenten (voor een zienswijze).

Waar stuurt de GGD op bij de productgroepen “Procesbegeleiding bij en uitvoering van Lokaal Gezondheidsbeleid”, “Gezondheidsexpertise in het Sociaal Domein”, “GGD Crisisteam en crisisplan”, “Intake bij pasgeborenen” en “Vroeghulp”? Wanneer worden hier goede producten en/of diensten geleverd? Welke indicatoren en streefwaardes worden nagestreefd?

Criteria die de GGD hanteert bij het GGD Crisisplan:

1. Het feit dat er een algemeen GGD crisisplan is (inclusief algemeen continuïteitsplan).

2. Dat dit plan voldoet aan het kwaliteitskader crisisbeheersing en OTO 2.0.

3. Tweejaarlijkse actualisatie van het plan (voor dit punten waar dit nodig is).

4. Jaarlijkse update continuïteitsanalyse (BCM) voor de kritische GGD-crisisprocessen.

Criteria die we hanteren voor het GGD Crisisteam:

1. Afdoende bezetting functionarissen in GGD-crisisteam voor de GGD-crisistaken, inclusief cruciale ondersteunende processen en voorzitter/crisiscoördinator. Dit is inclusief regelen van een back-up procesleider(s) voor deze processen.

2. Urgente crisisfunctionarissen (/rollen) zijn 24/7 beschikbaar middels piket;

3. Jaarlijks trainen en oefenen van de algemene crisisprocessen van de GGD (GGD-crisisteam), maar ook de onderliggende uitvoerende processen (wettelijke crisistaken GGD); conform richtlijnen NAZB (OTO-middelen).

4. Bij inzetten: evaluatie (op proces en inhoud).

Voor Vroeghulp is een proefperiode van 2 jaar afgesproken. Het aantal trajecten in 2022 en 2023 is geraamd op 75 per jaar. In de loop van 2022 wordt tussentijds geëvalueerd op o.a. mate waarin de cliënt geholpen is en afhandeltermijnen.

Vroeghulpvergaderingen vinden maandelijks plaats, waarbij

23 22.09743

 Fractie

Vraag

Antwoord streven is om aanmeldingen (mits compleet) de eerstvolgende vergadering of uiterlijk de daaropvolgende vergadering te behandelen.

Onderbouwing: De GGD wil zorg op maat bieden door via een intake behoeften van ouders en aanbod van de JGZ op elkaar af te stemmen.

Doel: Inventariseren van zorgvragen en behoeften van het gezin bij alle pasgeboren kinderen en kennismaking met de diensten van de JGZ. Bieden van voorlichting en advies over gezond en veilig opvoeden en opgroeien passend bij het gezin. Vroegtijdig signaleren van risicofactoren op kind-, ouder- en gezinsniveau, zoals (lichamelijke) ontwikkelingsstoornissen, psychosociale problematiek, gezondheidsbedreigende factoren en opvoedproblemen, zo nodig doorverwijzen Resultaat: De zorgbehoefte van het gezin is geïnventariseerd.

Ouders weten wat de JGZ te bieden heeft en waar ze met vragen en zorg terecht kunnen. De risico- en beschermende factoren van het kind en gezin zijn in beeld gebracht, afwijkende ontwikkelingen en problemen zijn gesignaleerd en zo nodig zijn interventies ingezet.

Het bereik is nagenoeg 100%. Met alle ouders van pasgeborenen wordt contact gezocht en een intake gepland. Dit is onderdeel van ons basisaanbod. In uitzonderingsgevallen krijgt de GGD geen contact met ouders of wensen ze geen gebruik te maken van de JGZ, bijvoorbeeld als het kind in beeld is bij een andere zorgorganisatie.

115. D66

Waar wordt bij de productgroepen binnen “Ambulancezorg” op gestuurd naast aantallen en tijdigheid? Welke rol speelt de kwaliteit van de verleende zorg en welke rol speelt het kwaliteitskader Ambulancezorg daarbij (zie

De GGD stuurt op de eerste dertien signalen van het kwaliteitskader ambulancezorg. Hiervoor leveren zij jaarlijks data aan. De GGD presteert bij alle dertien signalen boven de minimale streefwaarden. Voor de overige dertien signalen van het

24 22.09743

 Fractie

Vraag https://www.zorginstituutnederland.nl/werkagenda/spoedzorg/kwaliteitskaderambulancezorg)?

Antwoord kwaliteitskader is de GGD aangesloten bij de landelijke projectgroep om tot operationele streefwaarden te komen. Dit jaar gaan zij daarvoor voor het eerst data aanleveren. De eerste dertien signalen zijn met name data gerelateerde signalen, de tweede dertien signalen zijn kwaliteitssignalen. In 2023 zullen voor de tweede dertien signalen de streefwaarden operationeel zijn en kan de GGD als RAV zien hoe zij zich landelijk verhouden tot de minimale streefwaarden. Aan de hand hiervan zal de GGD verder sturen op onze prestaties en kwaliteitssignalen.

116. D66

Wordt er bij de productgroepen waarbij er alleen aantallen worden genoemd, ook gekeken naar outcome indicatoren (oftewel, wat levert het op?)?

117. D66

Welke activiteiten onderneemt de GGD op het gebied van zorg- en functiedifferentiatie behalve het LMC vervoer? Welke rol speelt de verpleegkundig specialist of de physician assistant daarbij op straat (zie https://www.ambulancezorg.nl/nieuws/pilot-pa-en-vs-biedt-ontwikkelruimteanderhalvelijnszorg-in-de-ambulancezorg?)

De GGD probeert de output te definiëren in kwalitatieve of kwantitatieve termen. Het gaat dan veelal om directe resultaten van activiteiten of interventies. Het formuleren van outcome (maatschappelijke effecten) is lastig omdat een maatschappelijk effect meestal de resultante is van:

a. een serie activiteiten/interventies van meerdere organisaties en

b. een meerjarige aanpak.

In het meerjarig beleidsplan 2022 – 2026, dat later dit jaar aan de gemeenteraden worden aangeboden, hebben we wel outcome indicatoren opgenomen. Zo streven we bijvoorbeeld naar het terugdringen van gezondheidsverschillen met 20 % in 2030 en 3 extra gezonde levensjaren voor alle inwoners in onze regio in 2030.

De GGD is als Ambulancezorg GGD Brabant-Zuidoost aangesloten bij de landelijke pilot “PA/VS solo op de Ambulance”.

De GGD participeert hierin met nog 10 andere regio’s. Het doel van deze pilot is het onderzoeken van de efficiëntie van masteropgeleide zorgverleners in de Ambulancezorg. Doordat deze zorgverleners meer handelingen mogen verrichten, zoals recepten uitschrijven, hechten van wonden etc. is de hypothese van het onderzoek dat patiënten minder snel vervoerd hoeven worden naar de SEH, wanneer ze dat door een algemene Ambulancehulpverlener wel zouden zijn. Deze pilot loopt tot halverwege 2023, met mogelijke verlenging tot in 2024, waarna wordt beoordeeld of de inzet van PA/VS solo op de ambulance efficiënt is en opgenomen wordt in het zorgaanbod van de

25 22.09743

 Fractie

Vraag

Antwoord Ambulancezorg. Binnen onze regio worden er nu wekelijks drie diensten gedraaid door deze PA’ers en per 1 juli zijn dit vier diensten. Per kwartaal levert de GGD hiervoor data aan, aan de landelijke database en we doen sinds februari ook een patiënttevredenheidsonderzoek via een vragenlijst bij patiënten die zorg hebben gekregen van de PA.

26 22.09743