9 november 2022 · artikel 35-vragen · gemeente Goirle

03 Concept-reactie op raadsvragen bij de begroting 2023.pdf

Een raadslid stelde op 9 november 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Goirle (2 vragen).

In het kort

2 vragen en wat het college antwoordt

  • Op dit moment nog niet. → En, zo ja, wat 3)Het vervangen van objecten in de openbare ruimte is incidenteel mogelijk. bijvoorbeeld? 4 Beheersmaatregelen Sociaal Domein In de tabel hebben wij de voordelen van…
  • 2 en pagina 44 voor thema 2.3. 30 Bereikbare voorzieningen Nee, het vloeit voort uit het huidige bestuursakkoord. betreft het onderzoek naar de aantrekkelijkheid van… → De bestaande parkeernormennota is toe aan een herziening naar de meest recente normen.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Conceptreactie college op raadsvragen bij Begroting 2023 Beeldvormend: 11-okt-22 Oordeelsvormend: 18-okt-22 Raad: 8-nov-22 Nr. Fractie Pag. Vraag Reactie college 1 D66 5 Kapitaallasten De specificatie van de kapitaallasten per programma is als volgt opgebouwd:

Wij verzoeken u om de kapitaallasten uit te schrijven over de verschillende programma’s. Ofwel, welke Programma 1: Inwoner (€ 1.179.000) programma draagt welke kapitaallasten?

Programma 2: Leefomgeving (€ 3.324.000) Programma 5: Algemene dekkingsmiddelen en Overhead (€ 235.000) 2 D66

3 D66

6 Structureel begrotingssaldo Waar komen deze vandaan? (Overzicht structureel begrotingssaldo)

De cijfers van het overzicht structurel begrotingssaldo corresponderen met de cijfers uit de financiële begroting. De eerste regel ziet u terug op pagina 94. De tweede regel correspondeert met pagina 101 en de mutaties van de reserves ziet u weer terug op pagina 94. Dit overzicht is een verplichting van de provincie. 14 Sport, bewegen en cultuur De afname onder 5.1. wordt verklaard doordat de personeelslasten in 2023 € 36.000 lager zijn dan in 2022. In 2022 is externe Het college wil sporten, bewegen en cultuur stimuleren. expertise ingehuurd.

Op p.95. zien wij een afname van de lasten in 2023 t.o. 2022. In hoeverre strookt het stimuleren en de Onder 5.3 is sprake van een afname vanaf 2023 vanwege de taakstellende bezuiniging van € 300.000 op cultuur waartoe de raad afname van lasten met elkaar? in november 2019 besloot. De subsidie aan Factorium wordt hiertoe gedurende 2020 t/m 2022 afgebouwd. 2022 is het laatste jaar waarin Factorium nog subsidie ontvangt van de gemeente.

Ook is in 2022 nog een bedrag van € 20.000 uitvoeringsbudget lokaal sportakkoord opgenomen wat in 2023 niet meer begroot is omdat het huidige sportakkoord t/m 2022 loopt.

Verder stimuleren en faciliteren we sport en cultuur op dezelfde wijze als voorgaande jaren.

5 D66

25 Groene gezonde en toekomstbestendige wijken.

Bij de vaststelling van de Transitievisie Warmte is bepaald dat voorlopig geen extra eigen middelen worden ingezet, maar alleen Onder welke thema valt de transitie warmte? Er is namelijk geen enkel thema (verkeer, wegen en gebruik wordt gemaakt van de Rijksmiddelen die beschikbaar zijn en in de toekomst beschikbaar worden gesteld en door de raad water uitgezonderd) waar de lasten stijgen. We gaan iets extra’s doen, maar kost dit dan niets? worden geoormerkt.

6 D66…

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Op dit moment nog niet. Onderdeel van het bovenstaande traject is het in beeld brengen van het totale onderhoud, - Is het vanwege de incidentele financiële meevallers mogelijk om versneld méér achterstallig waaronder ook het achterstallige onderhoud. onderhoud in de publieke ruimte aan te pakken en om zaken die in het recente verleden zijn 2) Uit het IBOR zal blijken waar we de komende jaren op gaan inze en; wegbezuinigd weer te her installeren (denk aan bankjes, vuilnisbakken, etc.)?

Antwoord van het college

En, zo ja, wat 3)Het vervangen van objecten in de openbare ruimte is incidenteel mogelijk. bijvoorbeeld? 4 Beheersmaatregelen Sociaal Domein In de tabel hebben wij de voordelen van jeugdzorg en persoonsgebonden budgetten vertaald naar de taakstelling en hebben we De beheersmaatregelen in het sociaal domein hebben effect, dit is zichtbaar op de jeugdzorg en de deze structureel verwerkt. Verder is het incidentele voordeel op hulp in de huishouding opgenomen, dit is ontstaan doordat de persoonsgebonden budgetten. De budgetbijstellingen van jeugdzorg (€ 345.000) en Persoons extra toegekende middelen in 2021 door uw raad vanaf 2023 komen te vervallen. gebonden budget (€ 150.000) zijn structureel op de taakstelling van € 775.000 in mindering gebracht Het incidenteel nadeel betreft beschermd wonen, € 60.000 voor cliënten met een licht verstandelijke beperking. Ook in 2023 en en hebben hierdoor geen effect op de uitgangspositie. Daarnaast hebben we incidentele voor- en 2024 zal Tilburg deze wettelijke taak voor ons uitvoeren, omdat de regionale inkoop (hierin is ook beschermd wonen nadelen. opgenomen) nog niet is afgerond.

- Kunt u nader toelichten en specificeren wat die incidentele voor- en nadelen zijn? 19 Indicatoren thema 1.2 Er is geen logisch verband tussen de landelijke cijfers en de lokale cijfers betreffende absoluut en relatief verzuim. Dit is één van Het absoluut verzuim van leerplichtige leerlingen is in Goirle van 1.5 in 2019 gestegen naar 3.3. in de verplichte indicatoren van het Besluit Begroting en Verantwoording. 2021. In geheel Nederland is dat van 2.4 gestegen naar 2.5. Het relatief verzuim leerplichtige leerlingen In het verleden sluiten uitschrijving uit een oude school en inschrijving op een nieuwe school niet altijd op elkaar aan. Als gevolg is in Goirle van 15 in 2019 gedaald naar 14 in 2021. In geheel Nederland is dat van 29 gedaald naar 19. daarvan zijn we strakker gaan sturen ( samen met DUO) op een betere aansluiting. De oorzaak zou administratief kunnen zijn.

- Hoe komt het dat het absoluut verzuim in Goirle veel sterker toeneemt dan in geheel Nederland?

- Hoe komt het dat het relatief verzuim in Goirle veel langzamer daalt dan in geheel Nederland?

Zoals we u hebben geïnformeerd in de raadsinformatiebrief van 30 augustus j.l. waarin wij de cijfers uit het jaarverslag Leerplicht toelichten, hebben we in Goirle geen grote opgaven wanneer het gaat om absoluut verzuim. In de regio zijn de relatief verzuimmeldingen per gemeente uiteenlopend, waarbij Goirle in de middenmoot zit. Er zijn geen meldingen van langdurig relatief verzuim. Belangrijk element in onze aanpak is dat we volop inzetten op preventie van schoolverzuim en uitval en vooroplopen als het gaat om het uitrollen van de taken die voortvloeien uit het Thuiszitterspact.

23 VVD

22 Thema 1.3 Zorg en indicering Als de cijfers van 2021 niet zijn ingevuld betekent dit dat deze indicatoren nieuw zijn en pas vanaf 2022 gemeten worden of dat Wij constateren dat er behoorlijk wat gegevens in het overzicht gemist worden. dit bestaande indicatoren zijn die in 2021 niet gemeten zijn. Nieuwe indicatoren hebben te maken met de start van de inkoop

- Waarom zijn de cijfers van 2021 niet allemaal gevuld? van het voorliggend veld in 2021. Er zijn nieuwe indicatoren opgesteld om maatschappelijke effecten te kunnen meten en

- Hoe komt dat in de Lokale indicatoren (bron: eigen onderzoek, GGD, RIVM) de cijfers van 2020 niet monitoren. opgenomen staan ?

De lokale indicatoren zijn afkomstig van de GGD. Deze indicatoren worden om de 4 jaar gemeten. De cijfers die we hiervoor hebben zijn afkomstig uit 2021. De meedoenregeling is hierop een uitzondering. Dit aantal komt uit de eigen administratie. De meedoenregeling bestaat sinds 2021. Daarom is er voor 2020 niets ingevuld. Verder verwijzen wij u naar de leeswijzer en pagina 12 in de programmabegroting 2023-2026. Hierin is toegelicht waarom cijfers ontbreken.

24 VVD

30 Optimale fietsinfrastructuur Er is een onderzoek uitgevoerd naar mogelijkheden voor de fietsverbinding over de A58. Keuzes moeten nog worden gemaakt.

- In de raad is gesproken over een fietsverbinding over de A58 van Goirle naar Tilburg ter hoogte van Voor wat betreft het fietspad Riel - Gilze, zijn de kosten opgenomen in de begroting. Het is niet gebruikelijk dat onderliggende de wijk Bakertand. Waarom is deze verbinding hier niet opgenomen. gedetailleerde kostenramingen onderdeel uitmaken van de begroting.

- Wanneer kunnen we het gedetailleerde kostenoverzicht tegemoet zien van het fietspad Goirle-Gilze?

25 VVD

32 Indicatoren In de tabel ontbreekt het aantal nieuwgebouwde woningen in 2021 zowel landelijk als in Goirle.

- Hoeveel nieuwe woningen zijn er 2021 gebouwd?

26 VVD

35 Openbare verlichting Ja, die zijn er. We verwijzen u daarvoor naar de RIB Meerjarenonderhoudsplannen, Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, In maart 2022 besloot het college, in lijn met de strategische heroriëntatie, geen besluiten over vervangingsinvesteringen en Formatieplan d.d. 4 oktober 2022. structurele uitgaven te nemen die vooruitlopen op nog door de raad te maken keuzes. Toch is dat hier wel gebeurd.

Pagina 3 van 4

- Zijn er nog meer besluiten, in lijn met de strategische heroriëntatie, uitgesteld over structurele uitgaven? Zo ja, welke zijn dat? 48 Indicatoren Programma 3 Bedrijvigheid, Thema 3.1 Bedrijvigheid Functiemengingsindex (FMI) Goirle 2021 44%, Landelijk 53,3%.

In de tabel ontbreken over zowel Goirle als geheel Nederland bij de punten 1 en 2 de gegevens over Aantal bedrijfsvestigingen in Goirle 201 164,5 per 1.000 inw van 15 t/m 65 jaar, landelijk 165,1 per 1.000 inw van 15 t/m 65 jaar. 2021.

- Wat is de functiemengingsindex in 2021 in Goirle (en eventueel in geheel Nederland?

- Hoeveel bedrijfsvestigingen zijn er in 2021 in Goirle (en hoeveel in geheel Nederland) is 2021?

29 VVD

30 VVD

31 VVD

32 VVD

34 VVD

In 2021 zijn in de gemeente Goirle 139 bouwvergunningen voor nieuw te bouwen woningen afgegeven.

51 Programma 4 Bestuur en organisatie, Thema 4.1. Bestuur Het cijfer voor Goirle is een 6,0 in 2020. Het onderzoek is in 2021 niet uitgevoerd (tweejaarlijks).

Te behalen resultaten In de tabel ontbreken de gegevens over Goirle in 2020 en 2021.

- Wat was het cijfer voor Goirle in 2020 en wat in 2021? 63 Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead We berekenen de indirecte of overheadkosten van de gemeenten, bijvoorbeeld indirecte loonkosten, kosten apparatuur, Thema 5.2 Overhead - Berekening overhead huisvesting door op de directe salarislasten bij riool en afval. Dit is conform BBV-voorschriften. Dit wordt bedoelt met opslag

- Wat wordt er precies bedoeld met: “opslag op directe salarislasten (toegepast bij afvalstoffenheffing directe salarislasten. en rioolheffing)”? 65 Opdracht tot vermindering van structurele uitgaven 2 x € 2 miljoen Het is nog te vroeg daar een uitspraak over te doen. Het beleidsvoornemen tot herbeoordeling nut en noodzaak moet nog een

- Wanneer verwacht u de uitkomst van de herbeoordeling op nut en noodzaak van alle gemeentelijke plaats krijgen in het Uitvoeringsprogramma, de opdracht moet verder worden geconcretiseerd en een extern bureau moet uitgaven? worden gevonden en moet de herbeoordeling inplannen en uitvoeren.

- Wie bepaalt uiteindelijk wat nut en noodzaak is? Wordt de raad hierbij betrokken?

Een beoordeling op nut en noodzaak gebeurt op basis van objectieve criteria zoals het onderscheid tussen wettelijke verplichting

- Wanneer worden de eerste zichtbare bezuiniging verwacht? ten opzichte van de gevolgen van eerdere beleidskeuzes, zowel lokaal als regionaal. Politieke afwegingen komen aan bod op het moment dat de raad kiest wat ze met de uitkomsten wil doen.

Het zal per onderwerp verschillen wanneer de verlaging van de uitgaven in de begroting en rekening zichtbaar zal zijn. Omdat de Provincie bezuinigingen zal toetsen op realiteitsgehalte zijn een realistisch plan en concrete maatregelen noodzakelijk voordat deze zichtbaar mogen worden verwerkt. Zonder inzicht in de reële mogelijkheden is deze vraag daarom nog niet te beantwoorden. 89 Paragraaf verbonden partijen laatste bullet De opbrengstwaarde is nog niet definitief bepaald op basis van eerdere prognoses verwachten we een opbrengstwaarde Vanaf 2009 tot 2019 liep een procedure over de schadeloosstelling voor de verkoop van de aandelen TWM van € 3 miljoen. drinkwateractiviteiten van NV TWM een Brabant Water NV. In 2023 wordt een voorlopige afrekening verwacht. In de brief van de gemeente Tilburg van 4 september 2019 staat dat de gemeente Goirle aandeelhouder is voor 9,1 %

- Welk bedrag verwacht de gemeente Goirle?

35 VVD

Collegeadvies programmabegroting De regionale inkoop is nog niet afgerond. Wij zijn geïnformeerd over een mogelijk incidenteel voordeel op basis van een grove Collegeadvies; Onderste regel op pagina 2 inschatting. De regionale inkoop implementeren we in 2023 en de transformatiekosten die dit met zich meebrengt zijn nog niet

- Het college verwacht incidenteel voordelen vanuit de regionale inkoop zijnde een bedrag van bekend. Het bedrag aan een mogelijk incidenteel voordeel kan nog niet worden bepaald. Dit zal na implementatie van de €202.000,- kunt u uitleggen hoe dit bedrag is berekend en wanneer krijgt men hier zekerheid over? regionale inkoop duidelijk worden en in de producten van de P&C met u gedeeld worden.

36 PAG

De in de begroting weergegeven cijfers op pagina 3 wijken af van de gepresenteerde cijfers in het We hebben dit ook geconstateerd, de cijfers waren niet juist gepresenteerd. Vervolgens is de tabel in het boekwerk Collegeadvies programmabegroting 2023 en ze wijken af van de RIB over de Meicirculaire (5 juli 2022). programmabegroting 2023-2026 aangepast, helaas is deze tabel niet meer in het raadsvoorstel en collegevoorstel gewijzigd. Wij Het betreft dan resp. de regels : betreuren dit. Gelukkig betreft het een onjuiste presentatie en per saldo is het uitgangspunt wel juist.

• Uitkomst begroting 2022 na 1e bestuursrapportage 2022

• 2. Effecten algemene uitkering o.b.v. meicirculaire Vraag:

- Welke cijfers zijn de juiste cijfers en kloppen de berekeningen dan nog?

3. Weerstandsvermogen De ratio bedraagt 2,7 en dat is uitstekend. Dat wordt enerzijds veroorzaakt door een hogere AWR o.a. vanwege de storting van Over het niveau van het weerstandvermogen is in het Bestuursakkoord de afspraak gemaakt dat dit het batig saldo jaarrekening 2021. Daarnaast zijn de actuele risico's lager ingeschat. Dat biedt de mogelijkheid om eenmalig de tenminste op het niveau ‘voldoende’ (tussen 1,0 en 1,4) moet blijven. Uit de begroting (pag. 73) blijkt AWR in te zetten voor eenmalige lasten. Het college adviseert echter om te reserveren voor toekomstige tegenvallers zoals de dat de weerstandsratio niveau ‘uitstekend’ (2,7) bedraagt. ongewisse situatie vanaf 2026 (het ravijnjaar).

Vraag:

- Wat betekent deze weerstandsratio voor de gemeente en welke mogelijkheden geeft dit?

- Welk advies geeft het college met betrekking tot de weerstandratio?

39 PAG

40 PAG

7 Belastingdruk De totale lastendruk per huishouden is afhankelijk van de WOZ-waarde (bij eigendom), het waterverbruik (rioolheffing) en het De stijging van de onroerende zaak belasting (9,6%) wordt niet doorgevoerd. De rioolheffing stijgt aantal personen (afvalstoffenheffing). De raadsvoorstellen voor OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing 2023 liggen in december 24%. Wat betekent dit concreet voor onze inwoners voor wat betreft de totale lastendruk per aan uw raad voor ter besluitvorming en kunnen afwijken van de paragraaf lokale heffingen 2023. De uitwerking van de motie huishouden? rioolheffing (tariefdifferentiatie) is hierin nog niet verwerkt. * De OZB blijft gelijk (bij een gemiddelde waardeontwikkeling) * De afvalstoffingheffing daalt. * De rioolheffing stijgt.

De intentie van het College is om de belastingdruk zo laag mogelijk te houden.

41 PAG

14 Preventie Ja dat is correct. Het is redelijk om te verwachten dat inzet op het thema preventie leidt tot afname van maatwerkvoorzieningen.

Hoe wordt de inzet op het thema 1.1 Preventie (pag. 14) zichtbaar en hoe werkt dat door in het De mogelijke besparingen die dit met zich meebrengt zijn niet verwerkt in de ramingen. meerjarenperspectief van de begroting? Met andere woorden: is het redelijk om te verwachten dat dit tot een besparing leidt op de lange termijn en zit die verwerkt in de ramingen?

42 PAG

16 Sportaccommodaties In het bedrag van € 716.000 zit opgenomen, het vervangen van het kunstgrasveld van VOAB, het renoveren van de geasfalteerde Er wordt voorgesteld om voor € 716.000 te investeren in sportaccommodaties (pag. 16). Wat houdt dit handbalvelden en de Ledverlichting bij VV Riel. Deze zijn tot stand gekomen uit de keuringsrapporten van de velden. De concreet in (welke accommodaties) en hoe zijn de afwegingen en keuzes tot stand gekomen? Wat is Ledverlichting bij VV Riel komt voort uit gemelde storingen en de verduurzamingsopgave. als ‘onvermijdelijk’ geclassificeerd en nu meegenomen in de begroting en wat kunnen we voor 2023 Voor nog te verwachten bedragen op basis van het concept MJOP Sport verwijzen wij u naar de RIB nog verwachten qua omvang vanuit het MJOP?

Meerjarenonderhoudsplannen, Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, vervangingsinvesteringen en Formatieplan d.d. 4 oktober 2022.

43 PAG

17 Programma Grip op Sociaal domein In aanloop naar de start van het programma Grip op het sociaal domein zijn beheersmaatregelen genomen die nog steeds lopen, Het programma moet nog starten en toch zijn er tal van beheersmaatregelen getroffen die blijkbaar en die zorgen voor een daling van de prijs per client. Denk hierbij aan strenger aan de poort, inzet van een praktijkondersteuner effect hebben (pag. 4). Wat zijn voorbeelden van maatregelen en wat is het effect? Is het Programma en herindicatie bestaande indicaties.

Grip op sociaal domein noodzakelijk en kan dit thema niet worden opgevangen in de reguliere P&C- Ja, het programma is noodzakelijk om te onderzoeken waarom de gemeente Goirle meer geld in het sociaal domein uitgeeft dan processen en sturing en beheersing van de gemeente? vergelijkbare gemeenten. Dit is geen onderdeel van regulier werk en daarom in een programma gegoten. Na afronding van het programma eind 2023, begin 2024 is het een regulier onderdeel van de dagelijkse activiteiten en komt dan indien van toepassing terug in de P&C=-processen.. 18 Integraal huisvestingsplan onderwijs Nee, het is niet verwerkt in de meerjarenbegroting. Het betreft de periode 2023 - 2038 en mits goedgekeurd door uw raad, zal Op welke termijn gaat dit plan effect hebben en is het al verwerkt in het vooruitzicht van de dit verwerkt worden vanaf 2023 en zichtbaar worden in 2024. investeringen voor de meerjarenbegroting? 20 Reserve onderwijshuisvesting Het geld dat is opgenomen in de begroting storten we nu in de reserve onderwijshuisvesting.

Deze tekst is inhoudelijk niet goed te begrijpen. Kan worden uitgelegd wat het probleem is en wat nu als oplossing wordt voorgesteld.

45 PAG

46 PAG

47 PAG

21 Thema 1.3 Zorg en activering Door de nieuwe inkoop van het voorliggend veld moet de sociale basis verstevigd worden en een verschuiving zichtbaar worden Duidelijk dat de gemeente zo min mogelijk maatwerk WMO in willen zetten en wil begrenzen tot wat naar meer preventie en minder maatwerkvoorzieningen. Er wordt vanuit het gedachtengoed van normaliseren en positieve écht nodig is. Uit de indicatoren blijkt een continue stijging voor wat betreft Cliënten met een gezondheid nog meer gekeken naar hoe problemen voorliggend opgepakt kunnen worden. Daarnaast moet het aanbod in het maatwerkarrangement Wmo en Jongeren met jeugdhulp (indicator 11 en indicator 8, pag. 22). Wat is voorliggend veld beter aansluiten op dat wat nodig is voor onze inwoners. Vanuit de maatwerkvoorzieningen Wmo en Jeugdwet de standaard dienstverlening en is dat afdoende? Hoe gaat maatwerk en hulp worden afgebouwd tot wordt scherp afgewogen welke ondersteuning noodzakelijk is. Hierdoor moeten we een daling van maatwerkvoorzieningen gaan wat écht nodig is? zien. Zie verder de inleiding op bladzijde 11.

48 PAG

23 Regionale inkoop Hart van Brabant Ja.

Is de genoemde € 50.000 uitvoeringskosten (totaal € 800.000) conform ons aandeel qua inwonersaantal in Hart van Brabant? ### Woningaanbod laten aansluiten op woonbehoefte + indicator Nieuw gebouwde woningen Het onderzoeksrapport Woningmarktonderzoek is gereed in november 2022. De bouwplannen die nu worden gerealiseerd zijn Hoe kan voldaan worden aan genoemde doelstellingen als het Onderzoeksrapport Woningbehoefte onder andere Zuidrand Besouw en Land van Anna. Die plannen zijn geïnitieerd in een tijd waarin minder sprake was van niet beschikbaar is? We in huidige bouwplannen weinig mogelijkheden zien van sociale woningbouw stagnatie op de woningmarkt. Nu sprake is van een toegenomen bevolkingsgroei in combinatie met slechte doorstroming op de en starterswoningen? Hoe wordt verwacht dat deze indicator (Goirle blijft achter op het landelijk woningmarkt, stijgende materialen prijzen, energieprijzen, inflatie en personeelstekorten wordt de vraag naar betaalbare gemiddelde) zich zal ontwikkelen? woningen intussen opgelost door het inzetten op versnellen van de woningbouw met behulp van flexwoningen. Intussen wordt geprobeerd meer aanbod te realiseren van sociale woningbouw en starterswoningen in nieuwere projecten als de Bakertand met de kanttekening dat de bouw nog steeds last heeft van bovengenoemde gestegen kosten en personeelstekorten. De verwachting is dat dat in negatieve zin gevolgen heeft voor de aantallen betaalbare woningen die kunnen worden gerealiseerd op de korte termijn. Ook de vraag naar duurdere woningen blijft onverminderd hoog. Als de doorstroming op gang kan worden gebracht door het toevoegen van duurdere nieuwbouwwoningen zullen ook meer betaalbare woningen beschikbaar komen. We zullen in moeten blijven zetten op het realiseren van woningen voor alle doelgroepen.

49 PAG

51 PAGPAG

52 PAGPAG

53 PAGPAG

55 PAGPAG

56 PAGPAG

59 PAGPAG

60 PAGPAG

25

Ja, dat klopt. Het programma Mobiliteit is in lijn met de genoemde doelstellingen.

Acceptabele doorstroom en verkeersveiligheid en duurzaamheid We sturen aan op raadsbehandeling in het vierde kwartaal 2022.

Is het Mobiliteitsbeleid dat in het derde kwartaal 2022 beschikbaar had moeten zijn in lijn met de genoemde doelstellingen? Wanneer komt het programma Mobiliteit in de raad? 28 Toelichting op lasten en baten De toelichting op lasten en baten en het nieuwe beleid is voor alle programma's gepresenteerd op themaniveau, niet op Programma Leefomgeving bevat geen toelichting op lasten en baten en bevat geen uitwerking van programmaniveau. U vindt deze voor het Programma Leefomgeving op pagina 33 voor thema 2.1, pagina 40 en 41 voor thema nieuw beleid. Hoe kunnen de lasten van € 21,6 miljoen (pag. 28) worden verklaard?

Vraag 2

2 en pagina 44 voor thema 2.3. 30 Bereikbare voorzieningen Nee, het vloeit voort uit het huidige bestuursakkoord. betreft het onderzoek naar de aantrekkelijkheid van Kloosterplein – Hovel – CC Jan van Besouw een uitvloeisel van het voorgaande bestuursakkoord?

Antwoord van het college

De bestaande parkeernormennota is toe aan een herziening naar de meest recente normen. Dit staat los van het Programma 31 Optimale auto-infrastructuur Hoe kan er aan een Parkeernormennota worden gewerkt als het ontbreekt aan een overkoepelend Mobiliteit. Echter is deze wel meegenomen als beleidsuitwerking in de paragraaf Duurzame Mobiliteit van het Programma Mobiliteit. mobiliteitsbeleid? 31 Speelvoorzieningen De speeltoestellen worden elk kwartaal gecontroleerd en op basis daarvan vinden reparaties plaats. hoe blijft de veiligheid van de speeltoestellen gewaarborgd zodat er geen voorzienbare ongelukken gebeuren met op de speeltoestellen spelende kinderen? 36 Natuurnetwerk Brabant en subsidiemogelijkheden Als gemeente hebben we samen met het waterschap een taak in de realisatie van de ecologische verbindingszones. Als we Dit kan een strategische overweging zijn om dit hoog te willen prioriteren. Hoe wordt hier naar gebruik willen maken van de lucratieve subsidieregeling van het GOB die er is in de periode tot 2027, dan moeten we een start gekeken? maken met plannen. De realisatie van de Roovertse Leij/Nieuwe Leij en de Hultense Leij zijn de enige plannen in onze gemeente die in aanmerking komen voor de subsidieregeling. Of er na 2027 nog subsidies zijn is niet bekend, waardoor de kans groot is dat de gemeentelijke begroting dan zwaarder belast zal worden dan nu het geval zal zijn. Om die reden is de prioritering om te starten met de plannen in 2023 hoog. 43 Veilige leefomgeving De verklaring voor het relatief hoge aantal doorverwijzingen is dat de politie in onze regio, meer als in andere regio’s, sterk heeft indicator Halt-verwijzingen. Hier scoort Goirle in vergelijk tot Nederland relatief hoog. Is daar een ingezet op de kerntaken van de nationale politiële jeugdtaak. Deze kerntaken zijn: signaleren, doorverwijzen en repressie. verklaring voor?

Bovendien is ten alle tijde het uitgangspunt dat als jongeren gestraft worden bij overtredingen en/of misdrijven het jeugdstrafrecht dient als het laatste redmiddel. Sinds 2017 ligt het doen van strafrechtelijk onderzoek waar jongeren bij betrokken zijn bij de wijkagent jeugd. Met een betere sturing en een snellere opvolging van aangiftes of meldingen van overtredingen zorgen wijkagenten jeugd dat zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van HALT. Het opvoedkundige karakter van deze wijze van straffen prevaleert ten alle tijde boven het strafrecht.

62 CDA

Afval Wij hebben als gemeente een inzamelingsplicht voor huishoudelijk afval. De kosten voor de inzameling zijn gedaald vanwege de De afvalstoffenheffing is onderdeel van een gesloten financieringssysteem. We zien een daling van € volgende genomen maatregelen: 20,- voor een- en meerpersoonshuishoudens. Kunt u aangeven waardoor de prijsdaling is ingegeven. * Besparing op inzamelings- en verwerkingskosten Welke kosten zijn er omlaag gegaan om deze daling mogelijk te maken? * Clusterplaatsen voor mini containers aangewezen in heel Goirle, lagere inzamelingskosten. * Daarnaast efficiëntere inzameling bij de hoogbouw. * Daling van hoeveelheid huishoudelijk restafval, lagere verwerkingskosten. * Vanaf 1 juli 2022 worden op de milieustraat Puin&Tuin niet meer ingenomen, daardoor geen transport- en verwerkingskosten.

Het is niet mogelijk de exacte kosten per maatregel uit te rekenen.

63 CDA

61 OZB

a) Dit bedrag komt uit de volgende berekening: Opbrengst OZB woningen begro ng 2022€ 4.527.220 Op pag. 61 is in een tabel opgenomen waarbij de OZB-belasting, vanwege beleidsvoornemens, een Opbrengst OZB niet-woningen begro ng 2022€ 2.000.380 minderopbrengst geeft van euro 628.000. Wij begrijpen dat dit komt doordat de inflatiecorrectie voor Opbrengst areaalontwikkeling 2023 niet wordt toegepast zoals omschreven in "De uitgangspunten voor de begroting 2023" en door 9,6% van het totaal is afgerond € 628.000. de raad vastgesteld op 5 juli 2022.

We hebben hierover 2 vragen:

b) We hebben de begroting 2023 gemaakt op basis van de door uw raad vastgestelde uitgangspunten. Eén van die a)Waaruit bestaat dit bedrag ad. euro 628.000? uitgangspunten was ‘opbrengsten OZB verhogen met inflatiecorrectie periode mei-20 – mei-21’. Nadat de begroting 2023

b) Waarom wordt dit als een negatief bedrag opgevoerd in de begroting? Het gaat immers om een niet cijfermatig klaar was, zag het college de financiële ruimte om deze verhoging niet door te voeren. We presenteren het bedrag toe te passen indexverhoging, een verhoging die vorig jaar nog niet in beeld was, en niet om een van € 628.000 als een correctie op de door uw Raad vastgesteld uitgangspunten voor de Begroting 2023. verlaging van inkomsten? Kunt u dit uitleggen?

Meedoen-regeling Voor de meedoenregeling zijn we uitgegaan van 600 aanvragen. Dit is gelijk aan het aantal geschatte inwoners met een We willen dat iedereen mee kan doen. Vandaar de “meedoen regeling” Cultuur maakt je blij, “gezond inkomensgrens van maximaal 120% van het sociaal minimum. Wanneer alle 600 inwoners een aanvraag (á €150) zouden doen ouder worden” en positieve gezondheid zijn speerpunten van deze coalitie. Hoeveel mensen in onze en je de uitvoeringskosten erbij rekent kom je op € 100.000. gemeente hebben in principe recht op de “meedoen regeling” Welke financiële gevolgen zou het hebben als zij daar ook allemaal gebruik van zouden maken?

65 LRGLRG

66 LRGLRG

Cultuur Onder 5.3 is sprake van een jaarlijkse afname vanaf 2020 vanwege de taakstellende bezuiniging van € 300.000 op cultuur Op het totaaloverzicht op pagina 95 (Baten en lasten van alle taakvelden) vallen ons zaken in het waartoe de raad in november 2019 besloot. De subsidie aan Factorium wordt hiertoe gedurende 2020 t/m 2022 afgebouwd. bijzonder op; 5.3 De bedragen van Cultuurpresentatie, -productie en participatie worden elk jaar 2022 is het laatste jaar waarin Factorium nog subsidie ontvangt van de gemeente. Verder stimuleren en faciliteren we sport en minder. Zelfs de helft van de jaarrekening van 2021. Kunt u uitleggen hoe dit past binnen het cultuur op dezelfde wijze als voorgaande jaren. stimuleren van sport & cultuur, bewegen en investeren in gezond ouder worden?

67 LRGLRG

30 Beleidsregels arbeidsmigranten We evalueren de beleidsregel kamerverhuur. Aanscherping kan nodig zijn om concentratie van woningen met kamerverhuur Huisvesten arbeidsmigranten passend bij de schaal van de kernen Goirle en Riel. Hier staat: De voor arbeidsmigranten en andere doelgroepen (bijvoorbeeld studenten) te voorkomen. beleidsregel voor kamerverhuur passen we in 2023 aan. Passen we de beleidsregel specifiek aan voor arbeidsmigranten, of is het meer algemeen? Is het de bedoeling dat de beleidsregels worden aangescherpt, of worden versoepeld? 35 Onderzoek nieuwe fietsroutes Er loopt momenteel een onderzoek naar een snelfietsroute van Tilburg naar Goirle (met een doorkijk naar Hilvarenbeek). Een We werken de overkluizing A58 uit. De uitwerking daarvan, met name de overbrugging van de A58, van de varianten is een fietsbrug over de A58. Dit gaat mogelijk een apart project worden in samenwerking met Provincie valt echter buiten dit project. Daarom is ambtelijke capaciteit nodig, welke niet voorhanden is. Deze Brabant, Tilburg, Goirle en Hilvarenbeek. Alle overheden leveren hier ambtelijke capaciteit aan. fietsroute is ook van belang voor Tilburg. Levert Tilburg hier ambtelijke capaciteit?

68 LRGLRG

69 LRGLRG

70 LRGLRG

De raad kan elk besluit dat zij eerder heeft genomen op een later moment weer heroverwegen.

Décharge bezuinigingsopgaven Er wordt nu gevraagd om een decharge van de eerdere bezuinigingsopgaven in de bedrijfsvoering. En een “op plussing” met een substantieel bedrag. Tegelijk wordt nu uitbreiding van de formatie gevraagd (structureel). Is er de mogelijkheid om voor meerdere bezuinigingsopgaven dispensatie aan te vragen.

Bijvoorbeeld voor de korting op het muziekonderwijs van €142.000? 61 OZB

a) Hiermee wordt bedoeld dat de OZB eenmalig in 2023 niet wordt verhoogd.

Het college stelt voor de verhoging die volgt uit de begrotingsuitgangspunten in 2023 tijdelijk terug te b) Dat is niet uit te sluiten. Ieder jaar, bij het opstellen van de begroting, wordt opnieuw de hoogte van de OZB bepaald. geven aan onze inwoners. De teruggaaf is incidenteel.

9. Wat wordt hier met incidenteel bedoeld? Moet het nu niet verhogen van de OZB in de toekomst worden ingehaald? Graag nadere uitleg.

71 LRGLRG

67 Afval Ja, dit heeft een relatie. Wij hebben als gemeente een inzamelingsplicht voor huishoudelijk afval. De kosten voor de inzameling Op meerdere pagina’s in de begroting wordt verwezen naar de afvalstoffenheffing. Hierbij geeft op zijn gedaald vanwege de volgende genomen maatregelen: pagina 67 aan dat de tarieven met +/- € 20,00 dalen. Afgelopen jaar zijn enkele stromen vanuit de * Besparing op inzamelings- en verwerkingskosten publieke voorziening naar een private partij verplaatst. In hoeverre heeft de voorgenomen daling van * Clusterplaatsen voor mini containers aangewezen in heel Goirle, lagere inzamelingskosten. de tarieven een relatie met de beleidswijziging om enkele afvalstromen anders in te zamelen? * Daarnaast efficiëntere inzameling bij de hoogbouw. * Daling van hoeveelheid huishoudelijk restafval, lagere verwerkingskosten. * Vanaf 1 juli 2022 worden op de milieustraat Puin&Tuin niet meer ingenomen, daardoor geen transport- en verwerkingskosten.

Het is niet mogelijk de exacte kosten per maatregel uit te rekenen.

Bekijk de brief: 03 Concept-reactie op raadsvragen bij de begroting 2023.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Goirle (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Goirle

Alle artikel 35-vragen in Goirle