vragen CDA - shortlist en participatieplan zoeklocaties windenergie RES
Een raadslid stelde op 28 november 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Gorinchem.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsinformatiebrief Onderwerp
:
Beantwoording technische vragen CDA - shortlist en
Datum
:
21 november 2023
Portefeuillehouder
:
Zaaknummer
Behandelend ambtenaar
: :
participatieplan zoeklocaties windenergie RES 1192873 Jan Lock
Willem van Valen
Beste meneer De Jong, Op 13 november 2023 stelde u technische vragen. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord.
Toelichting:
Een eerste bestudering van uw raadsvoorstel 1192873 over de shortlist van de zoeklocaties voor windturbines geeft ons aanleiding om de volgende vragen te stellen.
Inleiding
Bij de bestudering van het raadsvoorstel en bijlagen merken we het volgende op: 1.
De gemeenteraad van Gorinchem heeft in 2022 besloten om het project op Avelingen, en
2.
Op het moment dat het onderzoek van Bosch en Van Rijn stopgezet werd, waren er nog
3.
De gemeenteraad van Molenlanden heeft in mei 2023 motie M2023-09 vastgesteld waarin
daarmee het onderzoek van Bosch en Van Rijn, stop te zetten.
een belemmeringen voor de realisatie van een windpark in Avelingen ontdekt.
de raad de uitspraak deed dat windturbines in Molenlanden alleen mogelijk zijn als die locaties beter geschikt zouden zijn dan locatie Avelingen.
4.
Avelingen staat niet op de shortlist. De shortlist is opgesteld n.a.v. een onderzoek van
5.
Op pagina 6 van het raadsvoorstel geeft u aan wat u met motie M2023-09 gedaan heeft.
Arcadis. Arcadis heeft geen aanvullend onderzoek gedaan naar de locatie Avelingen.
Wij verwijzen hiernaar en halen dit in onze vragen aan als ‘uw uitleg’.
Vraag 1:
De gemeenteraad wilde de alternatieven helder tegen het uitgangspunt Avelingen afgewogen zien, en alleen als alternatief te beschouwen als ze meer geschikt zouden zijn dan Avelingen. Hoe heeft in dit raadsvoorstel deze afweging kunnen maken als u Arcadis niet de opdracht gaf om ook de
locatie Avelingen te onderzoeken, en Bosch en Van Rijn al gestopt was met de werkzaamheden?
Antwoord:
Arcadis heeft het gehele grondgebied van RES Alblasserwaard op landelijke normen onderzocht,
dus ook locatie Avelingen. Avelingen is daarom ook als longlistlocatie naar voren gekomen, naast de overige longlistlocaties.
2 Op basis van de uitgangspunten van uw raad hebben we in RES-verband de trechtering van
longlist naar shortlist gemaakt. In het aparte kader in het raadsvoorstel is opgenomen welke overwegingen gemaakt zijn in de weging van Avelingen bij uw uitgangspunten en is ook
aangegeven hoe Avelingen zich verhoudt tot andere locaties die vanuit de longlist niet op de shortlist zijn gekomen.
De keuze om Avelingen definitief wel of niet mee te nemen in de stap naar definitieve windlocaties is daarmee vanuit de uitgangspunten van de raden geen onderdeel van de huidige besluitvorming.
Dat betekent dat de provincie in haar afwegingen een eigenstandig besluit moet nemen over
Avelingen, omdat Avelingen nog wél onderdeel is van het provinciale omgevingsbeleid (zie ook het antwoord op vraag 3).
Vraag 2:
In uw uitleg lezen we dat de locatie Avelingen, gelet op de uitgangspunten die de gemeenteraad in mei 2023 vaststelde, op twee punten kwetsbaar is: erfgoed en landschap. Arcadis heeft niets onderzocht op Avelingen. Bosch en Van Rijn had op het moment van stopzetten nog geen
belemmeringen gevonden, maar kende voor het moment van stopzetting van de werkzaamheden onze uitgangspunten niet omdat wij die samen met de gemeenteraad van Gorinchem pas in mei 2023, een half jaar na stopzetting, hebben vastgesteld.
Hebben wij met het vaststellen van de uitgangpunten in mei 2023 de geschiktheid van de locatie Avelingen gedegradeerd?
Antwoord:
Nee en we verwijzen hierbij naar ons antwoord op vraag 1. Dat heeft te maken met de logica van het proces, zoals we dat zijn ingegaan.
Vraag 3:
In het proces worden Provinciale Staten (PS) ook betrokken omdat PS medewerking moeten verlenen aan de wijziging van de Provinciale Omgevingsverordening (ZHOV). PS hebben in
december 2022 op de befaamde kaart 16 van de ZHOV de wijziging opgenomen waarmee het
bevoegd gezag het pad vrijgemaakte voor de windturbines op Avelingen. Begrijpen we het goed: hebben PS het besluit genomen op basis van een stopgezet, dus niet afgerond, onderzoek van Bosch en Van Rijn? Is dat een zorgvuldig genomen besluit geweest?
Antwoord:
De locatie Avelingen is meegenomen in de PlanMER ten behoeve van de aanpassing van de module Energietransitie van het provinciale omgevingsbeleid. Deze module is in december 2022 inclusief de windzoeklocatie Avelingen (op kaart 16) vastgesteld. Met de PlanMER zijn de mogelijke
milieueffecten van ook de windzoeklocatie Avelingen in beeld gebracht, wat voor opname op kaart 16 de belangrijkste component was.
Na het opnemen van een windzoeklocatie op kaart 16 moet een eventuele initiatiefnemer nog een
vergunning aanvragen bij het bevoegd gezag. Voor het verlenen van een vergunning wordt vrijwel altijd aanvullend onderzoek gedaan.
Vraag 4.
3 De gemeenteraad van Molenlanden wil de vergelijking kunnen maken tussen (populair gesteld) Avelingen en Alblasserwaard. Alleen als de Alblasserwaard meer geschikt is, kan nagedacht
worden over een alternatief voor Avelingen in de Alblasserwaard. U schrijft in uw uitleg dat voor
wat betreft de locatie Avelingen in ieder geval twee zaken nog nader onderzocht moeten worden.
De eerste is de ligging in een NNN-gebied en de tweede is de nabijheid van de vaarweg die
Boven-Merwede heet. Waarom heeft u Arcadis deze twee zaken niet laten onderzoeken: als locatie
Avelingen op deze zaken bij nader onderzoek ongeschikt zou blijken te zijn, dan heeft u toch hele sterke argumenten in handen om PS te verzoeken een nieuw besluit te nemen wat met name de gemeente Gorinchem zeer welgevallig zou zijn?
Antwoord:
We verwijzen naar het antwoord op vraag 1. Vanuit de uitgangspunten van uw raad komen we tot de afwegingen die in het raadsvoorstel staan. De nadere onderzoeken, die voor Avelingen zijn
aangegeven, gaan ook gelden voor andere locaties die op de longlist staan en in de nabijheid van NNN of een vaarweg liggen. Voor geen enkele longlistlocatie is dat vooralsnog gedaan, dus ook niet voor Avelingen. Bij die longlistlocaties hebben we dat niet genoemd, omdat we ervoor
gekozen hebben om alleen uitleg te geven bij de locaties die we op de shortlist gezet hebben. Bij Avelingen hebben we daar wél aandacht aan gegeven omdat we de motie van de raad van Molenlanden naar behoren wilden uitvoeren.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,
De burgemeester,
Leon Anink
Theo Segers
CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden
Bron: raadsinformatie van de gemeente Gorinchem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.