aanbestedingsbeleid
Een raadslid stelde op 21 april 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Gulpen-Wittem.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Ons kenmerk
CONCEPT
*CONCEPT*
Memo
Poststuk Intrekking aanbestedingsbeleid 2016
Aan:
Commissie BSM
Van:
Wethouder Hendriks
Datum:
5 april 2022
Onderwerp
Beantwoording technische vragen Commissie BSM d.d. 7 april 2022
Dossiercode:
Inhoud:
De Fracties Balans en DOE‘22 hebben voor de Commissie BSM d.d. 7 april 2022 een aantal vragen ingediend. Zowel de vragen van Balans als DOE’22 hebben echter geen betrekking op het voorstel inzake het intrekken van het aanbestedingsbeleid. De vragen van Balans passen echter wel bij de (door het college toegezegde) presentatie die gegeven wordt inzake het aanbestedingsbeleid.
Vandaar dat de vragen van Balans worden beantwoord en de vragen van DOE’22 niet.
Vragen Fractie Balans:
•
Hoe bewaken wij in binnen het inkoopbeleid de Europese richtlijnen voor aanbesteding.
Maximaal € 215.000,- totale opdracht binnen de contractjaren. Vooral bij de opstart van een nog niet nader omschreven einddoel bij de opdracht.
Antwoord:
Het bewaken van de Europese grensbedragen voor aanbestedingen wordt niet beschreven in het inkoopbeleid, maar in het handboek dat als uitvoeringsleidraad gehanteerd wordt. Het genoemde bedrag van € 215.000,- geldt voor leveringen en diensten en wordt elke 2 jaar naar boven of beneden bijgesteld. Bij het afsluiten van een raamovereenkomst wordt uitgegaan van een maximale looptijd van 48 maanden. De bedragen die de gemeente in deze 48 maanden aan een specifieke opdracht besteed, moeten gecumuleerd worden. Het eindbedrag is de totale omvang van de opdracht.
Voorafgaand aan een aanbesteding wordt er veelal een markverkenning gehouden om een beter beeld van de mogelijke aanbieders te krijgen en wat ze kunnen aanbieden. Ook worden zodoende de ontwikkelingen in de markt duidelijk alsook wat de onderlinge verhoudingen tussen de aanbieders zijn. In een vroegtijdig stadium wordt inzicht verkregen in de mogelijke kansen en risico’s. Ook wordt gevraagd naar de prijsopbouw en de indicatieve prijs voor het te leveren product of dienst. Deze indicatieve prijs is de basis om te kunnen beoordelen welke aanbestedingsprocedure in principe gevolgd zal moeten worden. Bij aanbestedingen voor overheidsopdrachten voor onbepaalde duur of waarvan de looptijd niet kan worden bepaald (einddoel niet geheel bekend is) wordt als uitgangspunt het maandelijks te betalen bedrag genomen hetgeen vervolgens vermenigvuldigd wordt met factor 48 als waardeberekening voor de opdracht.
•
Bepalen van opdrachtwaarde. Pag. 9 o
Wat bedoelt u met ontwikkelingen in de markt op prijstechnisch vlak?
o
Diensten waarvan de looptijd langer dan 48 maanden is: Graag Voorbeelden?
Antwoord:
Met ontwikkelingen in de markt op prijstechnisch vlak wordt bedoeld dat vraag en aanbod bepalend zijn voor de prijs die voor het desbetreffende product en/of dienst betaald zal moeten worden.
Daarom wordt een marktverkenning in het dagelijks aanbestedingswerk steeds meer toegepast.
Voorbeelden van diensten waarvan de looptijd langer dan 48 maanden is, zijn bedrijfskritische applicaties en postbezorging. Over het algemeen bedraagt de looptijd van een (raam)contract maximaal 48 maanden.
•
Inhuur derden (ambtelijk tot EU drempel = € 215.000,-) alleen enkelvoudig onderhandse: 1 offerte. Is dit niet risicovol?
Antwoord:
Met (tijdelijke) ambtelijke inhuur wordt slechts de inhuur bedoeld in het geval er sprake is van vacatureruimte en vervanging bij ziekte. Hierbij is normaliter sprake van spoedeisendheid om de bedrijfsvoering te kunnen blijven borgen. Ook bij (tijdelijke) ambtelijke inhuur wordt marktverkenning toegepast om zowel na te kunnen gaan of in de vraag voorzien zal kunnen worden alsook tegelijkertijd een reële prijsindicatie te verkrijgen. Met deze manier van werken worden de risico’s tot een minimum gereduceerd.
Vragen Fractie DOE’22: 2/3
•
Aan welke partij is de opdracht voor de juridische, fiscale, financiële en jaarrekeningtechnische begeleiding van het traject van vervroegde beëindiging van de erfpacht NV VTC gegund? Voor welke prijs en heeft hiervoor een aanbesteding plaatsgevonden (raadsbesluit D/001 beslispunt 4). Is dit uitgevoerd op basis van het nieuwe Inkoopbeleid 2021-2024 of op basis van het Aanbestedingsbeleid 2016?
Antwoord:
Het college is van mening dat deze vragen niets te maken hebben met het voorstel om het aanbestedingsbeleid in te trekken.
•
Aan welke partij is de opdracht voor het gebiedsvisietraject inzake doorontwikkeling Mosaqua gegund? Voor welke prijs en heeft hiervoor een aanbesteding plaatsgevonden (raadsbesluit D/001 beslispunt 6)? Is dit uitgevoerd op basis van het nieuwe Inkoopbeleid 2021-2024 of op basis van het Aanbestedingsbeleid 2016?
Antwoord:
Het college is van mening dat deze vragen niets te maken hebben met het voorstel om het aanbestedingsbeleid in te trekken.
3/3
Bekijk de brief: Memo beantwoording vragen Fracties Balans en DOE'22 inzake aanbestedingsbeleid
Bron: raadsinformatie van de gemeente Gulpen-Wittem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.