de aanpak van Fatbike-gangs
Een raadslid stelde op 23 november 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlem (12 vragen).
In het kort
12 vragen en wat het college antwoordt
- Kent u het krantenartikel “Groep van 40 kinderen in regio Haarlem en Velsen intimideert en mishandelt leeftijdsgenoten. → Ja, het college is bekend met dit artikel.
- Bent u het met de VVD eens dat iedere vorm van intimidatie, bedreiging, chantage of mishandeling onacceptabel is en dat het college er alle aan moet doen om korte metten… → Iedere vorm van intimidatie, bedreiging, chantage of mishandeling is onacceptabel.
- Zijn deze jongeren allemaal in beeld? → Op basis van informatie van handhaving, politie en regiogemeenten komt naar voren dat er ongeveer 35 jongeren zijn die in Haarlem in beeld zijn vanwege betrokkenheid bij overlast.
- Waar zijn de ouders van deze kinderen? → Wanneer jongeren in beeld komen met overlast gevend of crimineel gedrag worden de ouders in kennis gesteld.
- Kunt u aangeven welke straffen er staan op intimidatie, bedreiging, chantage en mishandeling door een georganiseerde groep jongeren? → Het OM besluit over de vervolging van strafbare feiten.
- Wanneer denkt u deze problematiek onder de knie te hebben? → Haarlem heeft al jaren een uitgebreide integrale aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit.
- Kunt u aangeven welke mogelijkheden u momenteel heeft om op te treden tegen intimidatie, bedreiging, chantage en mishandeling? → Afhankelijk van de feiten kan in overleg met politie aangifte worden gedaan.
- Kunt u aangeven op welk onderdeel u mogelijkheden mist om op te treden? → En hoe de bespreking in het landelijk overleg justitie is verlopen en wat het vervolg is?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsfractie VVD
Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail
VH/2023/1740278 31 oktober 2023 Veiligheid en Handhaving M.L. Vendel 023-5114911 [email protected]
Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen van de VVD Haarlem over de aanpak van Fatbikegangs
Geachte heer/mevrouw, Op 28 september 2023 heeft u vragen gesteld ex art. 32 RvO inzake de aanpak van Fatbike-gangs.
Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kent u het krantenartikel “Groep van 40 kinderen in regio Haarlem en Velsen intimideert en mishandelt leeftijdsgenoten. Met behulp van fatbikes en Snapchat zijn ze razendsnel.” uit het Haarlems Dagblad van 27 september 2023?
Antwoord van het college
Ja, het college is bekend met dit artikel.
Vraag 2
Bent u het met de VVD eens dat iedere vorm van intimidatie, bedreiging, chantage of mishandeling onacceptabel is en dat het college er alle aan moet doen om korte metten te maken met dit gedrag en zo de veiligheid in de Haarlemse straten te herstellen?
Antwoord van het college
Iedere vorm van intimidatie, bedreiging, chantage of mishandeling is onacceptabel.
Onveilige situaties worden aangepakt. Het beeld dat een wisselende groep van minimaal 40 jongens en meisjes in Haarlem leeftijdsgenoten intimideert, bedreigt, chanteert en mishandelt en dat hierbij sprake zou zijn van georganiseerde intimidatie wordt niet herkend door het college of door partners als politie, jongerenwerk en straathoekwerk.
Vraag 3
Zijn deze jongeren allemaal in beeld? Wat is de omvang van de groep en welke achtergrond hebben deze jongeren? En zijn er al jongeren opgepakt en voorgeleid?
Antwoord van het college
Op basis van informatie van handhaving, politie en regiogemeenten komt naar voren dat er ongeveer 35 jongeren zijn die in Haarlem in beeld zijn vanwege betrokkenheid bij overlast.
Zij opereren daarbij niet in een vast groepsverband. Een deel van deze jongeren maakt gebruik van een zogenaamde fatbike als vervoersmiddel. Zij opereren daarbij niet in een vast
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2023/1740278 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
1/4
groepsverband. Soms worden jongeren in Haarlem verdacht van intimidatie, bedreiging, chantage of mishandeling.
De jongeren die in Haarlem overlast veroorzaken of ernstiger grensoverschrijdend gedrag vertonen en daarbij op een fatbike rijden wonen in Haarlem of in een van de omliggende gemeenten. Het gaat om jongeren met een vrij diverse sociaal economische achtergrond. Er is enkele weken geleden een jongere uit Haarlem aangehouden op verdenking van een strafbaar feit. Van hem is bekend dat hij tijdens het incident een fatbike bij zich had.
Vraag 4
Waar zijn de ouders van deze kinderen?
Antwoord van het college
Wanneer jongeren in beeld komen met overlast gevend of crimineel gedrag worden de ouders in kennis gesteld. Bij instroom in de persoonsgerichte aanpak worden zij uitgenodigd voor een gesprek met gemeente en politie. Waar nodig blijven zij betrokken.
Vraag 5
Kunt u aangeven welke straffen er staan op intimidatie, bedreiging, chantage en mishandeling door een georganiseerde groep jongeren? Kan het college aangeven in hoeverre meelopers of omstanders ook strafbaar kunnen zijn?
Antwoord van het college
Het OM besluit over de vervolging van strafbare feiten. Op bedreiging staat een strafmaximum van twee jaren of een geldboete van de vierde categorie. Op afdreiging (chantage) staat een strafmaximum van vier jaren of een geldboete van de vijfde categorie. Op mishandeling staat een strafmaximum van drie jaren of een geldboete van de vierde categorie.
Als een delict in vereniging wordt gepleegd kan dit strafverzwarend werken. Kinderen tussen de 12 en 18 jaar die een strafbaar feit begaan, worden in beginsel berecht volgens het jeugdstrafrecht. Voor verdachten vanaf 18 jaar geldt in principe het volwassenenstrafrecht. De rechter kan hiervan afwijken, afhankelijk van de geestelijke ontwikkeling van verdachten. Op basis van het jeugdstrafrecht kan maximaal twee jaar jeugddetentie worden opgelegd.
Meelopers zijn strafbaar voor zover aan de bestanddelen van medeplichtigheid of medeplegen wordt voldaan. Omstanders die geen hulp bieden zijn strafbaar wanneer sprake is van een levensdelict.
Vraag 6
Wanneer denkt u deze problematiek onder de knie te hebben? En wat heeft u daarvoor nodig van de gemeenteraad?
Antwoord van het college
Haarlem heeft al jaren een uitgebreide integrale aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Deze aanpak vindt plaats in afstemming met professionals uit het jeugd- en veiligheidsdomein. Op dit moment heeft het college voldoende middelen om tot een effectieve aanpak te komen.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2023/1740278 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
2/4
Vraag 7
Kunt u aangeven welke mogelijkheden u momenteel heeft om op te treden tegen intimidatie, bedreiging, chantage en mishandeling?
Antwoord van het college
Afhankelijk van de feiten kan in overleg met politie aangifte worden gedaan. Daarna gaat het OM over strafvervolging. Afhankelijk van de ernst van de feiten kan de burgemeester een last onder dwangsom of een gebiedsverbod opleggen. Minder ingrijpende maatregelen zijn bemiddeling via professionals of gesprekken met handhaving/politie. Jongerenwerk wordt ingezet om alternatieven te bieden en straathoekwerk en CJG om individueel ondersteuning te bieden of door te verwijzen naar specialistische hulp.
Vraag 8
Kunt u aangeven op welk onderdeel u mogelijkheden mist om op te treden?
Antwoord van het college
En hoe de bespreking in het landelijk overleg justitie is verlopen en wat het vervolg is?
Enkele maanden geleden heeft de burgemeester via het Landelijk Overleg Veiligheid en Politie bij de minister aandacht gevraagd voor de beperkte handhavingsmogelijkheden ten aanzien van de technische inrichting van elektrische fietsen. Er is sinds kort een rollerbank ontwikkeld die door de politie kan worden gebruikt om te testen op snelheid bij elektrische fietsen. De politie Haarlem heeft in oktober intensief gehandhaafd op de technische inrichting van fatbikes in Haarlem.
Vraag 9
In hoeverre vindt er samenwerking plaats met jeugdzorg en de scholen van deze jongeren?
Antwoord van het college
Er is een aantal maanden geleden een bijeenkomst geweest om scholen te informeren over het fenomeen overlast van jongeren op fatbikes of andere snelle fietsen.
Daarnaast wordt maandelijks per gebied overleg gevoerd met jongerenwerk, straathoekwerk CJG, handhaving en politie over risicojeugd, jeugdgroepen en overlastlocaties in Haarlem. De jongeren over wie ernstige zorgen zijn worden besproken met het Openbaar Ministerie en Raad voor de Kinderbescherming.
Vraag 10
Hoeveel meldingen en aangiftes zijn er gedaan die betrekking hebben op deze problematiek?
Antwoord van het college
Handhaving en politie registreren jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Er wordt sinds enkele weken apart geregistreerd of verdachten een fatbike als vervoersmiddel hebben. Een zeer klein aandeel van het aantal meldingen van overlast en jeugdcriminaliteit heeft betrekking op jongeren met een fatbike als vervoersmiddel.
Vraag 11
Op welke wijze borgt de gemeente de veiligheid van de slachtoffers, nadat zij melding of aangifte hebben gedaan?
Antwoord van het college
Wanneer een slachtoffer na een melding of aangifte gevaar loopt wordt in samenwerking met de politie passende maatregelen genomen.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2023/1740278 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
3/4
Vraag 12
Op welke wijze vindt er vanuit de gemeente nazorg plaats voor de slachtoffers?
Antwoord van het college
Wanneer slachtoffers behoefte hebben aan hulp kunnen zij gebruik maken van Slachtofferhulp. Bij ernstige incidenten wordt vanuit de gemeente of de burgemeester contact gelegd met slachtoffers.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.