explosies bij woningen en ondernemingen en het sluiten van woningen
Een raadslid stelde op 6 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlem (12 vragen).
In het kort
12 vragen en wat het college antwoordt
- Kan de burgemeester aangeven hoeveel explosies bij woningen en ondernemingen in 2023 en 2024 hebben plaatsgevonden in Haarlem? → De politie registreert zogenaamde ‘explosie-incidenten’.
- Kan de burgemeester aangeven bij hoeveel gevallen er sprake is van een herhaling van explosies? (dus dat 1 adres meermaals het doelwit is) → In 2023 is er één woning geweest waar in totaal vier keer een explosie heeft plaats gevonden.
- Kan de burgemeester aangeven in hoeveel gevallen er sprake was van een dreiging van een aanslag op een woning of onderneming in Haarlem? → In 2024 is er één geval geweest waarbij een dreiging op een adres in Haarlem kenbaar is geworden.
- Zijn de (dreigingen van) explosies bij woningen en ondernemingen in Haarlem ook overwegend in de privésfeer of juist veel meer in het criminele circuit? → In 2023 is de achtergrond van de explosies als volgt geduid: • In drie gevallen was er geen sprake van een conflict maar had de explosie een ander doel (plofkraken, poging uitbraak…
- Is de burgemeester het met de D66-fractie eens dat er een verharding in het criminele circuit heeft plaatsgevonden en ook steeds vaker de gezinnen/kinderen worden… → Op basis van de cijfers valt op dat conflicten in het criminele milieu niet de grootste oorzaak zijn van een explosie nabij een woning, voertuig of onderneming.
- In hoeveel gevallen is de burgemeester overgegaan tot het sluiten van een woning of een onderneming (pand) in 2023 en 2024? → De burgemeester heeft in 2023 en 2024 in totaal tweemaal tijdelijk een woning gesloten als gevolg van (dreiging van) explosies nabij die woning.
- In het geval van sluiten van woningen kunnen op last van de burgemeester, kunnen woningcorporaties zonder toetsing van de rechter het huurcontract ontbinden. → In geen van de beide situaties waarbij de burgemeester in 2023 en 2024 een woning heeft gesloten is als gevolg daarvan door de woningcorporatie eenzijdig het huurcontract ontbonden.
- Kan de burgemeester aangeven in hoeverre dit een factor is in de afweging om over te gaan tot sluiting van een woning? → De burgemeester neemt in zijn afweging om al dan niet over te gaan tot sluiting van een woning mee wat de impact hiervan is op de bewoners, en welke consequenties deze sluiting zowel op de…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsfractie D66 Haarlem t.a.v. Meryem Çimen
Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail
VH/2025/18717 4 februari 2025 Veiligheid en Handhaving M.L. Vendel 0642654395 [email protected]
Onderwerp: beantwoording artikel 32 vragen D66-fractie inzake explosies bij woningen en ondernemingen en het sluiten van woningen
Geachte mevrouw Çimen, Op 6 januari 2025 heeft u vragen gesteld ex art. 32 RvO inzake explosies bij woningen en ondernemingen en het sluiten van woningen.
Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kan de burgemeester aangeven hoeveel explosies bij woningen en ondernemingen in 2023 en 2024 hebben plaatsgevonden in Haarlem?
Antwoord van het college
De politie registreert zogenaamde ‘explosie-incidenten’. Dit betreft alle incidenten waarbij daadwerkelijk een explosief tot ontploffing is gebracht of een poging tot het ontploffing brengen van een explosief mislukt is. Het afsteken van consumentenvuurwerk gedurende de jaarwisseling valt hier niet onder, tenzij er aanwijzingen zijn dat er sprake is van een gerichte aanslag.
In Haarlem zijn door de politie in 2023 12 explosie-incidenten geregistreerd. Het getroffen object betrof in 7 gevallen een woning, in 4 gevallen een bedrijf of instelling en in 1 geval een voertuig.
In 2024 heeft de politie 22 explosie-incidenten geregistreerd. Het getroffen object betrof in 15 gevallen een woning, in geen geval een bedrijf of instelling en in 7 gevallen een voertuig.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2025/18717 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
1/5
Vraag 2
Kan de burgemeester aangeven bij hoeveel gevallen er sprake is van een herhaling van explosies? (dus dat 1 adres meermaals het doelwit is)
Antwoord van het college
In 2023 is er één woning geweest waar in totaal vier keer een explosie heeft plaats gevonden.
In 2024 zijn er 3 explosies bij verschillende voertuigen welke aan één woonadres te verbinden zijn.
De politie heeft daarnaast inzicht in conflicten waaraan meerdere explosies gelinkt kunnen worden, maar er wel sprake is van verschillende pleeglocaties.
Vraag 3
Kan de burgemeester aangeven in hoeveel gevallen er sprake was van een dreiging van een aanslag op een woning of onderneming in Haarlem?
Antwoord van het college
In 2024 is er één geval geweest waarbij een dreiging op een adres in Haarlem kenbaar is geworden.
Vraag 4
Zijn de (dreigingen van) explosies bij woningen en ondernemingen in Haarlem ook overwegend in de privésfeer of juist veel meer in het criminele circuit? Graag een uitsplitsing indien mogelijk.
Antwoord van het college
In 2023 is de achtergrond van de explosies als volgt geduid:
•
In drie gevallen was er geen sprake van een conflict maar had de explosie een ander doel (plofkraken, poging uitbraak instelling) In drie gevallen is er het vermoeden van een conflict in het criminele milieu In drie gevallen is er sprake van een persoonlijk of zakelijk conflict In drie gevallen is het motief van de explosie-incidenten niet te duiden.
•
•
•
De achtergrond van de explosie-incidenten in 2024 zijn voor de politie lastiger te duiden dan in 2023.
•
•
•
Vier incidenten zijn vermoedelijk te relateren aan een crimineel conflict. De politie geeft hierbij aan dat dit geen grootschalige criminele netwerken of activiteiten betreft maar ‘kleinere’ criminelen zijn die een conflict met elkaar hebben.
Drie incidenten zijn te relateren aan conflicten in de persoonlijke sfeer Bij de overige vijftien incidenten is het vooralsnog niet goed te duiden wat het motief is.
Dit komt omdat de betrokken personen bij deze explosie-incidenten geen openheid van zaken willen geven, of echt niet weten waarom een incident heeft plaatsgevonden.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2025/18717 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
2/5
Vraag 5
Is de burgemeester het met de D66-fractie eens dat er een verharding in het criminele circuit heeft plaatsgevonden en ook steeds vaker de gezinnen/kinderen worden betrokken bij “zakelijke” conflicten en dus ook explosies bij woningen?
Antwoord van het college
Op basis van de cijfers valt op dat conflicten in het criminele milieu niet de grootste oorzaak zijn van een explosie nabij een woning, voertuig of onderneming. In 2024 is er voor een groot deel van de plaatsgevonden explosies niet helder wat de achtergrond en context is, waardoor niet kan worden gesteld dat er sprake is van toename van explosies door een verharding in het criminele circuit.
Vraag 6
In hoeveel gevallen is de burgemeester overgegaan tot het sluiten van een woning of een onderneming (pand) in 2023 en 2024?
Antwoord van het college
De burgemeester heeft in 2023 en 2024 in totaal tweemaal tijdelijk een woning gesloten als gevolg van (dreiging van) explosies nabij die woning.
Vraag 7
In het geval van sluiten van woningen kunnen op last van de burgemeester, kunnen woningcorporaties zonder toetsing van de rechter het huurcontract ontbinden. Kan de burgemeester aangeven hoe vaak dat is voorgekomen in 2023 en 2024 in Haarlem?
Antwoord van het college
In geen van de beide situaties waarbij de burgemeester in 2023 en 2024 een woning heeft gesloten is als gevolg daarvan door de woningcorporatie eenzijdig het huurcontract ontbonden.
Vraag 8
Kan de burgemeester aangeven in hoeverre dit een factor is in de afweging om over te gaan tot sluiting van een woning?
Antwoord van het college
De burgemeester neemt in zijn afweging om al dan niet over te gaan tot sluiting van een woning mee wat de impact hiervan is op de bewoners, en welke consequenties deze sluiting zowel op de korte als op de langere termijn kunnen hebben op deze bewoners. Een eventuele ontbinding van het huurcontract door de woningbouwcorporatie is hiervan onderdeel. De woningbouwcorporatie is altijd betrokken bij de integrale aanpak van een situatie waarbij een woning uit hun woonbestand doelwit is van (dreiging van) een explosie.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2025/18717 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
3/5
Vraag 9
Hoe beoordeelt de burgemeester de oproep van verschillende advocaten die inwoners van gesloten woningen bijstaan en de ombudsvrouw Marianne van den Anker om zorgvuldig om te gaan met het sluiten van woningen?
Antwoord van het college
De burgemeester weegt het belang van de betrokken inwoners, alsmede de gevolgen van een eventuele sluiting voor hen, altijd zorgvuldig mee bij een overweging om een woning te sluiten.
Een dergelijk besluit wordt niet lichtvaardig genomen.
Vraag 10
Kan de burgemeester aangeven op welke wijze inwoners worden ondersteund in het geval hun woning wordt gesloten naar aanleiding van een (dreigende) explosie?
Antwoord van het college
In beginsel hebben betrokken inwoners een eigen verantwoordelijkheid om opvang te regelen bij tijdelijke sluiting van een woning. Wanneer zij hiertoe niet in staat zijn worden zij hierbij geholpen door de gemeente en ketenpartners als bijvoorbeeld de betrokken woningcorporatie.
Op welke wijze dit precies gebeurt hangt af van de specifieke omstandigheden van dat geval.
Vraag 11
Kan de burgemeester aangeven of inwoners worden ondersteund door de gemeente als de woningcorporatie eenzijdig het huurcontract ontbindt? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
Antwoord van het college
In het algemeen vindt er bij sluiting van woningen als gevolg van (dreiging van) explosies altijd overleg plaats tussen de gemeente en de woningbouwcorporatie. Hierbij wordt gewerkt aan een gezamenlijke aanpak die ziet op het waarborgen van zowel de veiligheid als het welzijn van de betrokken inwoners en de omwonenden. In de praktijk is het in Haarlem de afgelopen jaren niet voorgekomen dat een woningbouwcorporatie na sluiting van een woning vanwege (dreiging van) explosies het huurcontract heeft ontbonden. Wanneer dit in de toekomst wel plaatsvindt hangt het af van de specifieke omstandigheden van het geval, waaronder de mate waarin inwoners verwijtbaar betrokken zijn bij de situatie, welke ondersteuning de gemeente biedt na ontbinding van een huurcontract. Wanneer mensen feitelijk dakloos raken en niet in staat zijn zelfstandig nieuwe woonruimte te vinden biedt de gemeente maatschappelijke opvang en ondersteuning.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: VH/2025/18717 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
4/5
Vraag 12
Kan de burgemeester aangeven of Haarlemmers dakloos zijn geraakt naar aanleiding van het sluiten van een woning?
Antwoord van het college
Er zijn de afgelopen jaren geen Haarlemmers dakloos geraakt naar aanleiding van het sluiten van een woning als gevolg van (dreiging van) explosies.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.