26 juni 2025 · artikel 35-vragen · gemeente Haarlem

windturbines Schoteroog

Een raadslid stelde op 26 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlem (4 vragen).

In het kort

4 vragen en wat het college antwoordt

  • Hoe weegt het college de balans tussen de minimale bijdrage van windturbines aan de energiedoelen en de negatieve gevolgen van de plaatsing van windturbines op de… → De initiatiefnemer moet een vergunning indienen en de vergunningverlener toetst of het verzoek voldoet aan de huidige wet- en regelgeving en of de initiatiefnemer voldoende compenserende…
  • Hoe rechtvaardigt het college dat het recreatiegebied Schoteroog wordt opgeofferd, terwijl de bijdrage van windturbines aan de energiedoelen minimaal is? *Schoteroog… → In het kader van de Regionale Energiestrategie (RES) heeft de gemeente Haarlem een inspanningsverplichting om bij te dragen aan de opwek van voldoende hernieuwbare energie.
  • Hoe gaat het college om met de juridische verplichting om de plannen integraal te beoordelen op effecten van windturbines, zoals vereist door de EU SMB-richtlijn? *De EU… → Voor de RES 1.0 gold geen m.e.r. plicht, de RES 1.0 was namelijk geen programma in de zin van de SMB-richtlijn.
  • Waarom is er geen herijking van de plannen voor RES-zoekgebied uitgevoerd, terwijl de negatieve effecten voor bewoners duidelijk zijn en de opbrengst van de windturbines… → Zoals eerder aangegeven moeten windturbines voldoen aan de wettelijke normen en vereisten.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Raadsfractie t.a.v. Sander van den Raadt

Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail

PCM/2025/495787 3 juni 2025 Project- en Contractmanagement M. de Vries 0618876564 [email protected]

Onderwerp: schriftelijke vragen inzake windturbines Schoteroog

Geachte heer Van den Raadt, Op 15 mei 2025 heeft u vragen gesteld ex art. 32 RvO inzake windturbines Schoteroog.

Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief.

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Hoe weegt het college de balans tussen de minimale bijdrage van windturbines aan de energiedoelen en de negatieve gevolgen van de plaatsing van windturbines op de leefomgeving en de gezondheid van bewoners? *Het college verwijst naar de RES 1.0 en wettelijke kaders, maar een specifiek afwegingskader voor Schoteroog ontbreekt. Dit maakt het onduidelijk hoe belangen van omwonenden, milieu en energiedoelen worden afgewogen. *De gemeente heeft geen maatschappelijke kosten/batenanalyse (MKBA) uitgevoerd. Zonder een MKBA blijft onduidelijk hoe de negatieve effecten voor bewoners (zoals waardedaling van woningen en recreatieverlies) worden afgewogen tegen de beperkte voordelen van de windturbines.

Antwoord van het college

De initiatiefnemer moet een vergunning indienen en de vergunningverlener toetst of het verzoek voldoet aan de huidige wet- en regelgeving en of de initiatiefnemer voldoende compenserende maatregelen heeft getroffen indien nodig. Dit biedt een adequate borging van de mogelijke risico’s en consequenties van het project.

Vraag 2

Hoe rechtvaardigt het college dat het recreatiegebied Schoteroog wordt opgeofferd, terwijl de bijdrage van windturbines aan de energiedoelen minimaal is? *Schoteroog begint als recreatiegebied steeds meer tot ontwikkeling te komen (zeilschool, manege, paragliden, aanleg padelbanen, wandelpaden). Voor veel bewoners in Haarlem is dat belangrijk. Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem Kenmerk: PCM/2025/495787 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl 1/3 *De plaatsing van windturbines beperkt de recreatiemogelijkheden op Schoteroog. Dit raakt direct aan de leefkwaliteit van bewoners.

Antwoord van het college

In het kader van de Regionale Energiestrategie (RES) heeft de gemeente Haarlem een inspanningsverplichting om bij te dragen aan de opwek van voldoende hernieuwbare energie.

Windenergie vormt hierin een waardevolle aanvulling, met name omdat windturbines ook elektriciteit kunnen opwekken op momenten dat zonnepanelen dat niet kunnen. Windenergie is daarmee complementair aan zonneparken en kan bijdragen aan de verduurzaming en/of uitbreiding van het bedrijventerrein Waarderpolder, ondanks de beperkte netcapaciteit.

Daarnaast zijn initiatiefnemers verplicht om in dialoog te treden met de omgeving. In deze gesprekken dienen zij inzicht te geven in de mogelijkheden en obstakels van het initiatief, en moet besproken worden hoe er rekening kan worden gehouden met andere gebruiksdoelen en de behoeften van omwonenden en belanghebbenden. Dit is ook een belangrijk onderdeel van de toetsing van de vergunningaanvraag door de gemeente.

Vraag 3

Hoe gaat het college om met de juridische verplichting om de plannen integraal te beoordelen op effecten van windturbines, zoals vereist door de EU SMB-richtlijn? *De EU wet- en regelgeving vereist dat de milieueffecten van plaatsing van windturbines grondig onderzocht worden. Dat geldt ook van 1 of 2 windturbines. Een integrale beoordeling vanuit een gebiedsvisie voor Schoteroog heeft niet plaatsgevonden.

Antwoord van het college

Voor de RES 1.0 gold geen m.e.r. plicht, de RES 1.0 was namelijk geen programma in de zin van de SMB-richtlijn. In 2024 is de RES herijkt. Er zijn wijzigingen in zoekgebieden vastgesteld. Een van de onderzoeksgebieden is nummer 8 Waarderpolder, waar Schoteroog onderdeel van uitmaakt. Voor de nieuwe/aangepaste zoekgebieden heeft de provincie een plan-MER opgesteld. Dit is nodig om de wind-zoekgebieden in de Provinciale Omgevingsverordening te borgen. In januari/februari 2025 heeft PS een besluit genomen over de voorgenomen herijking RES. Dit ontwerpbesluit, samen met de planMER, ligt sinds 3 februari 2025 6 weken ter inzage. Halverwege 2025 neemt PS een definitief besluit over de herijkte zoekgebieden. In de zienswijzeperiode wordt ook de commissie mer nog om advies gevraagd.

Wij volgen de wettelijke bepalingen over m.e.r. procedures. Voor windparken vanaf 3 windturbines geldt een m.e.r. beoordelingsplicht. Als er dus een initiatiefnemer komt met een aanvraag voor 3 of meer windturbines dan zullen wij als gemeente een m.e.r. beoordelingsplicht eisen. Als een initiatiefnemer komt met een aanvraag voor 1-2 winturbines, dan geldt er geen project m.e.r. verplichting.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.

Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: PCM/2025/495787 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/3

Vraag 4

Waarom is er geen herijking van de plannen voor RES-zoekgebied uitgevoerd, terwijl de negatieve effecten voor bewoners duidelijk zijn en de opbrengst van de windturbines (en ook de zonneweide) lager is dan verwacht werd in Actieplan Schone Energie? *Het doorgaan met de plannen voor RES-zoekgebied Schoteroog zonder tussentijdse herijking, terwijl duidelijk is dat de bijdrage aan hernieuwbare energie beperkt is, kan worden gezien als schending van de zorgvuldigheidsplicht (Awb).

Antwoord van het college

Zoals eerder aangegeven moeten windturbines voldoen aan de wettelijke normen en vereisten. Het college beoordeelt op basis van de vergunningsaanvraag of aan deze eisen is voldaan.

Aangezien het hier een particulier initiatief betreft, heeft de gemeente op dit moment geen zicht op de mogelijke effecten van windturbines op het gebied Schoteroog. Deze effecten worden pas duidelijk zodra een formele vergunningsaanvraag is ingediend en kan worden beoordeeld.

Bekijk de brief: 1 Beantwoording schriftelijke vragen ex art 32 van Trots Haarlem inzake windturbines Schoteroog

Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Haarlem

Alle artikel 35-vragen in Haarlem