schriftelijke vervolgvragen betreffende Het Cultuurgebouw. d.d. 01-07-2022.pdf
Een raadslid stelde op 4 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
Postbus 250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres:
Marktlaan 124 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50
cluster contactpersoon
Samenleving, Sport en Cultuur Sandra Meienhorst
Telefoon
0900 1852
Uw brief
3juni2022 2022.0001413 Geen Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie van D66 over schriftelijke vervolgvragen betreffende Het Cultuurgebouw
Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp
Verzenddatum
- t JULI 2022
Geachte heer, mevrouw.
Op 7 juni 2022 ontvingen wij schriftelijke vervolgvragen van de fractie van D66 over Het Cultuurgebouw.
Het college heeft in haar beantwoording van de vragen van D66 op 9 maart 2022 aangegeven dat signalen over angst en intimidatie serieus moeten worden genomen, doch dat dit de verantwoordelijkheid en een interne zaak van Het Cultuurgebouw is. Slechts in het geval niet voldaan wordt aan de (uitvoering van) activiteiten uit het Plan van Eisen (PvE) kan dit reden zijn voor de gemeente om in te grijpen.
Uit het onderzoek van de Raad van Toezicht is vast komen te staan dat in korte tijd 23 meldingen van ongewenste omgangsvormen zijn geregistreerd. In uw brief van 11 mei aan de raad lezen we dat de Ondernemingsraad (OR) alle meldingen afhandelt en bepaalt of verder onderzoek nodig is.
De klachtencommissie ArboNed heeft in reactie op de officiële klacht van grensoverschrijdend gedrag op 23 mei het advies gegeven aan de Raad van Toezicht om een extern bureau onderzoek te laten uitvoeren naar de cultuur en leiderschap binnen Het Cultuurgebouw. Met daarbij de volgende opmerking: "De klachtencommissie krijgt de indruk dat deze klacht slechts het puntje van de ijsberg is en dat er binnen de organisatie meer aan de hand is." Onderstaand treft u de beantwoording aan.
Ons kenmerk: 2022.0001413
Pagina 2
Vraag 1 Is het college bekend met de inhoud van de brief van 23 mei die aan de Raad van Toezicht is verstuurd?
Antwoord:
Het college is niet bekend met de inhoud van de brief van 23 mei 2022 aan de Raad van Toezicht (RvT). Dit betreft vertrouwelijke informatie die aan de RvT is verzonden.
Vraag 2 Blijft het college van mening dat, gezien het hoge aantal meldingen in korte tijd, de afhandeling van deze meldingen slechts een interne aangelegenheid van Het Cultuurgebouw is?
Antwoord:
Wij vinden dat de afhandeling van de meldingen een interne aangelegenheid is.
De meldingen zijn op uitnodiging van de OR gedaan. Dat verklaart wellicht het hoge aantal in korte tijd. In onze brief van 11 mei 2022 geven wij aan dat de OR samen met de vertrouwenspersoon deze meldingen afhandelt en alleen als daar aanleiding toe is deze bij de RvT meldt. Dit mede in verband met borging van de privacy van de melders. De RvT kent de inhoud van de meldingen dus uitsluitend, wanneer daar aanleiding toe is.
Eén melding is omgezet in een officiële klacht en deze is onderzocht door het extern bureau en niet ontvankelijk verklaard.
Vraag 3 Is het college met ons eens dat het, gezien de aanhoudende onrust en het advies van ArboNed, het goed zou zijn om ook vanuit de rol van de gemeente aan te dringen op het inschakelen van een externe onafhankelijke partij om onderzoek te doen naarde meldingen van intimidatie en angst? En dat afhandeling van meldingen door de OR zoals beschreven in de brief van 11 mei beter in handen van de externe onafhankelijke partij kan komen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
De RvT laat, mede als vervolg op het advies van ArboNed en in afstemming met het directieteam van Het Cultuurgebouw, in september 2022 een intern onderzoek doen door een onafhankelijke externe partij. Dit onderzoek heeft de vorm van een uitgebreid medewerkerstevredenheidsonderzoek. In dat onderzoek komen ook vragen aan de orde die te maken hebben met de ervaren ruimte om een eigen opvatting te uiten en over stijl van leidinggeven en samenwerking. Dit onderzoek wordt momenteel voorbereid, wat uiteraard uiterst zorgvuldig moet gebeuren. Bij het opstellen van de juiste vragen is de OR betrokken.
Omdat er tijd nodig is dit onderzoek zorgvuldig voor te bereiden en omdat het interne reorganisatietraject binnen Het Cultuurgebouw nu alle aandacht vraagt, vindt dit onderzoek in september 2022 plaats. Wij vinden dat in het beschreven proces de onafhankelijkheid en zorgvuldigheid afdoende geborgd is.
Vraag 4 Biedt het PvE een mogelijkheid tot ingrijpen op andere grond dan slechts de vraag of is voldaan aan de activiteiten waarvoor de subsidie verleend is? Zo nee, zouden omgangsvormen en bejegening geen onderdeel uit dienen te maken van een PvE, zeker ook gezien de signalen uit de volle breedte van de samenleving met betrekking tot ongepast (seksueel) gedrag?
Antwoord:
Het Programma van Eisen (PvE) vormt een beleidsmatig en financieel kader waarbinnen wij de prestatieafspraken met instellingen willen maken. Het is aldus een uitvoeringsinstrument. Op
Ons kenmerk: 2022.0001413
Pagina 3
basis van het PvE stelt een instelling het aanbod op en naar aanleiding daarvan stellen wij de subsidieverlening op. De subsidieverlening en de vaststelling van de prestatiesubsidie zijn momenten waarop wij toetsen, inhoudelijk, financieel en op een aantal andere factoren op gebied van de bedrijfsvoering. Het PvE biedt dus geen mogelijkheid tot ingrijpen. Wel bestaat de mogelijkheid om, in het uiterste geval, bestuurlijk in te grijpen op basis van artikel 8 van de Algemene subsidieverordening (Asv) of de subsidie te weigeren wanneer het algemeen belang of de openbare orde daarom vraagt. Echter, dit is in dit geval niet aan de orde.
In het PvE vragen wij Het Cultuurgebouw wel om aantoonbaar te werken volgens de gedragscodes die in de culturele sector gelden. Dit zijn de Fair Practice Code, de Governance Code Cultuur en de Code Diversiteit en Inclusie. In de gesprekken die wij zowel bestuurlijk als ambtelijk met instellingen voeren bespreken wij of er volgens deze codes wordt gewerkt.
Echter, het is aan de RvT dit binnen de organisatie te implementeren en te monitoren. In het geval van Het Cultuurgebouw gaat de portefeuillehouder cultuur regelmatig in overleg met de RvT. Ook spreken wij, wanneer noodzakelijk, andere partijen. Wij volgen de ontwikkelingen nauwlettend.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, burgemeester
ouders van de gemeente HaaiHëmmermeer,
Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlemmermeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.