Zeer Zorgwekkende Stoffen (vervolg). d.d. 06-09-2022.pdf
Een raadslid stelde op 12 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
gemeente Haarlemmermeer
De ledenvan degemeenteraad van Haarlemmermeer
postbus250 2130AG Hoofddorp
Bezoekadres:
Taurusavenue100 Hoofddorp Telefoon 09001852 Faxnummer02356395 50
Veiligheid contartpersoon drs. Marianne Link cluster
Telefoon 0900 1852
Verzenddatum
- 6 SEP. mi
14juli2022 Ons kenmerk 2022.0001731 Bijiage(n) Geen Onderwerp Beantwoording schriftelijkevervolgvragen van defractie van Groenlinks overZeerZorgwekkende Stoffen Uwbrief
Geachteheer,mevrouw, Op 14 juli 2022ontvingen wij schriftelijkevervolgvragen van defractie van Groenlinksmet betrekkingtot ZeerZorgwekkende Stoffen.Onderstaandtreft u debeantwoording aan.
Vraag1:
Kuntu in detailenmet verwijzingnaardebetreffende wettelijkebepalingen en/of specifieke jurisprudentie onderbouwen waaromin uw ogenvliegtuigbewegingen nietonder deWet Milieubeheer enhetActiviteitenbesluit zouden vallen?
Antwoord:
Volgensartikel 1.1van deWet luchtvaart (hierna:dewet) moetonderluchthavenookhet opstijgen, landenendaarmee verband houdende bewegingen van luchtvaartuigenworden verstaan.
De luchthavenSchipholis eenluchtvaartterreindat is opengesteld voorhetopenbare burgerlijkeluchtverkeer.
In deuitspraak van deRaad van State van 21 april 1992(AGRvS 21-041992, ECLI:NL:RVS:1992:AS6646inzake eenandereluchthaven)heeftdeAfdeling expliciet,met eenberoepophetopenbarekarakter van eenopgrondvan deLuchtvaartwet aangewezen terrein,hetbanenstelsel(rolbanen, start- enlandingsbanen)endevliegtuigbewegingen uitgesloten van dewerkingvan deHinderwet(voorloper van deWet Milieubeheer).
De Afdeling vindtdat, geziendeopenbareverkeersfunctie van hetbanenstelsel,nietkan wordengezegd dat dit onderdeel uitmaakt van deinrichtingen ophetvliegveld.Eenvergunning vooreeninrichting opgrondvan deHinderwet is doorovergangsrecht gelijkgesteld met een omgevingsvergunning milieu.
Ons kenmerk:2022.0001731
Pagina 2
Vliegtuigbewegingen (hetopstijgen, landen,taxiën envliegen)opdeluchthavenSchiphol maken dusgeenonderdeel uit van deinrichting SchipholNederlandB.V. Om dezereden wordenbij eenaanvraag om eenomgevingsvergunning milieuvan deinrichting Schiphol NederlandB.V. devliegtuigbewegingen nietgetoetst aan deWet milieubeheer dan wel het Activiteitenbesluit.
Vraag2:
Wilt u vooralledriedepunten1) debat 2008aanpassing Luchtvaartwet 2)Plan-MER voorde ontwerp luchtvaartnota 2020 3) Plan-MERLuchtruimherziening uit2021-, devolgende vragen beantwoorden:
a. Was u bekend met dezeinformatie? b.
Hoeverhoudt dezeinformatie zich tot uwstandpunt datdevliegtuigbewegingen niet onder deWet Milieubeheer zouden vallen? Wilt u datmotiveren ?
c.
Mocht uwstandpunt bijnader inzienzijn datookvliegtuigbewegingen onder deWet Milieubeheer zouden moetenvallen,wat betekent ditdanvoordeinformatieplicht en minimalisatieverplichting met betrekking totdeuitstootvanZZS hiertengevolge van?
d.
In datgevalzoudegemeente hetbevoegd gezagzijn om hieropte handhaven.
Kuntu in grotelijnen- aangeven wat datdanvolgensu betekent?
Antwoord:
Omdat debeantwoording vooralle driedepunten gelijkis, volstaan wij met één beantwoording.
Tenaanzien van I, II en III:
a. Ja, wij zijn bekendmet dezeinformatie. b.
De redenwaarom bij vergunningverlening opgrondvan deWet algemenebepalingen omgevingsrecht (Wabo) nietwordtgetoetst aan deluchtkwaliteitseisen van Hoofdstuk 5 van deWet milieubeheer dan wel aan deemissie-eisen uit hetActiviteitenbesluit milieubeheer is in debeantwoording van vraag 1 beschreven.
c. Het standpuntis nietgewijzigd.Vliegtuigbewegingen vallen nietonder werkingvan de Wet milieubeheer.
d. Ons standpuntis nietgewijzigd.Het handhavenhieropis eenbevoegdheid diebij het Ministerievan infrastructuurenWaterstaat ligt.
Vraag3:
Op 16juniinformeerde u ons(waarvoor dank)datdeOD NZKG, naaraanleiding vaneeneerdere beoordeling, op18mei2022, conformdelandelijke handhavingsstrategie, een waarschuwingsbrief aanSchiphol heeftgestuurd.
In dezebriefwordtSchiphol verzochtvoor1 september 2022 eentoelichting opeenaantal onderdelen aante leveren.Als blijkt datdie toelichting ookdanonvoldoende is, is hetopleggen vaneenlastonder dwangsom devolgende stap.Kuntu onsdirectactiefinformeren zodradietoelichting binnen is?
Ons kenmerk:2022.0001731
Antwoord:
Ja, wij informeren u actief.
Wij verwachtenu hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Pagina 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlemmermeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.