snippergroen.pdf
Een raadslid stelde op 9 juli 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hardinxveld-Giessendam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
RAADSVRAGEN
Onderwerp:
Beheer en verkoop snippergroen
Naam steller:
Partij:
Stefan den Boef T@B
Categorie:
Raadsvragen over niet geagendeerde stukken
Vraag 1:
We hebben begrepen dat enkele jaren geleden (een deel van) het groenbeheer aan de Spindermolen is overgenomen door bewoners. Dit al dan niet via verkoop van snippergroen. Kan het college aangeven op welke wijze dit is georganiseerd (is bijvoorbeeld snippergroen aan bewoners verkocht of is er sprake van een gezamenlijk beheer van inwoners van de openbare ruimte) en welke randvoorwaarden hierbij gelden?
Reactie college De strook grond achter de privé tuinen van de woningen aan de Lange Griendsweer zijn enkele jaren geleden verkocht. Niet alle bewoners wilden meedoen en zo doende worden er nu nog steeds percelen grond verkocht. Op 1 of 2 woningen na zijn nu alle percelen verkocht. Op dit moment zijn we bezig met de verkoop van één van de laatste percelen.
De verkoop van de grond speelt al geruime tijd. Enkele malen is de grond door de gemeente te koop aangeboden aan de bewoners. Voorwaarde hierbij was dat alle bewoners mee zouden doen om te voorkomen dat de gemeente er jarenlang mee bezig zou blijven en er een kanteelsituatie zou ontstaan. Enkele keren is de verkoop om deze reden afgebroken. In 2022 is besloten dat de verkoop zonder deze bepaling ook van toepassing mocht doorgaan. De grond is verkocht met de voorwaarde dat er een uniform hekwerk zou worden geplaatst die begroeid is met een klimplant. Het hekwerk en de klimplant moeten de bewoners onderhouden en in stand houden.
Deze verkoop kwam uit een grootschalige inventarisatie, van vóór 2010, die door de gemeente is uitgevoerd waarbij na is gegaan of er geen grond illegaal door inwoners werd gebruikt en welke percelen in aanmerking zouden komen voor verkoop. Gemeente hanteerde destijds een actieve houding.
Gemeente hanteert sinds de aanpassing van het beleid in 2023 een passieve houding. Veelal worden er op dit moment individuele aanvragen voor verkoop ontvangen. Deze worden aan de hand van het beleid beoordeeld of verkoop gewenst is of er redenen zijn waardoor verkoop niet mogelijk of gewenst is.
Vraag 2:
Wat zijn de ervaringen tot nu toe en zou dit voorbeeld breder toegepast kunnen worden in Hardinxveld-Giessendam? Wat is de opinie van het college hierop? En wat is hiervoor nodig?
Reactie college Bij een aanvraag hanteert het college het uitgangspunt dat er in beginsel bereidheid is om te kijken of er medewerking verleend kan worden aan de verkoop van de grond. Bij de beantwoording van de aanvraag geeft de gemeente argumentatie wat de redenen zijn dat verkoop ongewenst is.
We zien regelmatig vraagstellers terugkomen met dezelfde vraag om een stuk grond te verkopen. Het merendeel van de aanvragen worden afgewezen.
De gemeente gaat zorgvuldig om met de verkoop van stukjes grond aan bewoners en derden. Een mooie en groene leefomgeving is belangrijk voor de gemeente en haar inwoners. Daarom kunnen er
goede redenen zijn om gronden in de openbare ruimte te behouden. Groen heeft meerdere belangrijke functies. Denk bijvoorbeeld aan het opvangen van water bij hoosbuien. Ook biedt voldoende groen en bomen verkoeling bij extreme hitte. Daarnaast heeft de gemeente nu en in de toekomst voldoende ruimte nodig voor ondersteunende voorzieningen en infrastructuur. Daarom is de gemeente sinds het vastgestelde beleid in 2023 terughoudender bij de verkoop van gemeentegrond.
Het college is van mening, gezien de opgaven waar de gemeente voorstaan zoals de energietransitie, de waarde van groen, de ruimte om te recreëren, hittestress etc. dat er terughoudender moet worden omgegaan met het verkopen van grond in de gemeente.
Vraag 3:
Is de Kadernota Strategisch grondbeleid, vastgesteld door de raad in 2023 zijn de kaders opgenomen inzake verkoop van snippergroen. Kan aangegeven worden gedurende de looptijd van het beleid hoeveel aanvragen tot koop van snippergroen er jaarlijks zijn ontvangen en wat hierop de reactie van de gemeente is geweest (vb. verkoop, bruikleenovereenkomst in plaats van verkoop, afwijzing van het verzoek enz.) Reactie college Jaar
Aantal Afgewezen
Aangegaan
Afgebroken/ ingetrokken/ anders
Reden afwijzingen
2026
4x
3x
0x
1x
Groene hoofdstructuur/groene wijkstructuur Aanwezigheid kabels, leidingen of riolering
2025
18 x
14 x
1x
3x
Groene hoofdstructuur/groene wijkstructuur Strategische gronden Aanwezigheid kabels, leidingen of riolering Verkeerstechnische knelpunten
2024
8x
6x
1x
1x
Groene hoofdstructuur/groene wijkstructuur Openbare gebied (zoals weg/voetpad etc) Strategische gronden Verkeerstechnische knelpunten Mogelijke aanpassing inrichting toekomst
2023
9x
7x
2x
Strategische gronden Groene hoofdstructuur/groene wijkstructuur Openbare gebied (zoals weg/voetpad etc) Aanwezigheid kabels, leidingen of riolering Verkeerstechnische knelpunten
Vraag 4:
Wat zijn de belangrijkste overwegingen bij de afwijzing van verzoeken?
Reactie college In de Kadernota Strategisch Grondbeleid is het beleid voor de verkoop van snippergroen opgenomen.
Uitgangspunt hierbij is dat de gemeente in beginsel bereid is om mee te werken aan verzoeken tot aankoop van snippergroen. Tegelijkertijd behoudt de gemeente te allen tijde het recht om medewerking te weigeren.
De belangrijkste overwegingen bij de afwijzing van verzoeken hangen samen met het beschermen van publieke belangen, ruimtelijke kwaliteit, doelmatig beheer en toekomstige ontwikkelmogelijkheden.
Verzoeken worden in ieder geval afgewezen wanneer:
-2-
de betreffende grond onderdeel uitmaakt van de groene hoofdstructuur of de groene wijkstructuur, en daarmee van belang is voor de ruimtelijke kwaliteit en leefomgeving; sprake is van strategische gronden, die nodig zijn voor het realiseren van gemeentelijke beleidsdoelstellingen op het gebied van onder andere wonen, werken, verkeer, recreatie, milieu en veiligheid; verkoop naar verwachting leidt tot een gebruik dat in strijd is met het bestemmingsplan, of tot de oprichting van bouwwerken die een negatieve invloed hebben op de woon- en leefomgeving; door verkoop een zogenoemde kanteelsituatie ontstaat, waarbij versnippering van gemeentelijke eigendommen optreedt en restpercelen ontstaan die inefficiënt zijn in beheer en onderhoud; het snippergroen niet direct grenst aan het eigendom van de aanvrager, waardoor verkoop ruimtelijk of praktisch onwenselijk is; verkoop leidt tot verkeerstechnische knelpunten; zich op de grond straatmeubilair bevindt, zoals lichtmasten, verkeersborden of brandkranen; in de grond kabels, leidingen of riolering aanwezig zijn, of op zodanige afstand liggen dat verlegging of het vestigen van een zakelijk recht noodzakelijk is.
In de laatste twee gevallen kan verkoop onder voorwaarden alsnog mogelijk zijn, indien de aanvrager bereid is de kosten te dragen voor het verplaatsen van voorzieningen (met uitzondering van brandkranen), het verleggen van kabels en leidingen of het vestigen van een zakelijk recht.
Vraag 5:
De looptijd van de Kadernota Strategisch grondbeleid loopt dit jaar af en zal geactualiseerd moeten worden. Ziet het college kansen om tot verkoop van meer snippergroen te komen en welke beleidsmatige keuzes / dilemma`s zijn hierbij aan de orde?
Reactie college De gemeente is nog altijd bereid onder voorwaarden medewerking te verlenen aan de verkoop van snippergroen. Uitgangspunt daarbij is dat inwoners zelf het initiatief nemen om een verzoek tot aankoop van gemeentegrond in te dienen.
Indien een verzoek wordt ingediend, wordt dit getoetst aan het bovengenoemde geldende beleid.
Wanneer er geen ruimtelijke, juridische of beleidsmatige belemmeringen zijn, gaat de gemeente over tot verkoop van de betreffende grond.
De gemeente kiest nadrukkelijk voor een faciliterende en passieve rol en neemt geen actieve houding aan bij het initiëren of stimuleren van de verkoop van snippergroen.
-3-
Bekijk de brief: 277 Beantwoording schriftelijke vragen T@B over snippergroen.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hardinxveld-Giessendam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.