Verordening tegemoetkoming kinderopvang.pdf
Een raadslid stelde op 23 april 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hardinxveld-Giessendam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
RAADSVRAGEN
Onderwerp:
Verordening tegemoetkoming kinderopvang op sociaal medische indicatie
Naam steller:
Partij:
Gert Maas PvdA
Categorie:
Schriftelijke vragen over niet geagendeerde stukken
Vraag 1 Wat zijn de overwegingen van de VNG en de omliggende gemeente om voor wat betreft de doelgroep uit te gaan van de leeftijdscategorie 0 tot het einde van de basisschoolleeftijd?
Reactie college Ter ondersteuning van gemeenten is de handreiking Sociaal Medische Indicatie van de VNG opgesteld.
De handreiking gaat uit van het gelijktrekken van de basisschoolleeftijd. De gemeente HardinxveldGiessendam werkt op basis van andere uitgangspunten, zoals de eigen gemeentelijke visie.
Vraag 2 Wat zijn de overwegingen van het college om hiervan af te wijken en uit te gaan van de leeftijdscategorie 0 tot 4 jaar?
Reactie college In antwoord op vraag één is te lezen dat de VNG de leeftijd gelijk wil trekken met die van de kinderopvangtoeslag. De situatie van ouders die SMI aanvragen is echter anders dan de situatie van ouders die gebruik maken van kinderopvang toeslag. Het is een tijdelijke tegemoetkoming om een specifieke situatie te verlichten, waar de kinderopvangtoeslag bedoeld is om ouders in staat te stellen te werken. In de handreiking SMI geeft de VNG ook aan dat eerst gekeken wordt naar voorliggende voorzieningen.
De gemeente Hardinxveld Giessendam kiest er bewust voor dat kinderen zoveel mogelijk thuis bij hun ouders opgroeien. Extra inzet van formele opvang of ondersteuning is vaak niet nodig, omdat kinderen vanaf vier jaar al een groot deel van de week op school doorbrengen. Hierdoor wordt het gezin al ontlast.
School zien wij dan ook als voorliggend.
Daarnaast zien wij de oplossing veel meer in het versterken van de pedagogische basis, waarbij ouders elkaar ondersteunen met praktische en opvoedkundige hulp. Dit bevordert de veerkracht van gezinnen en vermindert de druk op professionele voorzieningen. Het sociaal team kan hier zo nodig bij ondersteunen. Als ouders buiten de schooltijden gebruik maken van hun eigen sociale netwerk om het gezin te ontlasten voorkomen we afhankelijkheid van buitenschoolse opvang. Op die manier kunnen we SMI tijdelijk inzetten om ouders de gelegenheid te geven een specifiek probleem op te lossen. Met deze aanpak versterken we gezinnen, blijven kinderen zoveel mogelijk thuis opgroeien en houden we onze ondersteuning doelgericht, duurzaam en in lijn met onze gemeentelijke visie.
Vraag 3 In de gemeenten waar de leeftijdscategorie 0 tot het einde van de basisschool leeftijd wordt gehanteerd zullen de desbetreffende kinderen ook naar school gaan. Hoe kan het dan toch zo zijn dat deze gemeenten en ook de VNG er wel voor kiest om uit te gaan van de leeftijd tot einde basisschool in plaats van tot 4 jaar?
Reactie college
Wij hebben hierover een andere afweging gemaakt, die we in het antwoord op vraag 2 hebben toegelicht.
Vraag 4 Indien de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam besluit om de leeftijdscategorie aan te passen en ook uit te gaan van 0 tot einde basisschoolleeftijd. Wat zijn dan de verwachte extra kosten?
Reactie college Het is moeilijk in te schatten hoe hoog de extra kosten zullen zijn, maar het is aannemelijk dat bij een ophoging van de leeftijd, die een verdrievoudiging inhoudt, de kosten tenminste navenant zullen stijgen.
Een jaarlijks totaalbedrag tussen de € 50.000 - € 60.000 voor de uitvoering van deze regeling lijkt dan niet onrealistisch.
Vraag 5 Tijdens de raadsbehandeling is door de wethouder de indruk gewekt dat de kosten in dat geval exceptioneel toenemen. Kan de wethouder dit verklaren?
Reactie college Wij hebben deze vraag beantwoord onder vraag 4.
Vraag 6 Is het raadsvoorstel staat “Het jaarlijkse budget voor uitvoering van deze verordening bedraagt €10.000,-”. Hoe moet dit gelezen worden. Is dit een begroot budget en kan er sprake zijn van onder/overschrijdingen of is het een taakstellend budget. Met andere woorden is hier sprake van een openeinderegeling of niet?
Reactie college Er is geen sprake van een openeinderegeling. In het raadsvoorstel wordt benoemd dat het budget is vastgesteld op € 10.000. Dit was echter het primair vastgestelde budgetplafond voor 2025. Bij de halfjaarraportage 2025 is dit budget vanwege een toename in kosten structureel opgehoogd naar €16.000. Het budget van €16.000 is onderdeel van het totaalbudget voor het sociaal domein in de door de raad vastgestelde begroting.
Vraag 7 Tijdens de raadsvergadering is door de wethouder aangegeven dat er alternatieve regelingen zijn voor de doelgroep 4 tot einde basisschoolleeftijd als er knelpunten zijn. Kan aangegeven worden om welke regelingen/voorzieningen dit gaat en wat de reikwijdte hiervan is?
Reactie college De jeugdhulp in Hardinxveld Giessendam omvat alle vormen van ondersteuning voor jeugdigen en gezinnen die niet op eigen kracht of via het netwerk kunnen worden opgelost. De gemeente is volgens de Jeugdwet verantwoordelijk voor toegankelijke hulp, waaronder opvoedondersteuning, begeleiding, behandeling, crisiszorg en toegang tot het Sociaal Team.
Ook zijn er voorzieningen in het voorveld waardoor ouders laagdrempelig hulp en ondersteuning mogen verwachten zoals op school, van Jong JGZ en het sociaal team. Voorbeelden hiervan zijn schoolmaatschappelijk werk en extra ondersteuning in de klas (niet-medisch). Andere voorbeelden zijn: opvoedondersteuning, oplossingsgerichte gesprekken met ouders of jongeren, praktische hulp bij structuur, dagritme, grenzen stellen en toeleiding naar passende activiteiten of voorzieningen zoals sportclubs en verenigingen.
Al deze voorzieningen zijn er op gericht gezinnen waar het niet helemaal goed loopt te ondersteunen.
SMI is daar een onderdeel van, waardoor ouders gedurende een periode kinderopvang kunnen bekostigen om het gezin te ontlasten.
Vraag 8 Zijn er nog andere aspecten waarop de gemeente Hardinxveld-Giessendam afwijkt van de VNGhandreiking en zo ja wat is de motivatie daarvoor en wat zijn de overwegingen van de VNG op die punten om dit op te nemen in de handreiking?
Reactie college In de handreiking van de VNG wordt een basislijn weergegeven. Behalve bij de leeftijdsgrens wijkt de gemeente Hardinxveld-Giessendam niet af van deze basislijn.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hardinxveld-Giessendam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.