241115 Beantwoording Schriftelijke vragen noodvoorziening Kenter
Een raadslid stelde op 4 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Heemskerk (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Kan het college uitleggen, waarom Kenter om financiële ondersteuning vraagt, terwijl Kenter in de jaarrekening 2023 aangeeft geen extra financiële middelen van derden… → Wat is er veranderd in een periode van een paar maanden, dat er zo’n substantiële bijdrage wordt gevraagd?
- Hoe valt het te verenigen dat de bestuurder van Kenter in 2023 een bezoldiging van ruim 270.000 euro heeft ontvangen en de organisatie wederom financieel moet worden… → 1.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
SCHRIFTELIJKE VRAGEN AAN HET COLLEGE NB schriftelijke vragen worden binnen maximaal 30 dagen schriftelijk beantwoord Steller vragen:
Sebastiaan Schoorl
Datum
4 november 2024
Nummer:
Onderwerp:
Noodvoorziening Kenter
Portefeuillehouder:
Piet Burgering
Datum antwoord:
15-11-2024
VRAGEN Op 11 juni jongstleden is er een raadsmemo D/2024/658864 verschenen over de financiële situatie van de zorginstelling Kenter. In dit raadsmemo staat dat indien Kenter het herstelplan wil implementeren zij daar financiële ondersteuning voor nodig hebben vanuit de regio. Naar aanleiding van dit raadsmemo en de bestudering van de Jaarrekening 2023, de volgende vragen aan het college;
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kan het college uitleggen, waarom Kenter om financiële ondersteuning vraagt, terwijl Kenter in de jaarrekening 2023 aangeeft geen extra financiële middelen van derden denkt nodig te hebben?
Antwoord van het college
Wat is er veranderd in een periode van een paar maanden, dat er zo’n substantiële bijdrage wordt gevraagd? In het jaarverslag wordt het herstelplan ook genoemd en voorziet men hier geen problemen. Zie bovenstaande passage van het jaarverslag 2023.
Vraag 2
Hoe valt het te verenigen dat de bestuurder van Kenter in 2023 een bezoldiging van ruim 270.000 euro heeft ontvangen en de organisatie wederom financieel moet worden ondersteund om hun kerntaken te blijven uitvoeren? Eventuele toelichting 1
Antwoord van het college
1. Is het college op de hoogte van de gehele financiële situatie van Kenter?
Ja, het college is op hoofdlijnen op de hoogte van de financiële situatie van Kenter.
2. Zijn er aanvullende eisen gesteld aan het bestuur van Kenter voor het verstrekken van de noodvoorziening, denk hierbij aan Financieel toezicht door de regio?
Ja, er vinden maandelijkse monitoringsoverleggen plaats met betrokkenheid van de Jeugdautoriteit en een afvaardiging van de regiehoudende gemeente Haarlem. Dit is gericht op monitoring van de financiële situatie, het herstel in de breedte van Kenter (met als onderdeel voortgang t.a.v. noodvoorziening) en een gericht op de verandervraagstukken en voortgang ervan. Elk half jaar ontvangen bestuurders een update. Op basis hiervan kan desgewenst ook de Raad worden geïnformeerd.
Los van de monitoring blijft de intensieve projectstructuur gehandhaafd. Een wekelijkse projectgroep, directeurenoverleg én een bestuurlijk overleg met de bestuurder van Kenter elke 6 weken maken hier onderdeel van uit.
3. Wanneer het antwoord op vraag 2 nee is, waarom zijn er geen aanvullende eisen gesteld aan de noodvoorziening?
Bron:Jaarverantwoording 2023 stichting Kenter Jeugdhulp incl. verantwoording. “Inmiddels is de productiviteit in april (2024) op niveau van de begroting en neemt ook de bezetting van verblijf toe. 2024 staat in het teken van het herstelplan en volume maatregelen om o.a. tot een betere exploitatie te komen. Wanneer de uitvoering van de volume maatregelen volgens plan zal verlopen en de productiviteit en bezetting op niveau van de begroting zijn zal het resultaat rond 0 uitkomen.” “Kenter Jeugdhulp monitort haar liquiditeitspositie continu. Op basis van eigen analyses constateert Kenter Jeugdhulp dat tot halverwege 2025 sprake is van een toereikende liquiditeitspositie, waarbij Kenter geen gebruik maakt van externe financieringsfaciliteiten. In de prognose 2024-2025 is geen rekening gehouden met verwachte aanvullende structurele middelen. Ook zonder deze aanvullende middelen is Kenter op basis van de prognose tot halverwege 2025 in staat om aan haar verplichtingen te blijven voldoen.”
4. Kan het college uitleggen, waarom Kenter om financiële ondersteuning vraagt, terwijl Kenter in de jaarrekening 2023 aangeeft geen extra financiële middelen van derden denkt nodig te hebben? Wat is er veranderd in een periode van een paar maanden, dat er zo’n substantiële bijdrage wordt gevraagd? In het jaarverslag wordt het herstelplan ook genoemd en voorziet men hier geen problemen. Zie bovenstaande passage van het jaarverslag 2023.
In het jaarverslag werd aangenomen dat in 2024 zou worden gestart met de uitvoering van het herstelplan en de afbouw van zorg. Deze volumemaatregel zou naar verwachting moeten zorgen voor een verbetering van de exploitatie. Regio’s en de Jeugdautoriteit (JA) hebben hierop ingegrepen omdat de continuïteit van zorg door abrupte volumebeperking voor cliënten in gevaar kwam. Op initiatief van de verantwoordelijke regievoerder Haarlem van de accounthoudende regio ZuidKennemerland is op advies van de JA een noodvoorziening getroffen om ervoor te zorgen dat jongeren momenteel de gewenste zorg kunnen blijven ontvangen, totdat duidelijk is welke zorg op welke termijn verantwoord kan worden afgeschaald of overgedragen aan andere zorgaanbieders.
Door deze noodvoorziening betalen de gemeenten om de zorg voor kwetsbare jongeren te waarborgen.
2
In de komende periode wordt in overleg met Kenter besproken welk deel van het zorgaanbod op termijn kan worden afgeschaald en wat dit betekent voor de jeugdigen in de verschillende gemeenten waar Kenter zorg levert. De eenmalige noodsteun zorgt er niet voor dat Kenter weer structureel gezond wordt. Het is noodzakelijk om de huidige zorg voor kwetsbare jongeren in de komende periode te blijven leveren. Uiteindelijk moeten aanpassingen binnen het zorgaanbod, binnen de kaders van de hervormingsagenda, de organisatie en het realiseren van passende financiering, onder andere door de lumpsum in ZKIJ, ervoor zorgen dat Kenter weer financieel gezond wordt en toekomstbestendige zorg kan leveren aan kwetsbare jeugdigen. Hier wordt momenteel al hard aan gewerkt.
5. Uit het jaarverslag 2023 valt op te maken dat de bestuurder van Kenter een bezoldiging ontvangt van ruim 270.000 euro, is het college hiermee bekend?
Bij de gemeenten is bekend dat de Raad van Toezicht (RvT) vanwege de problematiek een extra tijdelijke bestuurder heeft aangesteld naast de toenmalig zittende bestuurder. Voor inhuurkrachten wordt in de Wet normering topinkomens (WNT) een andere normering gehanteerd. Dit is van toepassing:
Voor extern ingehuurde topfunctionarissen zonder dienstbetrekking bij de betreffende instelling (‘interimmers’) gelden afwijkende regels. In 2023 mag het inkomen tijdens de eerste 12 kalendermaanden van de functievervulling niet hoger zijn dan € 29.500 per maand voor de eerste 6 maanden en € 22.400 per maand voor de volgende 6 maanden. Daarnaast geldt een maximaal uurtarief van € 212. Na 12 maanden functievervulling geldt het algemene WNT-maximum.
De bedragen uit het jaarverslag 2023 vallen binnen deze normen
6. Hoe valt het te verenigen dat de bestuurder van Kenter in 2023 een bezoldiging van ruim 270.000 euro heeft ontvangen en de organisatie wederom financieel moet worden ondersteund om hun kerntaken te blijven uitvoeren?
De Raad van Toezicht (RvT) van Kenter heeft deze interim bestuurder aangesteld om orde op zaken te stellen. Zoals vermeld in het antwoord op vraag 5, gelden voor extern ingehuurde functionarissen afwijkende regels.
Per 1 september 2024 is een nieuwe vaste bestuurder in dienst getreden. Voor deze bestuurder is het algemene WNT-maximum van toepassing.
Eventuele bijlagen
3
Bekijk de brief: 241115 Beantwoording Schriftelijke vragen noodvoorziening Kenter
Bron: raadsinformatie van de gemeente Heemskerk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.