20230407 Beantwoording vragen VVD en 50plus OC 20230321 agpt 4 Vluchtelingen
Een raadslid stelde op 21 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Helmond.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Technische vragen van gemeenteraadsleden
Onderwerp:
Datum:
Partij:
Antwoord college:
Gemeenteraad
Beantwoording technische vragen Vluchtelingen n.a.v. “aandachtspunten thema Commissievergadering 21vluchtelingen maart 2023 21 maart 2023 VVD en 50PLUS 4 april 2023
Tijdens de opinie commissievergadering op 21 maart 2023 is door de VVD fractie gevraagd om meer duiding m.b.t. de bevoegdheden van het college resp. de raad. Deze vraagstelling is tevens vermeld in het “Verzoek tot raadsvergadering” van de VVD fractie d.d. 23 maart 2023. Daarin is het volgende aangegeven: “Daarnaast zouden wij graag nog een schriftelijk antwoord ontvangen op de nog openstaande technische vraag van de VVD over de bevoegdheden van het college resp. de raad. De burgemeester heeft dat al toegezegd tijdens de genoemde commissievergadering.” Tijdens de commissievergadering is door de fractie aanvullend een technische vraag gesteld. Te weten: “zijn er mogelijkheden tot eventuele financiële compensatie voor omwonenden van een opvanglocatie?” Het antwoord op de vragen van beide fracties vraag vindt u hieronder.
Antwoord van het college van burgemeester en wethouders:
Naar aanleiding van de bovengenoemde aan ons door de VVD en 50PLUS gestelde technische vragen, delen wij u het volgende mede:
Vraag VVD: “Daarnaast zouden wij graag nog een schriftelijk antwoord ontvangen op de nog openstaande technische vraag van de VVD over de bevoegdheden van het college resp. de raad. De burgemeester heeft dat al toegezegd tijdens de genoemde commissievergadering.” Antwoord De juridische context over welk bestuursorgaan in deze bevoegd is, is als volgt:
• Artikel 147, eerste lid, Gemeentewet bepaalt dat gemeentelijke verordeningen door de raad worden vastgesteld tenzij dat bij wet anders is bepaald. Het tweede lid van dat artikel bepaalt dat de overige bevoegdheden (bestuursbevoegdheden) als bedoeld in artikel 108, eerste lid Gemeentewet (het handelen in autonomie) berusten bij de raad. Het derde lid bepaalt dat de overige bevoegdheden (bestuursbevoegdheden) als bedoeld in artikel 108, tweede lid Gemeentewet (het handelen in medebewind = uitvoering geven aan een wettelijke taak die wordt gevorderd door een hoger gezag zoals rijk of provincie) berusten bij het college.
• Van medebewind is sprake als daaraan een wettelijke regeling ten grondslag ligt. In dit geval de Spreidingswet. Deze is echter vertraagd en nog niet bekrachtigd door de Tweede en Eerste Kamer.
Daarom is er nu geen sprake van medebewind maar resteert autonomie.
• Vooruitlopend op de Spreidingswet trekken gemeenten in regioverband gezamenlijk op om een bijdrage te leveren aan het vraagstuk m.b.t. de huisvesting van asielzoekers.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1
•
Welk bestuursorgaan is bevoegd?
A. De raad rechtstreeks o.b.v. artikel 147, tweed lid, Gemeentewet als voornoemd; óf B. Het college ex artikel 160, eerste lid aanhef en onder a, Gemeentewet omdat het hier om het dagelijks bestuur van de gemeente gaat.
De VNG stelt zich op het standpunt dat het college bevoegd is (zie p. 8 van de Handreiking besluitvorming asielzoekers versie 2021) en legt de link met artikel 169, lid 4 Gemeentewet vanwege de voorzienbare maatschappelijk impact. In de optiek van de VNG zou het college alvorens tot besluitvorming over te gaan, de raad in de gelegenheid moeten stellen om wensen en bedenkingen te uiten (het volgen van de zogeheten voorhangprocedure).
Ons standpunt: Gezien het feit dat de Spreidingswet er nog niet is, is voor ons de gedachte gerechtvaardigd dat op basis van artikel 147, tweede lid, de raad bevoegd is. Dit gezien het gegeven dat in de Spreidingswet Asiel (die er mogelijk komt na uitstel) de bevoegdheid primair wordt toebedeeld aan het college.
Vraag 50PLUS: “Zijn er mogelijkheden tot eventuele financiële compensatie voor omwonenden van een opvanglocatie?” Antwoord Er is geen sprake van planschade / nadeelcompensatie als in een wijk een azc wordt gevestigd.
Burgemeester en wethouders van Helmond Mevr. P.J.M.G. Blanksma-Van den Heuvel burgemeester
Gemeenteraad van Helmond
H.J. de Ruiter secretaris
Blz. 2
Bekijk de brief: 20230407 Beantwoording vragen VVD en 50plus OC 20230321 agpt 4 Vluchtelingen
Bron: raadsinformatie van de gemeente Helmond (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.