Commissie samenleving 19 mei 2026 - Beantwoording vragen CDA via griffie

Vraag 1

Financiële onderbouwing beleidsplan In het raadsvoorstel staat dat het beleidsplan “geen financiële consequenties” heeft, terwijl het plan forse ambities bevat op het gebied van preventie, schuldhulpverlening, mantelzorg, inclusie, sociale basis en mentale gezondheid. Kan het college per hoofdonderwerp inzichtelijk maken: ● welke structurele middelen beschikbaar zijn; ● welke bestaande budgetten worden ingezet; ● welke extra capaciteit nodig is; ● en welke concrete uitvoeringskosten verwacht worden in de periode 2026–2030?

Antwoord van het college

In onze gemeentelijke programmabegroting staan alle beschikbare middelen benoemd. Het beleidsplan gaat in op de kaders. We werken dit nader uit in uitvoeringsplannen.

Daaruit moet blijken of er al dan niet extra budgetten en/of capaciteit nodig is. We rapporteren periodiek via onze planning en control cyclus over de stand van zaken. Zowel inhoudelijk als financieel.

Vraag 2

Schuldhulpverlening / doorlooptijden Kan het college inzicht geven in: ● de huidige gemiddelde doorlooptijd van schuldhulpverlening; ● de wettelijke maximale termijn; ● de personele capaciteit; ● het aantal openstaande dossiers; ● en de factoren die de doorlooptijd momenteel het meest beïnvloeden?

Antwoord van het college

De totale aanmelding tot en met het versturen van de beschikking met het plan van aanpak op hoofdlijnen duurt maximaal twaalf weken. Na aanmelding vindt binnen vier weken een eerste gesprek plaats. Bij bedreigende/crisissituaties is dit binnen drie dagen. Dit is bijvoorbeeld bij een mogelijke uithuiszetting of afsluiting water/gas/elektriciteit. Na het eerste gesprek volgt een gemotiveerde afwijzing of toelatingsbeschikking met een plan van aanpak op hoofdlijnen. Dat moet binnen de termijn die daarvoor in de gemeentelijke verordening geldt. In onze verordening (Verordening Participatiewet en Minimabeleid gemeente Hulst 2024) staat in artikel 4.1 ‘Beslistermijn schuldhulpverlening Wgs’ het volgende: ‘De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan vindt zo snel mogelijk plaats, maar in ieder geval binnen 8 weken na de dag waarop het eerste gesprek heeft plaatsgevonden.’ De maximale wettelijke termijn is uiterlijk acht weken na het eerste gesprek.

Het is momenteel te kort dag om inzicht te geven in de huidige gemiddelde doorlooptijd van schuldhulpverlening, de personele capaciteit, het aantal openstaande dossiers en de factoren die de doorlooptijd momenteel het meest beïnvloeden.

Vraag 3

Bereik en gebruik bestaanszekerheidsregelingen Kan het college inzicht geven in: ● het aantal inwoners dat gebruik maakt van minimaregelingen; ● het aantal huishoudens in schuldhulpverlening; ● het aantal vroegsignaleringen; ● en het geschatte percentage inwoners dat ondanks recht op ondersteuning geen gebruik maakt van bestaande regelingen?

Antwoord van het college

Ons minimabeleid kent verschillende regelingen waar inwoners gebruik van kunnen maken. Hieronder treft u van enkele regelingen het gebruik. Het is momenteel te kort dag om een volledig inzicht te geven. Hierdoor ontbreken bijvoorbeeld cijfers van individuele

 inkomenstoeslag, maatschappelijke participatie, meedoen regeling, studietoeslag en bijzondere bijstand.  Jeugdfonds Sport & Cultuur: 148 goedgekeurde aanvragen in 2025.  Stichting Leergeld: aanbod aan 70 kinderen in Q1 2026. In totaal 83 toegewezen aanvragen. Dit betekent 1,2 voorzieningen per kind. Een kind kan namelijk bij Stichting Leergeld meerdere aanvragen doen. Bijvoorbeeld voor een fiets en voor een sport.  Voedselbank: Op 31 december 2025 maakten 78 huishoudens gebruik van het uitdeelpunt in Hulst en 37 huishoudens van het uitdeelpunt in Kloosterzande.  Kledingbank. 257 inwoners maakten gebruik van de Kledingbank in 2025.  Gemeentepolis: 575 inwoners maakten gebruik van de Gemeentepolis. De gemeente Hulst heeft drie verschillende pakketten in de Gemeentepolis. In 2026 zijn er 24 deelnemers in Pakket Start, 178 deelnemers in Pakket Extra en 373 deelnemers in Pakket Extra Uitgebreid.

Ook voor het aantal huishoudens in schuldhulpverlening, het aantal vroegsignaleringen en het geschatte percentage inwoners dat geen gebruik maakt van bestaande regelingen is het momenteel te kortdag om inzicht te geven.

Vraag 4

Grensoverstijgende mantelzorg De gemeente verwijst voor grensoverstijgende mantelzorg naar Hulst voor Elkaar, maar de feitelijke verschillen tussen Belgische en Nederlandse mantelzorgers blijven onduidelijk. Kan het college concreet uiteenzetten welke verschillen bestaan tussen Nederland en België op het gebied van: ● vergoedingen; ● sociale zekerheid; ● respijtzorg; ● en toegang tot ondersteuning?

Antwoord van het college

Nederland regelt de mantelzorg landelijk via de Wmo 2015. Daardoor is elke gemeente verplicht om ondersteuning te bieden. In België bestaat geen nationale wet, waardoor mantelzorgers afhankelijk zijn van lokale premies en versnipperde regelingen die sterk verschillen per gemeente. Het volledig in kaart brengen van de juridische en financiële verschillen tussen de Nederlandse en Belgische sociale zekerheidsstelsels is een ongebonden opgave. Dit omdat deze stelsels uiterst complex zijn, regelmatig wijzigen en grotendeels buiten de gemeentelijke bevoegdheid vallen. Voor grensoverschrijdende vragen over sociale zekerheid bestaan gespecialiseerde instanties, zoals het Grensinfopunt en het Bureau voor Belgische Zaken (SVB).