20251103 Beantwoording vragen programmabegroting 2026 COMPLEET

Vraag 1

492 6.157 -4.808 -517 -440 -5.765 Saldo 20 -4.808 2 157 3.529 1.492 392 Regeling Waarom staat er “nnb” bij vrijwel alle beleidsindicatoren. Dat zijn indicatoren die nog niet zijn gepubliceerd door de verantwoordelijke organisaties. In de kolom bron staat vermeld welke beleidsindicatore Ontvangen wij deze nog?

Antwoord van het college

Die van 2025 waren ook niet organisatie vanuit het Rijk is aangewezen om conform de minsteriele regeling hierover te publiceren. n zichtbaar.

1. Lokale Wat wordt bedoeld met “legesstructuur aan te passen”? Met legesstructuur wordt hier o.a. bedoeld de aard en de omvang van de grondslag voor heffing. Dat is iets anders dan aanpassing van de heffingen hoogte van het tarief. Het gaat dan bijvoorbeeld om de verdeling de verschillende klassen (kleine en grote bouwwerken).

Bouwleges 2026 Aard van de grondslag: je kunt over een activiteit wel of niet over heffen

 Omvang van de grondslag: je kunt bijvoorbeeld heffen over bouwkosten vanaf 10K t/m 5000K of juist van 5K t/m 10.000K 74 VVD

44

75 VVD

104

76 VVD

106

1. Lokale heffingen Kostendekkend

Onderwijs

78 D66

P. 18, derde bullet onder uitvoering Onderwijs P. 18, laatste bullet

80 D66

Sportpad

P. 34

Vraag 1:

Zie separate bijlage vraag 74 riool en afval Vraag 2:

De post toerekening rente betreft de rentelast van de investeringen.

Er zijn veel meer investeringen bij riool dan bij afval, waardoor de rentelast bij riool ook veel hoger is.

Vraag 2 En wat is de verklaring van het verschil in de toerekening van rente?

Meerjarig De Reserve Duurzaamheid € 517.930 wordt Ja, de raad besluit over zowel de voeding als de besteding. overzicht van de gepresenteerd als egalisatiereserve voor het thema De afgelopen twee jaar heeft dit plaatsgevonden bij de behandeling van de jaarrekening. vermogenspositie Duurzaamheid met de raad als beschikkingsbevoegde. / Nota reserves Kunnen wij aannemen dat de voeding van overbesteding en voorzieningen een raadsbesluit vereist voordat dit zich voordoet? 2026 Taakveld 5.6 Kunnen wij een uitsplitsing krijgen van de kosten in dit Media taakveld en welke baten uit de algemene uitkering hierbij horen (per uitsplitsing kosten/baten/saldo)?

77 D66

79 D66

Vraag 1 Hoe verhouden de bedragen van Afvalinzameling en verwerking (taakveld 7.3) en Beheer rioleringsstelsel en waterzuivering (taakveld 7.2) zich t.o.v. de lasten en baten onder ‘Overzicht geraamde lasten en baten per taakveld’ (pagina 107)?

Dit stuk tekst lijkt wat abrupt te beginnen. Gaat dit hele stukje over IKC de Wereldwijde?

Behoudens een tijdelijke impuls van enkele jaren 100K voor bibliotheken – 2026 is het laatste jaar – is er geen aanwijsbaar geld voor bibliotheken in de algemene uitkering. In de 704K aan lasten voor bibliotheken is 100K extra opgenomen i.v.m. tijdelijke decentralisatie uitkering van 100K (extra baten en lasten zijn dus gelijk).

Voor de lokale omroep wordt eveneens niet aanwijsbaar geld in de algemene uitkering ontvangen; Ter indicatie kan het VNG normbedrag voor de bekostiging van de lokale omroep gebruikt worden, dit wordt jaarlijks bekend gemaakt (2026 € 1,68 per huishouden, totaal normbedrag voor Kaag en Braassem ca. € 21.500).

Ja, de hele tekst van de derde bullit gaat over IKC de Wereldwijde.

In hoeverre leidt passend onderwijs en thuiszitten nog tot Passend onderwijs en thuiszitten leidt niet tot een huisvestingsvraag bij de gemeente. Het leidt wel vaak tot een zorgvraag bij de huisvestingsvraagstukken in onze gemeente jeugdhulp. (onderwijshuisvesting)? Indien dit het geval is, komen deze kosten dan binnen het IHP naar ons toe of zitten die in deze begroting?

Over welk clubgebouw gaat het hier?

Over clubgebouw EMM

P. 20, laatste alinea Bedrijventerreine In hoeverre kan de gemeente invloed hebben op de Het is mogelijk om in het omgevingsplan bepaalde regelingen op te nemen om invloed uit te oefenen en bijvoorbeeld bedrijfsunits uit te n invulling van bedrijventerreinen. Op dit moment staat er sluiten. Voorbeelden zouden kunnen zijn door een minimaal bedrijfsoppervlak per bedrijf op te nemen of binnen een bepaald vlak een nog heel veel leeg op de lasso, naar ons idee, omdat er maximum aantal bedrijven mogelijk te maken. door de ontwikkelaars units zijn gebouwd waar geen vraag naar is (bijv. heel veel relatief kleine opslagboxen, wat toch eigenlijk een voorziening is voor een particulier en niet zo zeer voor bedrijvigheid). Is het mogelijk om in

 81 CDA

de toekomst bijv. bij de omgevingsvisie, te sturen op de invulling van dergelijke ontwikkelingen?

Op welke wijze wordt opgehaald waar inwoners behoefte Minimaal één keer per jaar sturen we een enquête naar alle abonnees van de nieuwsbrief. In deze enquête vragen we naar hun mening aan hebben inzake de nieuwsbrief? over de inhoud, vorm en frequentie van de nieuwsbrief, en welke onderwerpen zij graag (meer) zouden willen terugzien. De resultaten gebruiken we om de nieuwsbrief verder te verbeteren en beter af te stemmen op de wensen en behoeften van onze inwoners. Ook stuurt de communicatie-afdeling dit jaar nog een enquête uit over het mediagebruik van inwoners. De resultaten hiervan zullen ook worden meegenomen in de verdere doorontwikkeling van de nieuwsbrief.

82 CDA

Kan de nieuwsbrief ook uitgedraaid worden en in elke kern op een ophaalpunt worden aangeboden aan de inwoners?

De nieuwsbrief is in geprinte vorm beschikbaar bij de balie van het gemeentehuis. Op dit moment ligt de nieuwsbrief niet op vaste ophaalpunten in de verschillende kernen. Wel is de digitale nieuwsbrief via de printfunctie in het mailprogramma uit te printen, waardoor inwoners de nieuwsbrief zelf kunnen uitprinten — bijvoorbeeld voor eigen gebruik of om te delen met mensen in hun omgeving die minder digitaal vaardig zijn.

83 CDA

Op welk taalniveau wordt de nieuwsbrief opgesteld?

De nieuwsbrief wordt zoveel mogelijk geschreven op taalniveau B1. Dit sluit aan bij het taalbeleid van de gemeente, waarbij alle publieksgerichte communicatie begrijpelijk en toegankelijk moet zijn voor een zo breed mogelijk publiek.

84 CDA

Hoeveel inwoners/mailadressen ontvangen op dit moment de nieuwsbrief?

Verhalen vertellen en trots delen; We lezen mooie voorbeelden; Op welke wijze gaat dit ‘verhalend’ gecommuniceerd worden?

Op dit moment wordt de nieuwsbrief verstuurd aan 2154 geabonneerden.

85 CDA

86 CDA

87 CDA

88 CDA

Het verhalend communiceren gebeurt door zichtbaar te maken wat we doen, hoe we dat doen en waarom we dat doen. We vertellen de verhalen achter ons werk. Bijvoorbeeld over circulair bouwen of duurzaam maaibeleid. Zo nemen we inwoners, partners en collega’s mee te nemen in wie we als gemeente zijn en wat we doen. Dit op een laagdrempelige manier die direct herkenbaar is voor de inwoner.

We zetten onze gemeentelijke nieuwsbrief, social media kanalen, Hier! In de Regio of bijvoorbeeld de duurzaamheidskrant in. Hierbij wordt per verhaal besloten wat de best passende manier is. Een kijkje in een dag van de buitendienst kan bijvoorbeeld het beste verteld worden in de vorm van video en vervolgens breed gedeeld worden via onze social media kanalen en eventueel de nieuwsbrief. Een informatief artikel over wateroverlast is meer geschikt voor de duurzaamheidskrant of een editie van Hier! In de Regio in het najaar.

We lezen veel digitale mogelijkheden voor participatie; Afhankelijk van het onderwerp en de doelgroep die meegenomen moet worden, zullen we inwoners via digitale en/of fysieke echter niet iedereen is digitaal en/of heeft geen interesse uitnodigingen proberen te betrekken bij het maken van plannen en het nemen van beslissingen. We organiseren fysieke bijeenkomsten, in gemeentelijke aangelegenheden; Op welke wijze gaan sturen soms mensen langs de deuren als we denken dat dat nodig is voor het project. Daarmee geven we voldoende opties om mensen te we deze inwoners meenemen? (buiten de betrekken. projectmarkten om) Op welke wijze wordt gecontroleerd of uitvoerende Op de projecten waarvoor wij de initiatiefnemer zijn, hebben wij vaak zelf een projectleider of collega die daarvoor de partijen inwoners goed informeren als een project van verantwoordelijkheid heeft. Voor projecten waarbij de initiatiefnemer extern is, is dat iets complexer. Daarvoor ligt de start gaat? verantwoordelijkheid in principe bij de uitvoerder. Soms is bij externe projecten ook een projectleider van de gemeente aangesloten die hierbij ondersteunt. Wij hebben wel voor alle initiatiefnemers informatie over participatie (participatie voor initiatiefnemers) beschikbaar om hen te helpen, en zijn ook altijd bereid hierover mee te denken/ te adviseren. In de meeste gevallen neemt de initiatiefnemer in haar plan op hoe er is geparticipeerd. Om de drempel zo laag mogelijk te maken en uniformiteit te creëren hebben we een standaard, invulbaar participatieverslag gemaakt. Er wordt achteraf niet gecontroleerd of de participatie daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Participeren is de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer.

Klopt het dat inwoners zelf bijvoorbeeld via het Werkzaamheden waar wij een vergunning voor verlenen worden inderdaad ('alleen') gepubliceerd via Overheid.nl. Ook tijdelijke publiceren van een vergunningsaanvraag/verlening van verkeersmaatregelen worden daar door ons gepubliceerd. Inwoners kunnen zich aanmelden voor de e-mailservice van Overheid.nl, ook een vergunning zichzelf op de hoogte moeten houden wel bekend als ‘berichten over uw buurt’, om op die manier op de hoogte te blijven van genomen besluiten in hun omgeving. van (aankomende) werkzaamheden in hun omgeving dan wel via de bouwapp, oftewel dit is alleen digitaal De directe communicatie hierover ligt bij de initiatiefnemer. Die verantwoordelijkheid kunnen wij niet voor alle werkzaamheden - van plaatsen dakkapel en muren isoleren tot aan het tijdelijk plaatsen van een bouwcontainer - naar ons toe trekken. beschikbaar?

Als het een plan is waar we zelf initiatiefnemer van zijn, dan zijn wij uiteraard wel degene die omwonenden moet informeren over de (Toelichting; Dit was onlangs het antwoord vanuit de werkzaamheden. gemeente op een vraag van een inwoner die ‘overvallen’ werd met een isolatieproject van Wywonen in haar wijk; waarbij alle parkeerplaatsen ineens geblokkeerd werden voor ruim 6 weken. De buurt had geen enkel signaal; brief, mail of iets anders, gekregen ter aankondiging; ze

 89 CDA

90 CDA

91 CDA

92 CDA

93 CDA 94 CDA

95 CDA

96 CDA

kreeg vanuit de gemeente dit antwoord; U kunt dit zien via ‘mijn overheid.nl’ waar de vergunningen worden gepubliceerd) Komt de invulling van de participatieverordening voor de Dit staat nu op de jaaragenda voor Q2 2026 en zal na de verkiezingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd. gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 naar de raad?

Welke argumenten heeft het college om met een Vanaf 1 januari 2026 introduceren we een aanmeldsysteem voor bezoeken aan de milieustraat. Dit stelt ons in staat om bezoekers beter te planningsysteem voor het wegbrengen van afval op de begeleiden bij het scheiden van hun afval over de verschillende beschikbare afvalstromen. Door vooraf aan te melden, ontvangen milieustraat te gaan werken (of is dit puur en alleen het bezoekers automatisch een e-mail met praktische informatie, zodat ze goed voorbereid zijn. Tegelijkertijd kunnen we de bezetting op de voorkomen van wachttijden)? milieustraat beter afstemmen op het verwachte bezoek, wat leidt tot meer rust door bijv. transport en bezoekers uit elkaar te halen, betere ondersteuning en minder kans op bedrijfsafval dat onterecht wordt aangeboden. Gemeenten die al met dit systeem werken, laten zien dat het werkt: piekdrukte wordt gespreid en de kwaliteit van afvalscheiding neemt toe. Ervaring uit andere gemeentes leert ook dat het aan het begin voor sommige bezoekers wennen zal zijn. Daarom zullen we hier in de eerste maanden ruimte voor bieden.

Wij krijgen signalen dat de medewerkers van de Het tarief is helder en wordt in rekening gebracht conform de verordening. Er zijn ons geen meldingen bekend dat hier verschillend mee milieustraat verschillend omgaan met het tarief van de wordt omgegaan. Dit is ook geen aanleiding voor het voorstel tot afschaffing van de tarieven. Wel is er regelmatig discussie met inwoners milieustraat. Herkent het college dit en is dit de reden dat die niet willen betalen. zij voornemens is om het tarief voor het brengen van grof huishoudelijk afval af te schaffen (teveel discussie bij de poort)?

We lezen over de huisvesting van het gemeentehuis; We We verwijzen naar de Voortgangsnotitie, die onderdeel was van het laatste collegebesluit. Daarin staat een financiële paragraaf. zien niet dat er reserveringen of of op andere wijze (financieel) rekening wordt gehouden met deze investering; het college wil hiervoor in het 1e kwartaal van 2026 naar de raad komen. Is er op dit moment een raming beschikbaar en kan deze worden gedeeld met de raad?

Wat is de stand van het dossier Skaeve Huse?

Er worden verschillende onderzoeken uitgevoerd ter voorbereiding op de procedure.

Op dit moment is er 1 kinderopvangorganisatie in Onlangs is een kinderopvang geopend in Rijpwetering. We hebben als gemeente medewerking verleend in informatie en het versneld Roelofarendsveen actief. Er hebben zich andere doorlopen van de procedure (waarin de gemeente een rol heeft met betrekking tot het aanmelden in het landelijk register, zodra de organisaties aangemeld; echter zij kunnen geen inspectie goedkeuring heeft verleend). huisvestiging vinden. Er wordt in de begroting Er hebben ook enkele andere organisaties en particulieren oriënterend contact met ons opgenomen, maar dit heeft tot nu toe (nog) niet geleid tot een initiatief. aangegeven dat we met deze vraag (creatief) omgaan.

Klopt het door ons gestelde (meerdere kinderorganisaties willen actief worden) en op welke wijze worden zij betrokken om tot oplossingen van het tekort te komen?

Aan welke creatieve oplossingen wordt gedacht?

Er wordt meermaals gewezen op het realiseren van de Bij ingediende initiatieven door ontwikkelaars wordt hier wel degelijk op gestuurd door de gemeente. Sinds de verankering ervan in het juiste nieuwe woningen (o.a. om doorstroming te gemeentelijk woonbeleid is de 30-40-30 verdeling daarbij uitgangspunt. Voor oudere initiatieven geldt in de regel nog de verdeling 30-70. realiseren); echter als we kijken naar de wijzigingen Bij grote initiatieven is de hiervoor genoemde 30-40-30 verdeling randvoorwaarde voor medewerking. Bij kleine initiatieven (tot 11 bestemmingsplannen zitten daar zelden juiste nieuwe woningen) bestaat de mogelijkheid voor initiatiefnemers om het deel sociale en betaalbare deel af te kopen middels een storting in het woningen bij. De gemeente bouwt niet; op welke wijze vereveningsfonds. Dit fonds kan vervolgens worden ingezet om de bouw van sociale en middelbare huurwoningen te stimuleren. worden ontwikkelaars gestuurd om de juiste woningen te Bij grotere initiatieven waar de corporaties bij betrokken zijn wordt altijd in overleg gekeken naar de type woningen en de behoeften. bouwen dan wel; wat is er nodig om ontwikkelaars tot bouw van de juiste woningen te krijgen desnoods ‘af te dwingen’?

Waarom wordt er eerst een onderzoek uitgevoerd voor In september is er een eerste bijeenkomst geweest met gemeente Nieuwkoop, corporaties WYwonen, Woondiensten Aarwoude en een doorstroomcoach in plaats van een pilot van 1 jaar woningstichting Nieuwkoop. Tijdens deze bijeenkomst heeft de doorstroommakelaar van de Leidse regio ons meegenomen in de manier op te starten, aangezien er in diverse andere gemeenten van werken en de bevindingen. Aan de hand hiervan hebben we gezamenlijk de conclusie getrokken dat een “eigen” doorstroomcoach al doorstroomcoaches actief zijn en positieve resultaten zinvol is. In oktober is er 2e bijeenkomst geweest. Alphen aan den Rijn is hierbij ook aangesloten om te bepalen of ze ook aan willen sluiten zichtbaar zijn/worden? aangezien WYwonen ook daar bezit heeft. Nu ligt de actie bij alle partijen om een checklist in te vullen en aan de hand hiervan een plan van aanpak op te stellen. We zijn daarmee aardig op weg in de onderzoeksfase en het doel is om in 2026 verder te gaan met de uitvoering.

 97 CDA

98 CDA 99 CDA

100 CDA 101 CDA

102 CDA

103 CDA

Welke financiële keuze is gemaakt voor de omgevingsvisie? Cyclus van 4 jaar of van 2 jaar? Hier zit budgettair een behoorlijk verschil in.

Tijdens de C&K-avond op 14 juli is met de raad een doorkijkje gedeeld naar de toekomst van de Omgevingsvisie. Daarbij is gesuggereerd dat een cyclus van vier jaar beter zou aansluiten bij de aard van de visie en de benodigde uitvoeringskracht. Bij de vaststelling van de Omgevingsvisie in december willen we dit als advies ook formeel meegeven. De nieuwe raad kan vervolgens een keuze maken om over te stappen op een vierjarige cyclus.

Op dit moment is er nog geen definitieve keuze gemaakt voor een twee- of vierjarige cyclus. Daarmee is ook nog geen budgettaire keuze gemaakt. Die volgt op het moment dat hierover een besluit wordt genomen.

Hoe hoog is de financiële bijdrage aan Stichting Kaag en De jaarlijkse bijdrage is een basissubsidie van € 92.250 ,- en een projectsubsidie van € 26.000 ,- voor de uitvoering van Nationale Open Braassem Promotie per jaar en zit hier een indexatie op? Monumentendag en Nationale Molendag. Er zit geen indexatie op.

Fietspont Kaag; We lezen dat we als gemeente een Nee, dat klopt niet. Voor de tijdelijke pontverbinding in 2025 heeft de gemeente een incidentele financiële bijdrage toegekend van 500 faciliterende en ondersteunden rol op ons nemen. Klopt euro aan de vrijwilligers van Stichting Promotie Kaag. daarnaast zijn er op kosten van de gemeente een aantal maatregelen uitgevoerd om het dat het college tegen een financiële rol is ? de verkeersveiligheid op de Boekhorsterweg te verbeteren, zoals het snoeien van het groen, aanvulling van bermen, voorbereiden van beschoeiing Koningsbrug, nieuwe belijning, het plaatsen van een verkeersspiegel en een heggenschouw. Deze maatregelen zijn uitgevoerd op kosten van de gemeente om de verkeersveiligheid in het gebied te verbeteren, en daarmee de afvaart van de pont mogelijk te maken.

Het conceptverzoek voor het aanleggen van een fietspad door de Kagerpolder met een afmeervoorziening aan de Keverplas ten behoeve van de voetgangers- en fietspont Kaag-Oud Ade is beoordeeld en wij vinden dit een wenselijke ontwikkeling. De initiatief nemende partij rekent er in de eerste plaats op dat 75% van de kosten voor het aanleggen van een fietspad door de Kagerpolder met een afmeervoorziening aan de Keverplas ten behoeve van de voetgangers- en fietspont Kaag-Oud Ade in aanmerking komt voor subsidie vanuit de provincie. Ook wordt de provincie gekend bij de aanvraag omgevingsvergunning voor de afmeervoorziening. Aangezien de provincie vanwege de impact op het weidevogelgebied een negatief advies heeft afgegeven, hebben we nog geen concrete gesprekken gevoerd over de resterende 25% subsidie.

Hoeveel mensen hebben in 2024 en 2025 gebruik De Isolatiesubsidie Kaag en Braassem staat sinds 1 juli 2024 open. Sinds dien zijn in totaal 95 aanvragen voor de energiesubsidie Kaag en gemaakt van het Lokaal Isolatie Programma?

Braassem ingediend.

We lezen over maatwerk als we het hebben over nieuwe Vanuit beleidsmatig perspectief bestaan er geen gronden om de ene agrariër meer kansen te bieden dan de andere. Afhankelijk van het vormen van landschapsbeheer; Hoe zorgen we ervoor dat gebiedstype kunnen er echter vanuit ruimtelijk oogpunt verschillende afwegingen worden gemaakt. Hierdoor blijft maatwerk in de alle agrariërs dezelfde kansen krijgen? beoordeling noodzakelijk.

Op pag. 47 zien we de risico-tabel top 10. Graag Allereest is de definitie belangrijk. In de risicoparagraaf nemen we alleen risico's op die zich het komend jaar kunnen voordoen en de ontvangen wij de top 20, aangezien we een aantal risico’s gemeente direct geld kosten. Kans maal impact is daarbij minimaal 50k. De gemeente reserveert niet voor risico’s met effecten die zich op niet benoemd zien, die wij wel graag benoemd zouden middellange en lange termijn kunnen voordoen (>1jaar). Hiervoor worden besluiten genomen in het kader van beheersing daarvan en de zien. (financiële) gevolgen worden opgenomen in de begroting.

Een top 20 is niet beschikbaar, omdat er geen 20 risico's voldoen aan bovenstaande definitie. Uiteraard zien we als gemeente allerlei risico's. Zo zijn er frauderisico's, procesrisico's, imagorisico's., strategische risico's, etc. etc. De gemeente heeft veel van dit soort risico's beschreven en vastgelegd, maar lang niet alle risico's zijn te kwantificeren in geld of hebben een te beperkt effect (<50k). Bovendien zijn sommige risico's te beheersen en komen daardoor niet in aanmerking voor de risicoparagraaf. We vernemen dan ook graag van het CDA welke risico's (die voldoen aan de definitie) zij nog meer zien zodat we kunnen beoordelen of deze risico's in toekomstige stukken wel een plaats moeten krijgen in de risicoparagraaf.

We zien dat de schuldenquote vanaf 2027 in de paragraaf Je kunt inderdaad wat meer “out of the box” naar de schuldquote kijken: ‘meest risicovol’ wordt. Het weerstandsvermogen is uitstekend. Wij vernemen graag welke mogelijkheden er zijn om de schuldenquote naar beneden te krijgen, waarbij we ook graag ‘out of the box’ mogelijkheden vernemen.

 104 CDA

105 CDA

106 CDA

107 CDA

108 CDA

55

Op pagina 55 lezen we dat de structurele exploitatieruimte vanaf 2025 0% is en dat we als raad ervoor kiezen om het voordeel van de begroting, als nader in te vullen lastenpost op te nemen, z.g. budgettaire ruimte.

Bij deze de tabel waarin de budgettaire ruimte niet is meegenomen.

Welke percentages zouden in deze tabel van toepassing zijn als we dit niet doen?

Enkele civiele kunstwerken die niet in het vorige Dit betreft civiele kunstwerken die mogelijk onderdeel uitmaken van de transportroute voor bouwverkeer Braassemerland. In het dit jaar onderhoudsprogramma zijn opgenomen, naderen het vastgestelde beheerplan civiele kunstwerken 2025 -2028 zijn deze kunstwerken wel meegenomen. Echter wachten wij de informatie over moment waarop onderhoud of vervanging noodzakelijk toekomstige bouwroutes af voordat er in deze kunstwerken geïnvesteerd wordt. is. Deze objecten worden momenteel beoordeeld op hun technische staat en gebruiksfunctie, zodat de benodigde maatregelen tijdig kunnen worden opgenomen in de meerjarenbegroting.

Welke kunstwerken zijn dit?

We passen geen index toe op de financiële tabel op de budgetten voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte, dekunstwerken, riolering en voor gebouwen (exclusief personeel, kapitaallasten en energielasten).

Wat is hiervan de reden?

De rekenrente in 2026 zal naar verwachting 2,5% zijn en is hiermee lager dan de huidige rente op de kapitaalmarkt. Wanneer wordt dit definitief bekend?

Er staan hier geen contractuele indexatieverplichtingen tegenover. Periodiek worden de budgetten aangepast op basis van areaalaanpassingen en ontwikkelingen in de markt. Innovatie oplossingen leiden er soms toe dat er niet meer geld bij hoeft.

De omslagrente van 2,5% wordt gewogen bepaald door: de huidige leningen met hun rentepercentage, en, de verwachte nieuwe leningen met de verwachte rente voor deze nieuwe leningen.

Het effect voor 2026 is eind 2026 definitief.

Voorbeeld: Als de rente voor de nieuwe leningen stijgt heeft dat een opwaarts effect op de omslagrente, maar als de omvang van nieuwe leningen daalt (omdat we de investeringen nog niet realiseren), heeft het een neerwaarts effect op de omslagrente.

De aanduiding regiegemeente betekent niet dat wij alles anders doen dan andere gemeenten. Dus een omslagpunt is er niet. Het is goed de notitie over de betekenis nog een keer in herinnering te brengen, wij zullen deze delen bij de beantwoording. De formatie is inderdaad lager dan gemiddeld omdat wij meer taken in regie laten uitvoeren en dat beeld is niet veranderd.

We zien het aantal FTE groeien. We lezen dat we, in relatie tot andere gemeenten, onder het gemiddelde zitten per 1.000 inwoners. Nu hebben we uitgesproken dat wij een regie-gemeente zijn. Het verschil tussen regieen andere gemeenten wordt steeds kleiner. Is er nog Onze formatie ontwikkelt zich met toegenomen taken. Wij hanteren daarbij het principe dat als er nieuwe taken komen via wetgeving, er ook handen bij horen. Besluitvorming over formatie is aan het college binnen de kaders van de vastgestelde begroting.

 109 CDA

steeds sprake van dat wij een regie-gemeente zijn? Waar ligt het omslagpunt? Wie bepaalt de groei van de FTE?

Vanaf 2026 gaat de Europese NIS2-richtlijn gelden; dit is Zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van 2 september 2025 bereidt de gemeente zich actief voor op de komst van de NIS2-richtlijn en een ingrijpende wijziging en vraagt om budget. Welk de implementatie daarvan in de Nederlandse Cyberbeveiligingswet, die naar verwachting begin 2026 in werking treedt. budget is toegerekend aan deze wijziging en welk risico lopen we op budgetoverschrijding?

Op dit moment ligt de nadruk op de voorbereidingsfase: het in kaart brengen van wat er in 2026 concreet van gemeenten wordt verwacht, waaronder de juridische verplichtingen, de te nemen beveiligingsmaatregelen en de bestuurlijke inrichting die hiervoor noodzakelijk is.

Deze werkzaamheden worden op dit moment opgepakt binnen de bestaande middelen en begroting.

De bestuurlijke verantwoordelijkheid voor naleving van de NIS2-richtlijn blijft bij het gemeentebestuur. Daarom is de CISO nauw betrokken bij de voortgang en ziet zij erop toe dat wij aantoonbaar voldoen aan de eisen die aan gemeenten gesteld gaan worden. Wanneer de regelgeving definitief wordt vastgesteld en het volledige maatregelenpakket duidelijk is, brengen wij zorgvuldig in beeld of eventuele aanvullende, structurele investeringen nodig zijn. Indien dat het geval is, worden deze conform de reguliere planning- en controlcyclus, opgenomen in de kadernota.

110 CDA

111 CDA

112 Samen

113 PRO

Met deze werkwijze houden wij grip op zowel uitvoering als financiën, en zorgen wij ervoor dat de gemeente tijdig en aantoonbaar voldoet aan de NIS2-verplichtingen Van de vrijvallende locaties zal alleen locatie Gogherweide en Scholeneiland hiervoor in aanmerking komen.

Daarnaast zal mogelijk in de volgende jaren een grondexploitatie worden geopend voor de vrijvallende Wanneer dit plan naar de raad zal worden gebracht is op dit moment nog niet bekend. Gemeente is in overleg met WYwonen over de locaties ten gevolge van de ontwikkeling van het ontwikkeling van Gogherweide en Scholeneiland. De verwachting is niet dat het plan deze raadsperiode naar de gemeenteraad zal worden Sportpad. Echter dit zal ook afhangen van de gekozen gemeentelijke rol bij deze ontwikkelingen gebracht. (ontwikkelstrategie). Wanneer is de verwachting dat dit naar de gemeenteraad gaat komen?

Het aantal WOO-verzoeken is de afgelopen jaren Onze gemeente loopt voor op de landelijke ontwikkelingen ten aanzien van de actieve openbaarmaking. toegenomen. Open en transparant handelen staat in ons De toename van verzoeken tot passieve openbaarmaking bij veel gemeenten, waaronder ook onze gemeente kan mede worden raadsakkoord; wij zijn dan ook verbaasd dit te lezen. Zijn veroorzaakt door enerzijds de grotere bekendheid van de Wet open overheid en anderzijds het open en transparant handelen van onze gemeente. er oorzaken aan te wijzen voor de toename? Welke maatregelen is het college voornemens te nemen?

Onze gemeente maakt via de gemeentelijke website en het bestuursrechtelijke informatiesysteem veel documenten openbaar. Dit zorgt voor een groeiende behoefte van inwoners, bedrijven en onderzoekers aan meer gedetailleerde informatie dan online beschikbaar is. Onze gemeente is voorstander van participatie, ook in het geval van complexe of gevoelige projecten waar veel tegenstand wordt ervaren. Door inwoners vroegtijdig te betrekken en openheid te geven van zaken, wordt er draagvlak gecreëerd.

Wij zien met betrekking tot de verzoeken tot passieve openbaarmaking terug dat inwoners documenten opvragen waar geen actieve verplichting tot openbaarmaking voor geldt. Dit is waar de wet ook voor is bedoeld.

Wij hebben geenszins de verwachting dat het aantal Woo-verzoeken zal verminderen. Integendeel, vanwege de veelal complexe dossiers binnen de gemeente is er een grotere behoefte aan informatie. Toename van verzoeken tot passieve openbaarmaking heeft niet altijd zijn oorsprong in het minder transparant handelen van de gemeente.

Bij de vaststelling van de CUP 2.0 heeft Samen vragen In mei 2023 heeft u als raad de prioritering vastgesteld voor het uitvoeringsprogramma CUP 2.0 gesteld om een aantal punten beter te specificeren qua Bij de voortgangsmonitor van 2023 is een aparte verantwoording afgelegd voor de snelle acties en speerpunten CUP. Daarbij is voorgesteld doelstelling en ambitie. Nu aan het einde van de cyclus om de financiële voortgang via de reguliere P&C producten te laten verlopen vanaf de programmabegroting 2024. willen we zien wat de resultaten hiervan zijn, met name In de doorontwikkeling P&C cyclus is besproken dat de inhoudelijke voortgang indien van toepassing ook via de reguliere P&C producten bij de door ons aangestipte punten (het document is bij worden opgenomen. Daarmee is er geen aparte verantwoording meer op doelstellingen uit CUP. de toenmalige raadsvergadering toegevoegd).

Wat zou er gebeuren met de cijfers al een belastingplichtige met een inkomen van 130% van het minimum inkomen in aanmerking zou komen voor kwijtschelding van de afvalstoffenheffing en/of riool en waterzorgheffing.

En een aparte weergave als je dit ook zou doen voor de gemeentelijke belastingen zoals meerdere gemeentes in onze regio dit doen?

Voor Kaag en Braassem geldt nu de kwijtschelding voor huishoudens met inkomen t/m 100% van het minimumloon. De groep tussen 100% en 130% is niet bekend voor Kaag en Braassem, maar bedraagt landelijk circa 6% van de huishoudens. Een indicatieve berekening geeft dan:

Aantal huishoudens Kaag en Braassem 12.857 Afval-riool €650 6% van de huishoudens €501.423 De kwijtscheldingsgrens verhogen naar 130% kost indicatief €0,5 miljoen.

 114 PRO

115 PRO

116 Samen

De programmabegroting spreekt over een verplichting tot Vanaf 2026 moeten gemeenten een volkshuisvestingsprogramma vaststellen. Dit programma beschrijft welke woningen nodig zijn, voor een volkshuisvestingsprogramma vanaf 2026. Hoe ziet welke doelgroepen en waar deze kunnen worden gebouwd. het proces om dit programma te komen eruit en wat zijn de consequenties en risico's als dit niet tijdig geregeld is? Het proces start met het actualiseren van gegevens over de lokale woningbehoefte en de verschillende doelgroepen. Vervolgens worden Waar ligt de bevoegdheid dit programma vast te stellen? bestuurlijke keuzes gemaakt over aantallen, locaties en prioriteiten. Deze worden vastgelegd in het programma, dat aansluit op de omgevingsvisie en wordt ondersteund door instrumenten zoals prestatieafspraken en de huisvestingsverordening. Het college is bevoegd om het volkshuisvestingsprogramma vast te stellen; de gemeenteraad heeft een kaderstellende en controlerende rol via de omgevingsvisie en de bredere uitvoeringsafspraken.

Wanneer het volkshuisvestingsprogramma niet (tijdig) wordt vastgesteld geeft dit bovenal onzekerheid voor woningcorporaties, ontwikkelaars en zorgpartijen, wat vertraging kan veroorzaken bij woningbouw en bij het realiseren van passende woningen voor aandachtsgroepen.

De programmabegroting spreekt over een onderzoek wat In september is er een eerste bijeenkomst geweest met gemeente Nieuwkoop, corporaties WYwonen, Woondiensten Aarwoude en zich richt op het belang van een doorstroomcoach. Wat woningstichting Nieuwkoop. Tijdens deze bijeenkomst heeft de doorstroommakelaar van de Leidse regio ons meegenomen in de manier zijn de kosten van dit onderzoek? Hoe duidt het college van werken en de bevindingen. Aan de hand hiervan hebben we gezamenlijk de conclusie getrokken dat we dit willen voortzetten. In de zinsnede uit de programmabegroting dat de oktober is er 2e bijeenkomst geweest. Alphen aan den Rijn is hierbij ook aangesloten om de bepalen of ze ook aan willen sluiten aangezien uitkomsten van het onderzoek al 2026 in de praktijk WYwonen ook daar bezit heeft. Nu ligt de actie bij alle partijen om een checklist in te vullen en aan de hand hiervan een plan van aanpak kunnen worden gebracht? En hoe ziet het college de op te stellen. We zijn daarmee aardig op weg in de onderzoeksfase en het doel is om in 2026 verder te gaan met de uitvoering. Het wisselwerking met de noodzaak van (al dan niet nieuwe) onderzoeken brengt geen kosten met zich mee. Wel zullen we moeten bepalen wat de kosten worden voor het aanstellen van een woningen die in het sociale segment vrij (moeten) komen doorstroomcoach en hoe we deze kosten gaan verdelen. Veel huishoudens wonen nu niet passend en door een instrument in te zetten als om doorstroming te kunnen realiseren? een doorstroomcoach is de verwachting dat we mensen kunnen bewegen te verhuizen naar een passende woning. Uit woningmarktonderzoeken blijkt dat als mensen passender zouden wonen een deel van de woningnood daarmee opgelost wordt. Door bijvoorbeeld senioren door te laten kan er een verhuisketen op gang gebracht worden.

Mijn vraag over 2% werd een beetje afgedaan via info Het percentage van 2% is gebaseerd op de Loonvoet Sector Overheid voor 2026 uit de kerngegevenstabel van het CEP (Centraal met VVD.

Economisch Plan) van het CPB. Dit uitgangspunt van 2% inflatiecorrectie is opgenomen in de Kaderbrief 2026 en vormt daarmee het Graag toelichting opdat het verhaal in de begroting uitgangspunt van de begroting 2026. duidelijk is waarom die 2% wordt aangehouden en niet de inflatie cijfers die tussen de 2,8-3,3% zit!?