[T25.06424] Beantwoording vragen die zijn gesteld tijdens de informatiebijeenkomst Molenweg
Een raadslid stelde op 30 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Lansingerland (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- M12.5 Op basis van welke onderzoeken en criteria is besloten om de Molenweg geschikt te verklaren voor hogere milieucategorieën? → Zijn er alternatieve locaties onderzocht voor bedrijven met een hogere milieucategorie en waarom is uiteindelijk voor de Molenweg gekozen?
- M12.6 Wat gebeurt er als de grondeigenaren niet meewerken aan deze plannen? → Heeft de gemeente alternatieve strategieën, en welke juridische instrumenten kunnen worden ingezet?
- Als de gemeente al weet dat milieucategorie 4 vanwege 6 de afstand tot woningen niet mogelijk is, waarom wordt er dan geen maximale categorie 3 vastgesteld? → Zie Q&A vraag 7.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
M12.5 Op basis van welke onderzoeken en criteria is besloten om de Molenweg geschikt te verklaren voor hogere milieucategorieën?
Antwoord van het college
Zijn er alternatieve locaties onderzocht voor bedrijven met een hogere milieucategorie en waarom is uiteindelijk voor de Molenweg gekozen? Antwoord Zie Q&A vraag
Vraag 2
M12.6 Wat gebeurt er als de grondeigenaren niet meewerken aan deze plannen?
Antwoord van het college
Heeft de gemeente alternatieve strategieën, en welke juridische instrumenten kunnen worden ingezet? Antwoord Zie Q&A vraag 12. M12.7 Bij de toekenning van een hogere milieucategorie wordt vaak een minimale categorie aangegeven, bijvoorbeeld categorie
Vraag 3
Als de gemeente al weet dat milieucategorie 4 vanwege 6 de afstand tot woningen niet mogelijk is, waarom wordt er dan geen maximale categorie 3 vastgesteld?
Antwoord van het college
Zie Q&A vraag 7. M12.8 Kunt u toelichten onder welke milieucategorie de verschillende bedrijven rondom de Molenweg vallen, en hoe de richtafstanden uit de VNG-richtlijnen in de praktijk worden toegepast om de leefomgeving te beschermen? Hoe gaat de gemeente de richtafstanden volgens de VNGrichtlijnen handhaven bij toekomstige uitbreidingen of nieuwe bedrijven? Antwoord Het vigerend bestemmingsplan voor bedrijvigheid in het transformatiegebied Molenweg geeft ruimte tot en met milieucategorie 2. Voor de percelen met de bestemming agrarische glastuinbouw geldt een minimale afstand van 30 meter vanaf de kas tot woningen. Zie Q&A vraag 7. M12.9 Volgens het principe van ‘inwaarts zoneren’ plaatst de gemeente bedrijven met de grootste milieubelasting op ruime afstand van woningen en scholen, daaromheen bedrijven met lagere milieubelasting, en aan de randen bedrijven zonder milieubelasting of buffers zoals bomen. Kunt u toelichten hoe dit concreet wordt toegepast bij de plannen rond de Molenweg? En welke waarborgen legt de gemeente vast om te voorkomen dat bedrijven met een zwaardere milieucategorie onze woonkwaliteit aantasten? Antwoord: De Omgevingswet bevat regels die de kwaliteit van de leefomgeving beschermen en bevorderen. Deze zijn te vinden in: Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl): regels over omgevingswaarden, instructieregels, beoordelingsregels en regels voor monitoring bescherming en bevordering van de kwaliteit van de leefomgeving. Besluit activiteiten leefomgeving (Bal): algemene regels voor activiteiten en de fysieke leefomgeving, waaronder milieubelastende activiteiten. De ontwerp Omgevingsvisie 2.0 spreekt veel ambities uit om een gezonde leefomgeving te behouden of te verbeteren en om gevoelige bestemmingen te beschermen, zie vraag M5. Inwaarts zoneren is een belangrijk principe dat wordt gebruikt om hinder van bedrijvigheid te minimaliseren. Dit principe wordt ook aangeraden door de GGD. Het komt er op neer dat je de bedrijvigheid met de grootste milieubelasting het verst weg plaatst van gevoelige bestemmingen. Daaromheen plaats je dan bedrijven met een lagere milieubelasting. Aan de randen plaatst je bedrijven die geen milieubelasting hebben of een buffer om de gevoelige bestemmingen 7 voldoende te kunnen beschermen. Hoe dit er concreet uit kan zien voor de Molenweg is nog niet bekend. De plannen voor de transformatiegebieden zullen verder worden uitgewerkt in een omgevingsprogramma. Bij deze uitwerking zullen we de GGD en de DCMR betrekken. De GGD heeft een kernwaarde Voorzieningen Dichtbij (https://ggdghor.nl/onderwerp/kernwaardevoorzieningendichtbij/) We zullen deze kernwaarde serieus in overweging nemen bij het verder uitwerken van de plannen. M12.10 Heeft de gemeente heeft gekeken naar de optelsom van alle effecten in het gebied, en niet alleen naar elk bedrijf afzonderlijk? Antwoord: Voor de Omgevingsvisie 2.0 is er een Leefomgevingsfoto en een effectbeoordeling opgesteld. Dit is een beoordeling op visieniveau, niet specifiek voor de Molenweg. In de Leefomgevingsfoto wordt voor bijna alle onderzochte thema’s gebruik gemaakt van cumulatieve (opgetelde) data. M12.11 Wordt er gekeken naar luchtkwaliteit, geluidsoverlast en veiligheid in de plannen rondom de Molenweg? Antwoord Ja, bij elke BOPA-aanvraag (omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit) of Omgevingsplanwijziging wordt dit getoetst. M12.12 Welke concrete maatregelen neemt de gemeente om de hinder van bedrijvigheid voor bestaande woningen te beperken? Antwoord Zie antwoord M12.9 M12.13 Welke mogelijkheden hebben bewoners om zienswijzen of bezwaar in te dienen als plannen eenmaal zijn vastgesteld? 8 Antwoord Zie Q&A vraag 9 en 10. Een visie is geen plan. Zie voor bezwaar- en beroepsmogelijkheden (inclusief zienswijzen) het antwoord hierna bij M13.14 over de wijziging van het omgevingsplan en de BOPA. Dit zijn zogenaamde juridisch planologische instrumenten om plannen mogelijk te maken. M12.14 Op welke manier wil de gemeente ervoor zorgen dat bewoners voortaan vroegtijdig worden geïnformeerd over veranderingen in milieucategorieën of nieuwe bestemmingsplannen? Antwoord: Het omgevingsplan (voorheen: bestemmingsplan) bevat de juridisch planologische regeling voor een gebied. Als er een initiatief komt dat daarmee in strijd is, dan kan er een procedure gevolgd worden gericht op het mogelijk maken van dat initiatief. Dat kan via een wijziging van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning ter afwijking van het omgevingsplan (afgekort: BOPA, buitenplanse omgevingsplanactiviteit). Hieronder staat voor de volledigheid de procedure beschreven inclusief participatie: 1. wijziging van een omgevingsplan De gemeente organiseert participatie over de voorgenomen wijziging. De procedure daarna: het ontwerp van de wijziging ligt zes weken ter inzage; iedereen kan dan een zienswijze indienen, de gemeenteraad stelt de wijziging vast en beslist over de zienswijzen; daarna kan een belanghebbende beroep bij de Raad van State instellen. 2. BOPA (omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit) Participatie door de initiatiefnemer is verplicht indien door de raad aangewezen (raadsbesluit d.d. 22 september 2022: het bouwen van een bedrijf – glastuinbouw uitgezonderd – gesitueerd buiten een bedrijventerrein). Zie ook: https://www.lansingerland.nl/politiek-enorganisatie/betrek-de-buurt-burgerparticipatie-in-lansingerland/ De procedure daarna: in principe geldt de reguliere procedure, dit houdt in dat de gemeente binnen 8 weken een besluit neemt over de aanvraag. Tegen het besluit kunnen belanghebbenden bezwaar en beroep bij de rechtbank en een hoger beroep bij de Raad van State instellen. De gemeente kan echter de uitgebreide procedure van toepassing verklaren (artikel 16.65 lid 4 Omgevingswet). Dan gaat, net als de wijziging van het omgevingsplan, het ontwerp van de BOPA ter inzage met de mogelijkheid voor een ieder om een zienswijze in te dienen. Daarna kan een belanghebbende beroep instellen bij de rechtbank en een hoger beroep bij de Raad van State. Vragen vanuit de gesprekstafels M13 Waarom moet er een bedrijventerrein komen op de Molenweg? Antwoord: Zie Q&A vraag 1 en 2 9 M14 Wat gaan we doen aan de mobiliteitsproblemen op de Molenweg? Antwoord: Er zijn op dit moment geen plannen voor aanpassingen van de Molenweg. 10
Bron: raadsinformatie van de gemeente Lansingerland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.