20260630 Technische raadsvragen, incl. beantwoording - Nota Reserves en voorzieningen 2026
Een raadslid stelde op 8 juli 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Laren.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Technische vragen
Partij 1 Groen Laren
Raads/commissielid Andreas Grunwald
Nota reserves en voorzieningen 2026
Vraag Antwoord Wat wordt bij voorstel; sub a) bedoeld met: ‘de informatie, conform artikel 16 van de financiële verordening, aan de reserves wordt toegevoegd’?
Bij de actualisatie van de financiele verordening in 2025 heeft de raad aanvullende eisen gesteld bij het instellen van een reserve. Om aan deze aanvullende eisen te voldoen, zijn alle reserves opnieuw beoordeeld. De informatie die op grond van artikel 16 verplicht is maar nog ontbrak, is alsnog toegevoegd. Conform artikel 16, lid 3 van de financiële verordening wordt bij het instellen van een reserve in ieder geval de volgende informatie opgenomen:
a. het specifieke doel van de reserve;
b. het bestedingsplan van de reserve;
c. de voeding van de reserve;
d. de onttrekking aan de reserve;
e. de eventuele maximale hoogte van de reserve;
f. de eventuele maximale looptijd.
g. het programma waarin de reserve verantwoord dient te worden.
Aanvullend
h. beschikkingsbevoegdheid, gemeenteraad is het uitgangspunt (budgetrecht) tenzij er dringende redenen zijn om hier van af te wijken.
Beleidsmatig is hieraan toegevoegd dat de gemeenteraad bij het instellen van een bestemmingsreserve kan besluiten de beschikkingsbevoegdheid te mandateren aan het college van B&W (3h). Het college legt dan achteraf verantwooording af in de jaarrekening.
2 Groen Laren
Andreas Grunwald
Waarom wordt ervoor gekozen alle aspecten/onderdelen in één pakket ter besluitvorming aan te bieden, terwijl eerst de ‘nota reserves en voorzieningen 2026’ vastgesteld moet worden alvorens conform de inhoud daarvan een reserve ‘sterke samenleving’ te kunnen instellen?
Dit komt voort uit een samenloop van gebeurtennissen. Ten eerste is de financiele verordening geactualiseerd en is het artikel (16) wat over de reserves en voorzieningen gaat uitgebreid. Ten tweede heeft uw raad bij de behandeling van de programmabegroting 2026 (november 2025) het college verzocht om bij de jaarrekening 2025 het nut en de noodzaak van alle reserves opnieuw te beoordelen en, indien van toepassing, voorstellen tot opheffing te doen. Tot slot zijn er in het voorjaar gemeenteraadsverkiezingen geweest waarbij er een nieuwe gemeenteraad is geinstalleerd, met de komst van de nieuwe gemeenteraad ontstaat ruimte voor nieuwe prioriteiten, initiatieven en beleidsaccenten die inspelen op actuele maatschappelijke ontwikkelingen en behoeften van inwoners. Om deze dynamiek te faciliteren en tegelijkertijd financieel beheerst te handelen, wordt voorgesteld de reserve ‘Sterke samenleving’ te vormen.
Door het samenvoegen van deze drie onderdelen en ter besluitvorming aan te bieden aan uw raad, denkt het college de raad in staat te stellen een integrale afweging te maken.
3 Groen Laren
Andreas Grunwald
Zoals de nog vast te stellen ‘nota reserves en voorzieningen 2026’ De Reserve 'Sterke samenleving' voldoet aan de criteria die uw raad heeft vastgesteld in aangeeft en ook wettelijk vereist dienen reserves die ingesteld worden artikel 16 van de financiele verordening. In de bijlage 'Instellingsverzoek reserve Sterke aan bepaalde criteria te voldoen. De boogde reserve ‘sterke samenleving'' bij het raadsvoorstel is inhoudelijk op de punten ingegaan. samenleving’ voldoet hier niet aan. De beoogde reserve is niet specifiek, niet meetbaar, (nog) niet voor iedereen acceptabel, wel De algemene reserve is meer ter dekking van onvoorziene uitgaven en het beschikbaar realistisch maar niet tijdsgebonden. Waarom is deze aldus vrij vage hebben van een reserve volgens de wethouder dan toch nodig als ook uit de algemene noodzakelijk geachte weerstandscapaciteit. reserves geput kan worden?
4 Groen Laren
Andreas Grunwald
Onderstaande reserves zijn verschillend van aard en inhoud. Er is met Bij de behandeling van de programmabegroting 2026 (november 2025) heeft uw raad de raad nog niet inhoudelijk besproken of deze reserves verlengd, het college verzocht om bij de jaarrekening 2025 het nut en de noodzaak van alle aangepast of opgeheven moeten worden. Het ligt dus niet voor de reserves opnieuw te beoordelen hand deze nu ‘en bloc’ op te heffen en naar een andere, al dan niet en, indien van toepassing, voorstellen tot opheffing te doen. Het college heeft dit nog in te stellen, reserve over te hevelen. verzoek meegenomen bij de actualisatie van de nota reserves en voorzieningen. Het opheffen en instellen van reserves valt onder de bevoegdheid van de raad, het college Reserve Sociaal Domein: € 154.771,-; heeft confrom het verzoek van uw raad een voorstel gedaan.
Reserve exploitatie WSI: € 29.504,-;
Reserve preventief voorveld: € 81.551,-;
Reserve Brinkplan Laren: € 395.966,-;
Reserve Centrumplan Laren: € 74.279,-;
Waarom wordt door het college er niet voor gekozen deze afzonderlijk te behandelen en per item te besluiten deze op te heffen cq. in een nieuw te vormen reserve te storten?
Bron: raadsinformatie van de gemeente Laren (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.