2019-10-07 beantwoording schriftelijke vragen PAL Groenlinks - Inzet mogelijkheden en preventie van dakloosheid
Een raadslid stelde op 10 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Leeuwarden (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- Is de Gemeente Leeuwarden van mening dat deze trend zorgelijk is voor de maatschappelijke stabiliteit en dat deze trend uitermate zorgelijk is? → Antwoorden Ja, wij delen deze zorgen.
- Hoe vaak is de kostendelersnorm de afgelopen jaren toegepast en hoe vaak is de versoepeling toegepast in Leeuwarden ? → Exacte aantallen kunnen we niet leveren.
- Heeft u een beeld hoeveel mensen in Leeuwarden daadwerkelijk in de problemen zijn gekomen door deze wetgeving (waar jongeren moedwillig hun huishoudelijk huis hebben… → Nee.
- Informeert de gemeente mensen die een uitkering hebben actief over de mogelijkheid tot tijdelijk uitstel van de kostendelersnorm (zie b)? → Waarom niet en bent u het met ons eens dat dit veel ellende kan voorkomen?
- Welke visie heeft het college op deze aanbeveling in relatie tot het Leeuwarder Sociaal Domein? → Het college werkt aan de aansluiting tussen de jeugdzorg en de Wmo door de verlengde jeugdzorg in te zetten of door de juiste Wmo zorg in te zetten.
- Gaat het college deze aanbeveling meenemen in de prestatieafspraken met de Leeuwarder Coöperaties? → Zo ja, per wanneer wordt dit ingezet?
- Hoe is de visie van het college op de optimalisering van deze integrale aanpak binnen de Gemeente Leeuwarden? → Het college neemt de aanbeveling tot het versoepelen van de “Wet passend toewijzen” niet mee in de prestatieafspraken met de Leeuwarder Coöperaties.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Zaaknummer: Z214062-2019 Antwoord van burgemeester en wethouders op schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 41, eerste lid, van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Leeuwarden, ingediend op woensdag 4 september 2019. De vragen zijn afkomstig van Pal GroenLinks en gaan over de inzet van mogelijkheden ter preventie en bestrijding van dakloosheid.
Vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is de Gemeente Leeuwarden van mening dat deze trend zorgelijk is voor de maatschappelijke stabiliteit en dat deze trend uitermate zorgelijk is?
Antwoord van het college
Antwoorden Ja, wij delen deze zorgen.
Vraag 2
Hoe vaak is de kostendelersnorm de afgelopen jaren toegepast en hoe vaak is de versoepeling toegepast in Leeuwarden ?
Antwoord van het college
Exacte aantallen kunnen we niet leveren.
Ongeveer 5% van onze bijstandspopulatie ontvangt een uitkering op basis van de kostendelersnorm. Dat komt overeen met ca. 300 personen (op basis van een totaal aantal van ca. 5800 nu). Landelijk bedraagt het percentage ongeveer 11%. Deze percentages zijn al jaren stabiel en laten weinig tot geen verandering zien. In Leeuwarden wordt op basis van maatwerk in voorkomende gevallen (tijdelijk) afgezien van het toepassen van de kostendelersnorm. We houden niet bij hoe vaak deze versoepeling is toegepast.
Vraag 3
Heeft u een beeld hoeveel mensen in Leeuwarden daadwerkelijk in de problemen zijn gekomen door deze wetgeving (waar jongeren moedwillig hun huishoudelijk huis hebben moeten verlaten)?
Antwoord van het college
Nee.
Vraag 4
Informeert de gemeente mensen die een uitkering hebben actief over de mogelijkheid tot tijdelijk uitstel van de kostendelersnorm (zie b)?
Antwoord van het college
Waarom niet en bent u het met ons eens dat dit veel ellende kan voorkomen?
Wij informeren cliënten niet actief op mogelijke uitzonderingsmogelijkheden op een hoofdregel.
Een bijstandsgerechtigde mag ervan uitgaan dat de bepaling van de uitkeringsnorm altijd zorgvuldig tot stand is gekomen. Als de individuele situatie aanleiding vormt voor een tijdelijk uitstel van de kostendelersnorm, dan wordt die afweging gemaakt. Daarmee voorkomen we, zoals u het stelt, veel ellende.
Vraag 5
Welke visie heeft het college op deze aanbeveling in relatie tot het Leeuwarder Sociaal Domein?
Antwoord van het college
Het college werkt aan de aansluiting tussen de jeugdzorg en de Wmo door de verlengde jeugdzorg in te zetten of door de juiste Wmo zorg in te zetten. Voor jongeren die vanuit Jeugdzorg na hun 18e nog ondersteuning nodig
Blad 2
hebben wordt een toekomstplan opgesteld waarin de verschillende leefgebieden (wonen, zorg, financiën, dag invulling) opgenomen zijn.
Vraag 6
Gaat het college deze aanbeveling meenemen in de prestatieafspraken met de Leeuwarder Coöperaties?
Antwoord van het college
Zo ja, per wanneer wordt dit ingezet? En zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Hoe is de visie van het college op de optimalisering van deze integrale aanpak binnen de Gemeente Leeuwarden?
Antwoord van het college
Het college neemt de aanbeveling tot het versoepelen van de “Wet passend toewijzen” niet mee in de prestatieafspraken met de Leeuwarder Coöperaties. Daarvoor is ook geen aanleiding. Leeuwarden kent geen krapte op de woningmarkt die het delen van woningen noodzakelijk maakt. De wettelijke (gezamenlijke) inkomensgrens bij woningtoewijzing is €38.000. Het gemiddelde bruto inkomen bij nieuwe huurders van WoonFriesland was in 2018 €15.877, ruim onder de maximale norm. Gemeente Leeuwarden heeft wel aandacht voor uitzonderlijke gevallen waarbij maatwerk wordt geboden.
Het college onderschrijft de noodzaak van een integrale aanpak. De gemeente vliegt dit aan door middel van het bieden van maatwerkoplossingen.
De expertise voor de uitvoering hiervan ligt bij de aanbieders en wijkteams. Een feitelijk dakloze krijgt een postadres, een uitkering en opvang. In een periode van 3 maanden wordt er samen met de dakloze een op maat gemaakt plan opgesteld om de leefsituatie van de dakloze te optimaliseren.
Een residentieel dakloze krijgt via het wijkteam hulp om zijn problemen aan te pakken met als doel de leefsituatie te optimaliseren en woonsituatie te verduurzamen.
Leeuwarden, 7 oktober 2019, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester. secretaris.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Leeuwarden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.