financiële ondersteuning scholen voor leerlingen met mentale klachten en andere problemen die niet onder schoolwerk vallen

Vraag 1

Is bij het college bekend om hoeveel scholen en om hoeveel fte dit gaat in de gemeente Leeuwarden de inzet van ondersteuning vanuit de NPO-gelden?

Antwoord van het college

Antwoorden De tijdelijke NPO-gelden zijn zowel rechtstreeks aan onderwijsinstellingen als aan gemeenten verstrekt. Onderwijsinstellingen hebben deze middelen zelfstandig ingezet om leerlingen te ondersteunen. Gemeenten hebben via een aparte regeling tot en met het schooljaar 2024-2025 extra NPO middelen beschikbaar gesteld voor de schoolbesturen. Bijna alle Kinderopvang, primairen voortgezet (speciaal) onderwijs hebben hier destijds gebruik van gemaakt. Over de besteding van de middelen door scholen heeft de gemeente geen informatie.

2.

Zo ja, om hoeveel gaat het?

Hier heeft de gemeente geen informatie over.

3.

Deelt het college de opvatting dat scholen primair onderwijsinstellingen zijn en geen zorginstellingen?

De kerntaak van het onderwijs is het verzorgen van onderwijs, echter geldt dat scholen een belangrijke signalerende en ondersteunende rol hebben in de ontwikkeling en welzijn van leerlingen.

4.

Welke rol ziet het college voor de gemeente in het ondersteunen van scholen bij de toenemende psychische problematiek onder leerlingen?

Het college van Leeuwarden ziet voor de gemeente vooral een ondersteunende en verbindende rol richting scholen zoals vastgelegd in de Jeugdagenda.

5.

Welke financiële middelen stelt de gemeente momenteel beschikbaar voor personeel die ondersteuning biedt op het gebied van mentale klachten en andere problemen die niet onder schoolwerk vallen?

Binnen de jeugdagenda en Kansen voor Kinderen beleid wordt ingezet op diverse interventies op zowel het primair, voortgezet en mbo onderwijs zoals Jeugdondersteuners, School als Vindplaats, Sterk in Firda en Storm. Dit betreft zowel onderwijs-, gezondheids- en jeugdzorgmiddelen. ( zie bijlage 1)

6.

Kan het college aangeven in hoeverre scholen in onze gemeente gebruikmaken van tijdelijke middelen (zoals voormalige NPOgelden) voor deze ondersteuning.

Het brede aanbod van ondersteuning zoals omschreven bij vraag 5 wordt gefinancierd met zowel structurele als tijdelijke middelen. De voormalige NPO-middelen (zowel de onderwijsmiddelen als de gemeentelijke middelen) zijn ingezet als tijdelijke financiering.

 Blad 2

7.

Welke gevolgen heeft het wegvallen van deze NPO-gelden voor deze ondersteuning?

De NPO-middelen waren tijdelijk en bedoeld om scholen extra capaciteit te geven om leervertragingen en problemen in het welbevinden van leerlingen als gevolg van de coronapandemie aan te pakken. Het wegvallen van de gemeentelijke NPO-gelden betekent dat een deel van de extra ondersteuning van de afgelopen jaren zoals het inzetten van zorgmedewerkers, sport- en spelactiviteiten ter versterking van het welzijn en aanvullende begeleiding voor leerlingen – niet langer kan worden voortgezet. Tegelijkertijd waren sommige interventies specifiek gericht op herstel na corona en inmiddels niet meer noodzakelijk. Daarnaast hebben de NPO-middelen scholen gestimuleerd om na te denken over duurzame borging.

8.

Is het college bereid te onderzoeken hoe de financiering van psychische ondersteuning op scholen structureler kan worden ingericht, conform de oproep van onder andere de VNG om versnipperde en tijdelijke middelen te bundelen

Binnen de gemeente Leeuwarden zijn de middelen gericht op ondersteuning van kinderen en jongeren op scholen gebundeld via de Jeugdagenda.

9.

Hoe monitort het college de mentale gezondheid van kinderen en jongeren in onze gemeente, en welke recente trends ziet het college hierin?

De mentale gezondheid van kinderen en jongeren wordt gevolgd via verschillende onderzoeken, waaronder die van de GGD en de gemeentelijke jongerenenquête. De meest recente trends en ontwikkelingen zijn te vinden op https://www.ggdfryslan.nl/gezondheid/onderzoek en-en-panels/onderzoeken en de Jongerenenquête - Jongerenenquête

10. Wordt in onze gemeente ingezet op groepsgerichte preventieve interventies (bijvoorbeeld bij faalangst of sociaal-emotionele problematiek) in samenwerking met scholen en jeugdzorg? Zo ja, hoe ziet deze aanpak eruit?

Binnen de Jeugdagenda wordt ingezet op preventieve collectieve programma’s op school zoals kinderen in echtscheiding en de methodiek Storm en School als Vindplaats.

11.

Hoewel gemeenten geen uniforme, landelijk vastgestelde set indicatoren hanteren, laten onderzoeken (zoals die van de GGD) en beleidsevaluaties zien welke indicatoren worden gebruikt om de effectiviteit van ondersteuning op scholen te beoordelen. Vanuit de Jeugdagenda is het beleid om te werken met (wetenschappelijk) onderbouwde methoden.

Welke indicatoren gebruikt de gemeente om de effectiviteit van de ingezette ondersteuning op scholen te evalueren?

 Blad 3

Leeuwarden, 17 februari 2026, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. {{Signer2}}

secretaris. {{Signer1}}

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.

 Blad 4

Bijlage 1 Uitwerking vraag 5 Inzet type Onderwijs Kansen voor Kinderen regeling (Primair onderwijs) Jeugdondersteuners (PO) KIES-trainingen (PO) School als Vindplaats (Voortgezet Onderwijs)

STORM (VO)

Sterk in Firda (MBO, Firda )

STAP (MBO Aeres)

Methodiek/Aanpak

Budget per jaar

Structureel/Incidenteel

Extra cultuur, sport, sociaal-emotionele ondersteuning voor kinderen vanuit IKC’s Preventie & vroegsignalering in 10 IKC’s Begeleiding bij echtscheidingen Methodiek gericht op het versterken van de pedagogische infrastructuur, het voorkomen van (school)uitval en het verminderen van inzet van zwaardere zorg op 9 VO locaties Mentale gezondheid & suïcidepreventie

€1,2 mln

Structureel

€776.000

Structurele kosten / incidentele dekking Structureel Incidenteel 5 locaties Structureel

Methodiek gericht op het leerproces van studenten, persoonlijke ontwikkeling, studieloopbaanvragen en ondersteuning bij studieproblemen en/of problemen van persoonlijke aard Methodiek gericht op het leerproces van studenten, persoonlijke ontwikkeling, talentontwikkeling, ondersteuning bij studieproblemen en/of problemen van persoonlijke aard

€10.934 €10.934 €161.800 €123.800,-

4 locaties Incidenteel tot en met 2026

€137.552 (2024– 2026)

Incidenteel (aangevuld met de landelijke rijkssubsidie)

€511.293

Structureel en verdeeld over alle Friese gemeenten

€77.554

Structureel en verdeeld over alle Friese gemeenten