Leeuwarder Nachtopvang

Vraag 1

Is het college bekend met de geschetste zorgen?

Antwoord van het college

Deelt zij deze?

Antwoorden Ja, we zijn bekend met deze zorgen, maar delen deze zorgen niet. De Nachtopvang in Leeuwarden heeft een capaciteit van 40 bedden, waarbij er kan worden opgeschaald tot 52 bedden. In 2023 en 2024 is de nachtopvang nog niet vol geweest en zijn er nog geen mensen bij de opvang geweigerd, omdat er geen plek meer was. De druk op de Maatschappelijke Opvang (M.O.) neemt wel toe doordat er meer mensen dakloos raken. Vanuit de Brede Aanpak Dakloosheid wordt daarom in samenwerking met de Maatschappelijke Opvang organisaties in Friesland ingezet op een transformatie van de M.O. en worden er nieuwe voorzieningen gecreëerd die noodzakelijk zijn voor de toekomst.

Om zorg te dragen dat deze winter geen mensen op straat hoeven te slapen zijn in december 2023 voor de zekerheid extra plekken gecreëerd in de algemene opvang. Hier zijn drie stapelbedden geplaatst, zodat zes mensen extra opgevangen kunnen worden in geval van nood.

Wanneer de winternoodregeling van kracht is, is afgesproken dat er extra personeel mag worden ingezet om de veiligheid te waarborgen. In voorkomende gevallen kunnen cliënten door hun gedrag dermate een bedreiging vormen voor de veiligheid van andere cliënten en/of medewerkers, dat besloten moet worden dat iemand niet in de nachtopvang kan verblijven. In die situaties wordt altijd gezocht naar mogelijkheden om iemand in het eigen netwerk te plaatsen, of om iemand tijdelijk op een andere plek binnen Wender op te vangen. Soms kiest een cliënt er zelf voor om niet opgevangen te willen worden, zelfs bij slechte weersomstandigheden. In die gevallen draagt het interventiewerk zo goed als mogelijk zorg voor zo’n persoon, door bijvoorbeeld het verstrekken van een tent.

2.

Kunnen Oost-Europese en/of ongedocumenteerden terecht in de Noodopvang?

 Blad 2

3.

a. Zo ja, op basis van welke regelgeving of afspraken?

a. in de Nachtopvang kunnen conform de WMO alle dakloze EU-burgers terecht die een verblijfsrecht hebben onder de zogenaamde Burgerschapsrichtlijn (Richtlijn 2004/38) hebben. Wanneer de winternoodregeling niet van kracht is, hebben ongedocumenteerden geen recht op opvang in de Maatschappelijke Opvang. Wanneer de winternoodregeling van kracht is wordt iedereen opgevangen, ongeacht de verblijfsstatus.

b. Zo nee, wie bepaalt dit?

b. Zie het antwoord onder 2.a.

c. Op basis van welke regelgeving of afspraken is dat?

c. Zie het antwoord onder 2.a.

d. Is dit ook te veranderen en zo ja, hoe?

d. Binnen de huidige wettelijke kaders kunnen we dit niet veranderen.

e. Is dit ook zo gedurende de winterregeling?

e. Wanneer de winternoodregeling van kracht is wordt iedereen opgevangen, ongeacht de verblijfsstatus. Hierover zijn werkafspraken gemaakt met Wender.

Welke mogelijkheid ziet het college om een soepele winterregeling conform de uitkomsten van dit Rotterdamse onderzoek in te voeren?

In Friesland onderschrijven wij dat het ingaan van de winterregeling wanneer de temperaturen onder 0 komen, niet altijd voldoende is. Daarom mag Wender zelf inschatten of de weersomstandigheden het noodzakelijk maken dat de winternoodregeling van kracht wordt.

Wij hebben hierover goede afspraken gemaakt met Wender en besluiten hieromtrent worden in goed overleg gemaakt. Ook nu kan dit al op het moment dat er geen vorst is, maar de weersomstandigheden dermate slecht zijn dat Wender de inschatting maakt dat de winternoodregeling noodzakelijk is. Op vrijdag 5 januari 2024 is de winternoodregeling ingegaan, omdat de weersomstandigheden hier aanleiding toe gaven.

4.

Hoe wordt er gedurende de winterregeling omgegaan met daklozen die een sanctie hebben of om andere reden (tijdelijk) niet in de Leeuwarder Nachtopvang terecht kunnen? Is er voor hen een (tijdelijk) alternatief?

Wanneer de veiligheid het toelaat worden daklozen met een sanctie gedurende de winternoodregeling toch toegelaten tot de nachtopvang. Dit geldt ook voor daklozen die om andere redenen (tijdelijk) niet in de Leeuwarder Nachtopvang terecht kunnen. Indien de veiligheid het niet toelaat wordt gezocht naar een alternatief, bijvoorbeeld op een andere locatie van Wender of in het eigen netwerk. In een enkele situatie kiest iemand er voor om geen gebruik te maken van de winternoodregeling en buiten te slapen.

 Blad 3

Leeuwarden, 30 januari 2024, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester.

Signed By: Buma, Sybrand <[email protected]> 30/01/2024 12:38:52 CET {{Signer1}} ID: 4e000e71-7759-47eb-b3d2-abb54fa6a5e2 Auth: Scribble

secretaris.

Signed By: de Jong de, Eelke <[email protected]> 31/01/2024 09:55:32 CET {{Signer2}} ID: 4e000e71-7759-47eb-b3d2-abb54fa6a5e2 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.