niet doorgaan wandeltocht en luchtdropping

Vraag 1

Wanneer heeft de gemeente de organisatie laten weten dat alleen een ‘kale’ wandeltocht mocht doorgaan?

Antwoord van het college

Antwoorden Voor een goed begrip willen wij u eerst inzicht geven in een aantal feiten.

Op 5 januari 2022 heeft de Stichting Wapendropping Wandel-Beleeftocht bij de gemeente Leeuwarden een aanvraag voor een evenementenvergunning ingediend. Ondanks verzoeken om aanvulling bleven essentiële stukken ontbreken. Hierover is overleg gevoerd met de organisator en de gemeente Heerenveen. Het evenement vindt namelijk ook deels plaats op het grondgebied van Heerenveen. Daarbij is de organisator geadviseerd een professionele partij in te schakelen voor de vergunningen. Op 15 februari 2022 is de aanvraag buiten behandeling gesteld.

Daarbij is de gelegenheid geboden een nieuwe aanvraag in te dienen.

Gelet op de complexiteit van het evenement – er zijn o.a. verkeers- en veiligheidsplannen (crowd control) en plattegronden nodig vanwege de duizenden bezoekers en de inzet van een vliegtuig met parachutisten op verschillende dropzones (wapendropping) - is op 17 februari 2022 bij de organisator in overweging gegeven de dropping en de wandeltocht uit elkaar te trekken. Deze overweging is meegegeven omdat zowel gemeente Leeuwarden, als gemeente Heerenveen voorzag dat de opgave te groot was gezien het korte tijdsbestek. Dit was nog voor de invasie in Oekraïne.

Beide gemeenten hebben op 8 maart 2022 met de organisator gesproken over de nieuwe aanvraag.

Daarbij zijn duidelijke afspraken gemaakt over de termijnen en de in te dienen stukken. Het nieuwe aanvraagformulier is op 11 maart 2022 bij beide gemeenten ingediend. Op 22 maart zijn het veiligheidsplan en een verkeerstekening aangeleverd. Deze aanvraag is op 24 maart 2022 besproken. Er ontbraken opnieuw essentiële stukken.

Gelet op de inmiddels ontstane situatie in Oekraïne zijn door de organisator aanpassingen gedaan en

 Blad 2

meerdere beleefmomenten geannuleerd. De organisator bleef wel vasthouden aan de wapendropping. Na de eerdere verschuivingen was er vrijwel geen ruimte meer voor verder uitstel en is de uiterste termijn voor het indienen van alle volledige stukken gesteld op 6 april 2022. Er is namelijk tijd nodig om de aanvraag te beoordelen op volledigheid, vervolgens advies op te vragen en af te stemmen met de hulpdiensten. Daarnaast is tijd nodig om het evenement operationeel voor te bereiden. Dit om te borgen dat het evenement uiteindelijk goed en veilig kan verlopen.

Op 7 april 2022 is geconcludeerd dat de aanvraag niet volledig en definitief is aangeleverd. Een aantal zaken bleek zelfs nog in een offertetraject te zitten. Dat maakte een goede beoordeling van de uitvoering als wandeltocht en wapendropping niet meer mogelijk. Dezelfde dag heeft de organisator de keuze gekregen om af te schalen naar alleen een wandeltocht met beleefmomenten.

Dat wil zeggen zonder wapendropping en zonder festiviteiten in Aldeboarn en Wirdum. Of de aanvraag in te trekken.

Voor het indienen van volledige stukken voor de afgeschaalde wandeltocht is nog een laatste termijn geboden tot 11 april 2022 voor 12:00 uur.

Dit is niet gehaald. Het bestuur heeft op 12 april 2022 de aanvraag ingetrokken en bij ons aangeven te koersen op 2023. 2.

Wat is de invloed geweest van het 1 dag te laat indienen van de aanvraag van TLM?

De aanvrager is Stichting ‘Wapendropping wandelbeleeftocht’ en niet TLM. De aanvraag is niet 1 dag te laat ingediend. Het probleem was dat de aanvraag bij herhaling niet volledig was en niet voldeed aan de indieningsvereisten voor dergelijke evenementen om voor te leggen aan de hulpdiensten en de interne vakafdelingen.

3.

Gaat de gemeente altijd zo om met vergunningsaanvragen die 1 dag te laat zijn?

Nee, op grond van de APV moet een aanvraag 16 weken van tevoren ingediend worden. Aan organisatoren wordt altijd de gelegenheid gegeven een niet complete aanvraag aan te vullen. Dat heeft in dit geval niet geleid tot een volledige aanvraag.

4.

Volgens de organisatie ligt de tocht extra gevoelig vanwege de oorlog in Oekraïne? Kan het college duidelijk maken wat die gevoeligheden zijn?

Tijdens de wandeltocht zou het publiek diverse beleef-momenten meemaken waarbij oorlogssituaties nagespeeld zou worden. De organisator heeft deze gevoeligheid onderkend en hierin aanpassingen verricht. Het droppen van parachutisten uit een Antonov, een vliegtuig van Russische makelij, kan als minder passend worden ervaren.

 Blad 3

5.

De conclusie van de organisatie is dat de gemeente Leeuwarden nu de tocht heeft tegengehouden. Onze fractie zou hierop graag een reflectie zien van het college.

6.

Welke mogelijkheden ziet het college nog om deze tocht alsnog door te kunnen laten gaan, gezien het feit dat al bijna 4000 mensen zich hebben ingeschreven voor deze tocht?

Leeuwarden, 31 mei 2022 burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester.

Signed By: Buma, Sybrand <[email protected]> {{Signer1}} 31/05/2022 15:44:21 CEST ID: 5ad1b336-7e08-4390-ac95-e6627011071c Auth: Scribble

secretaris.

Signed By: de Jong de, Eelke <[email protected]> {{Signer2}} 09/06/2022 13:08:06 CEST ID: 5ad1b336-7e08-4390-ac95-e6627011071c Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.

Gelet op de beantwoording bij vraag 1 zijn wij van mening dat wij en de gemeente Heerenveen tot het uiterste zijn gegaan om de tocht alsnog mogelijk te maken. Het bestuur heeft uiteindelijk de aanvraag ingetrokken. In goed overleg zou gekoerst worden op 2023. Wij begrijpen dat het een grote teleurstelling is en hopen dat het evenement – met een goede voorbereiding – volgend jaar alsnog kan doorgaan.

Zie antwoord bij vraag 5.