Ondermijning in de PGB-zorg
Een raadslid stelde op 30 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Leeuwarden (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Is het College bekend met deze cijfers? → Antwoorden Nee, wij waren niet met deze cijfers bekend.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Zaaknummer: 2023-106180 Antwoord van burgemeester en wethouders op schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 42, eerste lid, van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Leeuwarden, ingediend op 3 mei 2023. De vragen zijn afkomstig van VVD en gaan over Ondermijning in de PGB-zorg.
Vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het College bekend met deze cijfers?
Antwoord van het college
Antwoorden Nee, wij waren niet met deze cijfers bekend.
In de cijfers die de VVD noemt met betrekking tot de gemeente Leeuwarden zijn ook de PGB aanbieders met een strafblad meegenomen die zorg leveren vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz).
De Wlz wordt uitgevoerd en gefinancierd door het Zorgkantoor en valt niet onder de verantwoordelijkheid van de gemeente.
Een eerste analyse van de cijfers uit het onderzoek geeft aan dat er in 2020 en 2019 in de gemeente Leeuwarden 20 PGB-Wmo aanbieders met een strafblad waren1. Dit aantal betrof in 2020 5,9% van de PGB-Wmo aanbieders en in 2019 4,9% van de PGB-Wmo aanbieders. Het aantal PGB-Jeugdwet aanbieders met een strafblad in de gemeente Leeuwarden in 2020 en 2019 is onderdrukt. Dit betekent dat de aantallen o.a. lager liggen dan 10 en vanwege het risico op herleidbaarheid niet zijn opgenomen.
In 2018 waren in de gemeente Leeuwarden 30 PGBWmo aanbieders met een strafblad (6,3% van de PGB-Wmo aanbieders) en 10 PGB-Jeugdwet aanbieders met een strafblad (6,9% van de PGBJeugdwet aanbieders).
Het valt niet te achterhalen om welke aanbieders in de Wmo en Jeugdwet dit gaat.
2.
1
Is het College het met de VVD eens dat het onwenselijk is dat PGB aanbieders met een strafblad zorg aanbieden, zo nee, waarom niet?
Cijfers afkomstig uit www.zichtopondermijning.nl
Ook wij vinden dat een aanbieder die een strafblad heeft waardoor er geen bij de zorg passende VOG (Verklaring Omtrent het Gedrag) wordt afgegeven, geen ondersteuning zou mogen bieden en leveren aan bewoners van onze gemeente. Uit de cijfers is niet te herleiden om wat voor strafbare feiten het gaat. Niet alle strafbare feiten leiden tot het afwijzen van een bij de zorg passende VOG.
Gezaghebbende ouders die ondersteuning bieden aan hun kind hoeven geen VOG aan te leveren.
Hier kunnen ook ouders tussen zitten met een
Blad 2
strafblad. Het bezit van een strafblad bij deze personen zegt niet dat zij geen goede zorg kunnen verlenen. 3.
Welke aanpak hanteert het College om fraude met PGB zorg - dus ondermijning - door aanbieders tegen te gaan?
Wij hebben toezichthouders Wmo en Jeugdwet aangesteld die toezicht houden op de kwaliteit en rechtmatigheid van de met PGB ingekochte ondersteuning. De toezichthouders controleren op basis van signalen en steekproefsgewijs of afgegeven PGB's worden gebruikt waarvoor ze zijn bedoeld. Voorafgaand aan de toekenning van een PGB moeten formele en informele PGB aanbieders een VOG indienen bij de gemeente (met uitzondering van de gezaghebbende ouder bij de Jeugdwet). In principe zouden personen met een strafblad vanwege feiten die bezwaren zouden kunnen opleveren bij het bieden van ondersteuning en hulp, hierdoor geen PGB ondersteuning kunnen bieden en worden zij afgewezen omdat zij geen VOG hebben.
Momenteel wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een toetredingstoets voor formele PGB aanbieders.
Dit houdt in dat formele PGB aanbieders, voordat zij ondersteuning kunnen bieden aan bewoners van onze gemeente, een vragenlijst moeten beantwoorden die gebaseerd is op de kwaliteitseisen van de gemeente. Als aanbieders voldoen aan de eisen die de gemeente stelt mogen zij PGB ondersteuning (Wmo en Jeugd) leveren binnen onze gemeente. De verwachting is dat in 2024 wordt gestart met de toetredingstoets.
4.
Heeft het College ook zorg bij aanbieders van PGB stilgelegd in de afgelopen jaren omdat ze niet meer aan de eisen voldeden?
Tussen 2019 en 2022 is er 16 keer een PGB stopgezet vanwege een onjuist gebruik van het PGB door PGB aanbieders en/of PGB budgethouders.
5.
Is het College ook bereid om te onderzoeken op welke wijze zij de Wet Bibob kan inzetten?
Jazeker.
6.
Zijn er andere instrumenten die tot de mogelijkheden behoren van het College om de PGB aanbieders met een strafblad tegen te gaan?
Naast de verplichting dat PGB aanbieders een VOG moeten overhandigen aan de gemeente voordat ze ondersteuning mogen bieden, zijn er op dit moment geen andere instrumenten om PGB aanbieders met een strafblad tegen te gaan. De Wet Bibob is binnen de Wmo en Jeugdwet enkel een instrument voor diensten die worden ingekocht door rechtspersonen met een overheidstaak via een (semi-) open house- of toelatingsprocedure.
Blad 3
Leeuwarden, 30 mei 2023, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester.
Signed By: Buma, Sybrand <[email protected]> 06/06/2023 11:15:18 CEST {{Signer1}} Id: a7ce6a53-bd83-46c2-b8ab-a2d5ae922f11 Auth: Scribble
secretaris.
Signed By: de Jong de, Eelke <[email protected]> 31/05/2023 16:26:11 CEST {{Signer2}} ID: a7ce6a53-bd83-46c2-b8ab-a2d5ae922f11 Auth: Scribble
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.
Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen VVD inzake Ondermijning in de PGB-zorg
Bron: raadsinformatie van de gemeente Leeuwarden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.