schriftelijke vragen D66 - ondersteuning aan gedupeerde Toeslagenjongeren

Vraag 1

Is bij de gemeente bekend hoeveel jongvolwassen inwoners in Leeuwarden behoren tot de groep gedupeerde jongeren uit de toeslagenaffaire met (hoge) DUOschulden?

Antwoord van het college

Antwoorden De gemeente heeft geen volledig en actueel overzicht van het aantal jongvolwassenen in Leeuwarden dat gedupeerd is door de toeslagenaffaire en te maken heeft met hoge DUO‑schulden.

2.

De Belastingdienst brengt de doelgroep in beeld en benadert de gedupeerden. De Belastingdienst mag de persoonsgegevens van de gedupeerden niet delen met de gemeente.

Op welke wijze brengt de gemeente deze groep in beeld? Wordt hierbij samengewerkt met bijvoorbeeld het Hulpteam Toeslagenaffaire 058 of andere partners?

Om de kinderen van gedupeerde ouders toch te bereiken hebben gemeenten, in samenwerking met de Belastingdienst en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), speciaal voor deze doelgroep een flyer ontwikkeld. Deze flyer is vanuit de Belastingdienst aan hen toegestuurd.

Het Hulpteam Toeslagenaffaire 058 is onderdeel van de gemeente. Wat in 2021 begon als een project, is inmiddels als reguliere werkzaamheden in de lijn belegd bij Team Invordering USD.

Daarnaast wordt, vanuit de gemeente, samengewerkt met ketenpartners, zoals bijvoorbeeld Amaryllis, de kredietbank, Ping en intern het Jeugd Expertteam. Zij hebben een doorverwijzende functie naar het Hulpteam Toeslagenaffaire 058. 3.

Als deze gegevens momenteel niet beschikbaar zijn: is het college bereid actief te onderzoeken hoeveel jongeren in onze gemeente hiermee te maken hebben?

De Belastingdienst verstrekt geen gegevens en deze zijn dus niet inzichtelijk voor de gemeente.

Hierdoor is dus onbekend hoeveel en welke jongeren hoge Duo-schulden hebben. Ondanks eerdere inspanningen van het college in landelijk verband hiertoe.

4.

Welke ondersteuning wordt op dit moment actief aangeboden aan jongeren die slachtoffer zijn van de toeslagenaffaire, specifiek gericht op studieschuld, studie-uitval,

Het kader van de ondersteuning is vastgelegd in de Wet hersteloperatie toeslagen en de Beleidsregels brede ondersteuning Wet hersteloperatie toeslagen gemeente Leeuwarden 2026.

Zodra een gedupeerde jongere contact opneemt

 Blad 2

financiële problematiek of psychosociale gevolgen?

met het Hulpteam, volgt een intake gesprek, worden hulpvragen geformuleerd en ontstaat een plan van aanpak. De ondersteuning aan gedupeerden is gericht op het maken van een nieuwe start en het bijdragen aan het herstel van vertrouwen van de aanvrager in de overheid.

Ondersteuning kan zich richten op één of meer van de volgende doelstellingen op onderstaande leefgebieden:

a. financiën: in staat zijn om een financieel gezonde huishouding te voeren

b. gezin: samenleven en opgroeien in een veilige omgeving waarin kinderen zich kunnen ontwikkelen;

c. werk: minimaal de beschikking hebben over een startkwalificatie of duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces;

d. wonen: een veilige en betaalbare plek om te wonen;

e. zorg: welzijn vanuit lichamelijke en geestelijke gezondheid.

Vergoeding van schulden is uitgesloten, tenzij het gaat om vergoeding van betalingsachterstanden in een bedreigende situatie en onder de voorwaarde dat er ook aanvullende voorzieningen worden ingezet om herhaling hiervan te voorkomen. Ook bijvoorbeeld vormen van inkomensondersteuning of ondersteuning op andere leefgebieden kunnen geen onderdeel zijn van de ondersteuning.

De concrete invulling van de ondersteuning is afhankelijk van de hulpvraag. De ondersteuningsbehoefte kan materieel en immaterieel zijn. Als er behoefte is aan materiele ondersteuning, regelt het Hulpteam dit. Als er (daarnaast) behoefte is aan immateriële ondersteuning, wordt samen met de gedupeerde gezocht naar instanties die passende ondersteuning kunnen bieden. Het Hulpteam zoekt dan zelf contact met deze instantie. Bij studie-uitval kan bijvoorbeeld contact gezocht worden met een leerplichtambtenaar.

Voor kinderen van door de Kinderopvangtoeslag gedupeerde ouders die kampen met problematische schulden is daarnaast een aanvullend schuldhulpverleningsaanbod beschikbaar. De gemeente heeft een specifiek contract opgesteld met de kredietbank voor schuldhulpverlening aan gedupeerden van de Toeslagenaffaire. Het schuldhulpverleningsaanbod

 Blad 3

voor kinderen van gedupeerde ouders wordt hieraan toegevoegd.

Duo-schulden zijn wettelijk uitgesloten van schuldsaneringstrajecten. 5.

In hoeverre is het mogelijk dat de gemeente deze jongeren ondersteunt bij het hervatten of afronden van hun studie (bijv. via maatwerk, begeleiding of doorverwijzing)?

Als de jongere terug kan en wil keren naar school, onderzoekt het Hulpteam welke begeleiding daarvoor nodig is, neemt contact op met de betreffende instantie en zorgt voor een warme overdracht.

6.

Is het college bereid om naar voorbeeld van andere gemeenten proactief contact op te nemen met potentieel gedupeerde jongeren, ook wanneer zij zelf (nog) geen hulpvraag hebben ingediend?

Het college herkent de mogelijkheden niet om proactief contact op te nemen naar analogie van andere gemeenten. De gemeente ontvangt zoals eerder in de beantwoording gemeld namelijk geen (persoons)gegevens van gedupeerden. De gemeente kan deze groep dus niet rechtstreeks benaderen.

Wijkteams en hulpverleners informeren gedupeerden die zich melden over de mogelijkheden, wanneer duidelijk is dat de desbetreffende problematiek valt onder de reikwijdte van het Hulpteam.

7.

Ziet het college mogelijkheden om samen met andere gemeenten of de VNG richting het Rijk te pleiten voor aanvullende maatregelen zoals kwijtschelding van studieschulden, maatwerktrajecten of landelijk herstelbeleid voor deze jongeren?

Er is overleg tussen gemeenten en de VNG. De VNG informeert gemeenten over actuele ontwikkelingen. Gemeenten kunnen ook hun ervaringen meegeven aan de VNG, waarbij laatstgenoemde dit verder brengt richting het ministerie.

8.

Hoe stimuleert de gemeente dat jongeren goed geïnformeerd worden over hun rechten, mogelijkheden en beschikbare ondersteuning (financieel, sociaal, educatief)?

Zoals eerder aangegeven hebben gemeenten, samen met de VNG, een flyer ontwikkeld voor deze doelgroep. Deze flyer wordt meegestuurd door de Belastingdienst. Daarnaast informeren we ketenpartners actief over de brede ondersteuning die wordt geboden door het Hulpteam. Zo kunnen de ketenpartners gedupeerden doorverwijzen naar het Hulpteam.

9.

Is het college bereid jaarlijks inzichtelijk te maken hoeveel jongeren zich melden (of worden bereikt), welke vormen van ondersteuning zijn ontvangen en wat de resultaten zijn?

Het college registreert de contacten met gedupeerde jongeren (in het gemeentelijk systeem Suite). Op dit moment zijn 63 jongeren in beeld die ondersteuning ontvangen of hebben ontvangen.

Het college is bereid om de gevraagde gegevens (jaarlijks) inzichtelijk te maken, maar heeft deze op dit moment nog niet beschikbaar. Wij zeggen u toe nog dit kwartaal een eerste overzicht hiervan aan te leveren.

 Blad 4

10. Wanneer het college hier niet toe bereid is; welke knelpunten ziet u bij structurele monitoring?

Zoals aangeven is het college hiertoe bereid.

11. De jeugdombudsmannen roepen gemeenten op om actief zichtbaar te maken welke schulden en problemen jongeren uit deze groep hebben, en hen te ondersteunen in herstel. Is het college bereid om een actieve rol in te nemen zodat alle gedupeerde jongeren in Leeuwarden toegang hebben tot passende ondersteuning ongeacht of zij aankloppen?

Zoals uit de antwoorden op voorgaande vragen blijkt, is het college samen met (keten)partners al actief op het gebied van informatievoorziening, doorverwijzingen en biedt zij ondersteuning. Zoals eerder ook aangegeven kan dit niet via een rechtstreekse benadering.

Leeuwarden, 10 februari 2026, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. {{Signer2}}

Signed By: Kramers, Nathalie 2026-02-11T13:46:57+01:00 ID: 4731f326-2629-4a24-8ee7-9bac9272b9d8 Auth: Scribble

secretaris. {{Signer1}}

Signed By: de Jong, Eelke 2026-02-10T13:45:57+01:00 ID: 4731f326-2629-4a24-8ee7-9bac9272b9d8 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.