vragen ten aanzien van plaatsing van afgeschermde bouwhekken op de Markt tijdens Furieade_(getekend)
Een raadslid stelde op 22 oktober 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Maassluis.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Leefbaar Maessluys p/a griffie gemeente Maassluis
Postbus 55 3140 AB Maassluis T 14 010 E [email protected] I www.maassluis.nl
ons kenmerk
769731
uw kenmerk Vragen o.g.v. artikel RvO onderwerp
de Plaatsing van afgeschermde bouwhekken op de Markt tijdens Furieade
datum
1 november 2024
uw brief van
4 oktober 2024
portefeuillehouder
Burgemeester drs. J.G. de Vries
bijlage(n)
0
Geachte fractie, Op 04-10-2024 heeft u op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde vragen gesteld ten aanzien van de Plaatsing van afgeschermde bouwhekken op de Markt tijdens Furieade. Met deze brief beantwoorden wij uw vragen in de door u gestelde volgorde.
Vraag 1:
Is het college het met Leefbaar Maessluys eens dat de huidige indeling met zwart afgeschermde bouwhekken een gesloten en weinig uitnodigende uitstraling heeft?
In de afgelopen jaren zijn we met elkaar (gemeente, VRR, politie en ondernemer) tot de conclusie gekomen dat het organiseren van evenementen op de Markt een uitdaging is, hoezeer we het initiatief van deze ondernemers ook waarderen: het draagt bij aan het totaalconcept van de feesten van de Furieade. Om evenementen echter veilig en gezellig te organiseren is het zoeken naar een passende inrichting van het terrein. Crowd management is een nadrukkelijk onderdeel van gesprek geweest tussen organisator en de adviserende diensten. Dit heeft er toe geleid dat er in overleg met de organisatie is gekozen om met hekken te gaan werken. We zijn het met u eens dat de huidige indeling met zwart afgeschermde bouwhekken niet uitnodigend is. Komende jaren is er zeker ruimte om naar andere passende maatregelen voor crowd management te kijken.
Vraag 2:
Is het idee voor de huidige indeling met afgeschermde bouwhekken afkomstig van de gemeente Maassluis, of is dit geadviseerd door de Veiligheidsregio Rotterdam (VRR)?
De organisator heeft – na extern advies van een gespecialiseerd bureau - in dit geval in zijn aanvraag aangegeven gebruik te willen maken van hekken met zeilen. De organisator van het evenement dient
1
een aanvraag voor een vergunning voor een evenement in bij de gemeente. Eén van de documenten die behoort bij deze aanvraag is het veiligheidsplan. In dit veiligheidsplan staan alle maatregelen, die de organisator gaat nemen om de veiligheid voor de bezoekers, medewerkers en directe omgeving te waarborgen. Het gebruik van hekken met zeilen is de meeste gebruikte manier om een evenement te begrenzen. Dit zien we terug in veel veiligheidsplannen. Het beeld bij veel organisatoren is dat hekken de enige manier is om de begrenzing van een evenement aan te geven. De organisator kan overigens voorstellen om op een andere manier deze begrenzing te maken.
De politie en VRR beoordelen het veiligheidsplan en geven de gemeente -indien nodig- een advies voor eventuele aanvullende veiligheidsmaatregelen. In dit geval is positief geadviseerd op het ingediende plan.
Vraag 3:
Adviezen van de VRR zijn niet bindend. Uiteindelijk beslist de burgemeester of het advies wordt opgevolgd. Als de huidige indeling door de VRR is geadviseerd, kan de burgemeester dan toelichten waarom hij heeft besloten dit advies te volgen?
Zie het antwoord bij vraag 2.
Vraag 4:
Welke redenering of veiligheidsaspect ligt ten grondslag aan de huidige indeling met afgeschermde bouwhekken?
De organisator van een evenement dient een veiligheidsplan in waarin hij aangeeft hoe hij de veiligheid voor de bezoekers, personeel en directe omgeving gaat borgen. Eén van de aspecten die in het veiligheidsplan wordt uitgewerkt is de vraag hoe de organisator ervoor gaat zorgen dat er geen ‘overcrowding’ of ongewenst gedrag op het evenemententerrein plaats kan vinden. Een ander aspect is hoe de organisator de bereikbaarheid voor de hulpdiensten op en nabij het evenemententerrein gaat borgen. De organisator heeft in zijn indelingstekening (als onderdeel van zijn veiligheidsplan) aangegeven dat hij hierbij gebruik gaat maken van afgeschermde hekken.
Vraag 5:
Heeft de VRR in 2022 en 2023 dezelfde indeling met afgeschermde bouwhekken geadviseerd?
In 2022 en 2023 was er geen sprake van een formele aanvraag voor een evenement op de Markt.
Derhalve is er geen advies gegeven.
Vraag 6:
Klopt het dat de burgemeester in 2022 en 2023 besloot het VRR-advies voor de Furieade niet op te volgen? Zo ja, waarom?
Dat klopt niet. De Burgemeester heeft in 2022 en 2023 niet besloten af te wijken van het VRR-advies aangaande de Furieade. De vergunning voor de Furieade is dan ook verleend aan de Stichting Maritiem Maassluis.
De festiviteiten op de Markt zijn geen onderdeel van de vergunning voor de Furieade. Dit heeft een andere historie. In 2022 en 2023 is er geen aanvraag voor een vergunning geweest. Voorafgaand aan de Furieade heeft overleg met de ondernemer en adviserende diensten ertoe geleid dat er dit jaar een vergunningaanvraag door de ondernemer is ingediend. Daar zijn we blij mee. De vergunning is
beoordeeld (zie vraag 2) en verleend. Het element van de hekken is daarbij in de uitstraling onderschat en zal in de evaluatie worden beoordeeld op effectiviteit.
Vraag 7:
Klopt het dat de VRR de gemeente heeft laten weten ontevreden te zijn met de houding van de gemeente Maassluis ten opzichte van hun adviezen? Zo ja, heeft de burgemeester dat meegewogen in het besluit voor dit jaar?
De samenwerking en relatie met de VRR is goed. De burgemeester heeft met zijn besluit het advies van de VRR overgenomen op inhoudelijke grond. We zoeken in onze samenwerking constant naar zowel het borgen van de veiligheid als het bieden van ruimte voor evenementen. Dit blijft een punt van aandacht van zowel de gemeente als de VRR.
Vraag 8:
Kan het college toelichting geven op de wijze van financiering van de afgeschermde bouwhekken, zowel op de Markt als elders in het gebied waar de Furieade plaatsvindt?
De hekken op de Markt worden betaald door de organisator. De hekken ten behoeve van de Furieade worden door de gemeente in bruikleen gegeven aan de Furieade organisatie. Het verschil is gelegen in het feit dat de organisator op de Markt een commerciële partij is en de organisatie van de Furieade geen commerciële doelstelling heeft. De voorwaarden voor uitleen van dergelijke goederen (waaronder de hekken) is te vinden op de website van de gemeente. Evenement organiseren | Gemeente Maassluis Vraag 9:
Veel inwoners en ondernemers zijn niet tevreden met de huidige indeling met afgeschermde bouwhekken. Hebben de ondernemers, de gemeente en de VRR gezamenlijk naar alternatieven gekeken?
We gaan in de toekomst de organisatoren beter informeren over de mogelijkheden van begrenzing van een evenement. Hierbij wordt duidelijker aangegeven aan welke voorwaarden de begrenzing moet voldoen. Het effect en de uitstraling zal nadrukkelijk in de evaluatie worden meegenomen.
Vraag 10:
Klopt het dat er een alternatieve indeling is besproken, namelijk afgeschermde bouwhekken nabij de Wip/Zuidvliet en de Veerstraat/Goudsteen, beide met twee toegangen? Zo ja, waarom is deze indeling niet gerealiseerd?
Er is geen alternatieve indeling besproken in deze vergunningaanvraag.
Vraag 11:
Waarom is de Markt en omgeving formeel geen onderdeel van de Furieade, zoals vermeld in de vergunning?
De organisatie van de Furieade en de organisatie van de Markt zijn twee verschillende organisaties. Elk van deze organisaties vraagt om gebruik te maken van een ander gedeelte van de openbare ruimte in de stad. Elke organisatie krijgt een aparte vergunning voor het houden van een evenement.
Vraag 12:
Hoe staat het college tegenover het idee om de Markt en omgeving formeel wel onderdeel te laten zijn van de Furieade, aangezien dit in de praktijk wel degelijk een belangrijk onderdeel vormt van dit evenement?
Wij juichen elke samenwerking toe tussen alle partijen die direct en indirect zijn betrokken bij de Furieade en zullen waar mogelijk dit initiatief ondersteunen. Het is echter aan de verschillende organisaties om hier met elkaar overeenstemming en afstemming in te zoeken. Als gemeente willen wij dat graag faciliteren.
Vraag 13:
Hoe kijkt het college aan tegen de ontstane commotie, een dag voor ons mooie stadsfeest, en hoe reflecteert het college op haar eigen handelen in het voortraject?
Wij betreuren de ontstane onrust en nemen de zorgen van de inwoners zeer serieus. Er was sprake van cumulatie van problemen in de binnenstad, die mede aan de commotie op social media heeft bijgedragen. Wij hechten veel waarde aan een zorgvuldige en transparante vergunningverleningsprocedure en deze wordt momenteel geëvalueerd. Aan de hand van de evaluatie wordt gekeken naar mogelijke verbeterpunten. We streven ernaar om op basis van de uitkomsten van deze evaluatie (indien nodig) maatregelen te nemen om deze situatie in de toekomst te voorkomen.
Wij vertrouwen er op uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Maassluis, de secretaris, de burgemeester, ing. P.D. Verstoep
drs. J.G. de Vries…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Maassluis (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.