energietoeslag voor kamerbewoners inclusief studenten - Huib Ghijsen (SP)
Een raadslid (SP) stelde op 15 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie Agendapunt Onderwerp Vragensteller Datum ingediend Datum beantwoording Toelichting Vraag 1
Antwoord
Maatschappelijke Zaken 15 februari 2023 6.a Vragen aan het college over energietoeslag voor kamerbewoners, inclusief studenten Huib Ghijsen (SP) 10 februari 2023 15 februari 2023
Zie toelichting in het raadsinformatiesysteem.
Naar aanleiding van de antwoorden op vragen van de SP in de vorige Maza commissie betreffende energietoeslag voor studenten, hebben wij contact opgenomen met Orionis.
Uit het antwoord op de vraag welke criteria er worden gehanteerd bij het toekennen van bijzondere bijstand voor energiekosten aan studenten, blijkt dat de reeds bekende criteria onverkort worden gehandhaafd. Daarbij leidt de eis, dat de student/kamerbewoner een zelfstandig contract moet hebben met de energieleverancier, tot de onwerkbare situatie, dat vrijwel niemand voor bijzondere (energie)bijstand in aanmerking komt.
Kan het college deze onwerkbare eis buiten werking stellen? Zo ja gaat het college dat dan ook doen?
In de beleidsregels is bepaald dat huishoudens zelfstandig verantwoordelijk moeten zijn voor de betaling van de energierekening. Dit geldt niet alleen voor studenten. Studenten worden niet meer uitgesloten op basis van het gegeven dat ze student zijn, maar moeten wel voldoen aan de criteria die ook voor anderen gelden. Het college blijft de criteria in de beleidsregels toepassen.
Vaak hebben huishoudens die niet zelfstandig verantwoordelijk zijn voor de betaling van de energierekening een collectieve aansluiting of zogenoemde blokverwarming. Het categoriale karakter van de energietoeslag is voor deze groep minder geschikt. Bijvoorbeeld omdat gehuurde kamers vaak ruimschoots kleiner zijn dan de gemiddelde corporatiewoning.
Aangezien stookkosten rechtstreeks verband houden met de te verwarmen oppervlakte is een categoriale toekenning van de energietoeslag te vaak en in te grote mate niet in balans met de aan te nemen stijging van de energiekosten. Deze huishoudens kunnen aanspraak maken op andere voorzieningen dan de energietoeslag. Dit zijn onder andere een regeling tegemoetkoming huishoudens met een blokverwarming. Daarnaast is ook een Tijdelijk Noodfonds Energie opgezet door de grote energieleveranciers, de Nederlandse SchuldhulpRoute en SchuldenlabNL Het Rijk ondersteunt het Noodfonds.
Ook is het belangrijk te vermelden dat wanneer iemand niet zelfstandig verantwoordelijk is voor het betalen van de energierekening dit kan betekenen dat de energiekosten in de huurprijs zitten. De verhuurder is gedupeerd door de gestegen energieprijzen. Vaak mag hiervoor de huur niet tussentijds opgehoogd worden.
Voor huishoudens die niet aan de criteria voldoen van de energietoeslag geldt dat als iemand financiële problemen ondervindt rond de energiekosten en zij met het inkomen onder de van toepassing zijnde grenzen komen en/of de draagkracht onvoldoende is om de kosten zelf te “dragen” bijzondere bijstand maatwerk mogelijk is. Het uitgangspunt is dat Orionis Walcheren meedenkt in de oplossing en in gesprek is met de inwoner. Bijzondere bijstand wordt toegepast als andere voorzieningen geen oplossing bieden. Dit is maatwerk.
Vraag 2
Antwoord
Recentelijk heeft het Rijk een noodfonds opgericht voor energiekosten bij lage inkomens van kamerbewoners. De gemeente Maastricht betaalt hieruit een eenmalige tegemoetkoming van maximaal 325 euro voor studenten met een laag inkomen.
Zie de bijlage met de voorwaarden om voor die toelage in aanmerking te komen.
Kan het college deze regeling toepassen en daarvoor de voorwaarden opstellen?
En deze in de aanstaande commissie Maza bespreken?
De gemeente Maastricht heeft, los van het Rijk, als gemeente zelf een Noodfonds Energiekosten opgericht. Dit is een ander noodfonds dan het Tijdelijk Noodfonds Energie dat door onder andere de grotere energieleveranciers is opgericht.
Eén van de onderdelen van het noodfonds van de gemeente Maastricht is hulp bij hoge energiekosten voor studenten. Het college kan de regeling van Maastricht niet toepassen, aangezien er geen noodfonds is opgericht en daar voor nu, door de extra regelingen vanuit het Rijk, geen aanleiding voor ziet.
Uit de landelijke studentenmonitor (Landelijke monitor studentenhuisvesting 2022, ABF Research) blijkt dat 52% van de studenten op een kamer woont met gedeelde voorzieningen. Deze kamer is gemiddeld 17m2 groot. 23% van de studenten heeft een eenkamerwoning en 25% een meerkamerwoning. Ook deze woningen zijn met gemiddeld 23m2 respectievelijk 69m2 ruimschoots kleiner dan de gemiddelde corporatiewoning, die 82m2 telt. Aangezien stookkosten rechtstreeks verband houden met de te verwarmen oppervlakte is een categoriale toekenning van de energietoeslag te vaak en in te grote mate niet in balans met de aan te nemen stijging van de energiekosten
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.