ontwikkelingen vliegveld Midden Zeeland - Huib Ghijsen (SP)
Een raadslid (SP) stelde op 31 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Ruimte – 31 oktober 2022
Agendapunt
7b
Onderwerp
Ontwikkelingen op het vliegveld midden Zeeland
Vragensteller
Huib Ghijsen – SP 31 oktober 2022
Datum ingediend
31 oktober 2022
Datum beantwoording
4-11-2022
Toelichting
De Gemeente Middelburg, samen met 4 andere gemeenten en Zeeland airport B.V. hebben op 17 juli 2020 een verzoek ingediend om een provinciaal inpassingsplan te maken voor het verdraaien en verleggen van de start- en landingsbaan van vliegveld Midden-Zeeland.
Na overleg is door GS besloten een procedure voor een provinciaal inpassingsplan op te stellen. In een brief van 15 december 2020 verzoekt GS aan PS om met het besluit tot het uitvoeren van het inpassingsplan in te stemmen. Daarin staat ook dat de gemeenteraden nog moeten worden gehoord en er nog enkele percelen moeten worden aangekocht door de gemeente Middelburg.
Op 7 juli 2022 is het inpassingsplan door GS gepubliceerd en ter inzage gelegd.
Vraag 1
Waarom heeft het anderhalf jaar geduurd voordat het inpassingsplan door de provincie is gepubliceerd?
Antwoord
Het inpassingsplan moet aansluiten op het luchthavenbesluit. Dit moet gewijzigd worden. Hiervoor moet het vliegveld een aanvraag indienen. Deze aanvraag, gebaseerd op het onderzoek van Adecs, sluit aan op het luchthavenbesluit dat de provincie op 10 juli 2020 heeft genomen. Een luchthavenbesluit treedt pas in werking nadat de provincie het gepubliceerd heeft. De provincie heeft gewacht met publiceren tot 24 november 2021. Daarna begon een beroepstermijn te lopen en is ook daadwerkelijk beroep aangetekend tegen dat luchthavenbesluit zodat dat niet onherroepelijk werd. Zolang dit beroep liep was het niet mogelijk om een nieuw luchthavenbesluit aan te vragen ten opzichte van dit nog niet onherroepelijke besluit. Nadat de beroepen zijn ingetrokken heeft het vliegveld (in mei 2022) een nieuw luchthavenbesluit aangevraagd.
Vervolgens is het voorontwerp inpassingsplan (waar al een tijd aan gewerkt was en op dat moment gereed was) ter inzage gelegd. De procedure voor het inpassingsplan (met een ontwerp inpassingsplan) kan pas vervolgd worden nadat een nieuw ontwerp luchthavenbesluit voor de baanrotatie door de provincie ter inzage is gelegd. Dit kan ook tegelijkertijd en de provincie heeft ook toegezegd dit na te streven. Uiteindelijk moet de provincie wel eerst het luchthavenbesluit vaststellen en daarna (kan op dezelfde dag) het inpassingsplan.
Vraag 2
Heeft dit mogelijk te maken heeft met de beroepsprocedures tegen het luchthavenbesluit 2020, waarbij het erop lijkt dat de Provincie druk heeft uitgeoefend op de indieners van het beroep om deze in te trekken, omdat anders de procedure voor de baanrotatie niet voortgezet zou kunnen worden?
Antwoord
Zie antwoord op vraag 1. Ons is niet bekend dat de provincie druk heeft uitgeoefend op de indieners van het beroep en ook niet dat dit in verband is gebracht met de baanrotatie.
Vraag 3
Hoelang gaat het nog duren tot er met de werkzaamheden voor de baanrotatie kan worden begonnen?
Antwoord
Om te kunnen beginnen moet eerst door de provincie een nieuw luchthavenbesluit zijn vastgesteld, daarna het inpassingsplan zijn vastgesteld en deze beide moeten onherroepelijk zijn. Tevens moet dan de benodigde grond in eigendom zijn verworven. Alles bij elkaar zal op zijn vroegst in 2024 het geval kunnen zijn.
Vraag 4
Zijn de, in de brief van GS aan PS dd.15 december 2020 genoemde, benodigde percelen al door de gemeente verworven? Zo nee, waarom niet zo ja, wat heeft dat gekost?
Antwoord
Nee, want anders hadden wij daarvoor aan de gemeenteraad eerst een krediet moeten aanvragen.
Gesprekken met eigenaren vinden plaats, maar er is nog geen overeenstemming bereikt.
Vraag 5
Wanneer wordt de gemeenteraad over het inpassingsplan gehoord dan wel geïnformeerd?
Antwoord
Op 3 maart 2021 ontving de gemeenteraad een brief van Provinciale Staten (PS). Hierin vroegen PS de gemeenteraad om een reactie op het voornemen om een provinciaal inpassingsplan vast te stellen. Dit is
verplicht op basis van artikel 3.26 lid 1 Wet ruimtelijke ordening. In zijn vergadering van 15 april 2021 besloot de raad in te stemmen met het verzoek van PS. De raad is dus al gehoord.
Vraag 6
Op 27 september 2022 heeft GS besloten dat de SAR operaties vanaf midden Zeeland kunnen beginnen omdat, volgens een door de belanghebbende uitvoerder aangeleverd advies, er toch oefen – en onderhoudsvluchten uitgevoerd zouden mogen worden. Dit in tegenstelling tot het eerdere besluit van GS in maart 2022, dat was gebaseerd op een door GS aangevraagd ,onafhankelijk advies.
Heeft GS het College daarover geïnformeerd? Zo ja wat was de reactie van het College daarop?
Antwoord
GS heeft het college daar pas achteraf over geïnformeerd. Het gaat om de interpretatie van een door de provincie genomen besluit waarbij een reactie van het college niet relevant is
Vraag 7
Kan de discussie en/of mogelijke juridische acties rond het stationeren van de SAR helikopter op vliegveld midden Zeeland, nog tot vertraging van de baanrotatie leiden?
Antwoord
In beginsel staan deze zaken geheel los van elkaar. Het kan altijd gebeuren dat mensen deze zaken toch met elkaar verbinden en op basis daarvan juridische procedures starten. Deze kunnen, zelfs in de situatie dat de bezwaarmakers geen enkel punt hebben, altijd leiden tot vertraging.
Vraag 8
De SAR helikopter, die nu per 4 november a.s. vanaf vliegveld midden Zeeland zal gaan vliegen, produceert wel 8 maal zoveel geluid als de helikopters die voor het windmolenonderhoud waren gestationeerd. Dit zal geluidsoverlast veroorzaken voor de directe omgeving: Arnemuiden, Oranjeplaat, Waterpark Veerse Meer, Aqua Familia, Driestar en Harbour Village. Heeft er overleg plaatsgevonden met deze “omgeving”? Zo niet waarom niet? Zo ja, wat is het resultaat?
Antwoord
Wij wijzen er op dat de geluidsruimte beperkt is in het luchthavenbesluit. Indien toestellen gebruikt worden die meer geluid produceren dan waar gemiddeld mee gerekend is zal dat leiden tot reductie van het aantal vluchten. De provincie is hierin bevoegd gezag en zij bepaalt hoe en in welke mate er overleg gevoerd wordt met de “omgeving”, dit is niet aan de gemeente. Het is ons bekend dat met een aantal van de door u genoemde partijen overlegd is.
Vraag 9
Hangt met de komst van deze SAR helikopter, het realiseren van een bouwwerk/bouwwerken op het vliegveld samen die niet in het vigerende bestemmingsplan passen?
Als dit zo is, dan wordt hiervoor toch een uitgebreide procedure gevoerd?
Antwoord
Als er permanente bouwwerken geplaatst moeten worden die niet in het vigerende bestemmingsplan passen zal hiervoor een procedure gevoerd moeten worden. Voor de tijdelijke situatie is een vergunning aangevraagd voor een tijdelijke voorziening. Deze aanvraag is nog in behandeling bij het college.
Vraag 10
Hoe zijn tot nu toe de belangen van de “omgeving”, genoemd in vraag 7, meegewogen in deze vertraging van de baanrotatieprocedure en het stationeren van de SAR helikopter in dit recreatiegebied en tot welke overwegingen en standpunt van het College heeft dit geleid?
Antwoord
Voor zover er sprake van vertraging is, is dit in geen geval beleid van de gemeente. Wij doen er juist alles aan om de baanrotatie zo spoedig mogelijk te realiseren.
Vraag 11
Is het College met ons van mening ,dat de belangen van al deze partijen, ook en vooral een verantwoordelijkheid zijn van het College van Middelburg en dat niet kan worden volstaan met een verwijzing naar de beslissingsbevoegdheid van de Provincie Zeeland?
Antwoord
Het college heeft oog voor alle betrokken belangen rondom het Vliegveld Midden-Zeeland. Daarbij moet het college, net zoals de gemeenteraad trouwens, echter wel rekening houden met de wettelijke taken en bevoegdheden die andere overheden hebben zoals het provinciebestuur en de Inspectie Leefomgeving en Transport.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.