vragen bij rvs Kaders stellen beleidsplan Toerisme en actieprogramma - Sylvia Tuinder (SP)
Een raadslid (SP) stelde op 3 april 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Ruimte 3 april 2023
Agendapunt
4
Onderwerp
Kaders stellen beleidsplan Toerisme en actieprogramma (23-029 RM)
Vragensteller
Sylvia Tuinder (SP)
Datum ingediend
3 april 2023
Datum beantwoording
3 april 2023
Toelichting
Vraag 1
Antwoord
De gemeente Middelburg is er voor de bewoners, voor de gemeenschap die woont en leeft in Middelburg.
Daarom hebben we vanuit de SP enkele vragen, vanuit het uitgangspunt dat er vooral gekeken zou moeten worden naar ruimte voor leefbaarheid en zouden we het goed vinden als de kaders die gaan om ruimte voor toerisme vanuit de visie van leefbaarheid voor de bewoners gemaakt worden. Een leefbare omgeving wordt soms beter door toerisme omdat er daardoor faciliteiten zijn. Dat maakt het stuk duidelijk. Maar de vraag is hoever moet je dan gaan met toerisme faciliteren. Zeker in een tijd dat juist woonruimte voorop moet staan en daar gebrek aan is. We weten er komen woningen bij, dat geeft ook meer bewoners en is daar dan ook als uitgangspunt goed naar gekeken?
Daarom starten we met een vraag over het uitgangspunt dat er ruimte is voor beperkte groei van hotelplaatsen en overnachtingsmogelijkheden. Onduidelijk vinden we waar dit uitgangspunt op is gebaseerd en willen we eerst weten hoe we kunnen bepalen of er ruimte is voor groei.
Er staat ook: toerisme groeit dermate hard in juli en augustus (zijn er kengetallen?)
a. Wat wordt bedoeld met beperkte groei?
b. Hoeveel zou er kunnen groeien en waarop is het gebaseerd dat dat kan?
c. Welke voorwaarden stelt de gemeente aan beperkte groei?
Antwoorden hierop zullen aan de hand van de discussie in de raad moeten worden bepaald. Daarom is dit een kaderstellende notitie rekening houdend met goeie groei (omgevingsvisie).
Hoeveel groei nog wenselijk is, zal in de toekomst regelmatig gemonitord worden (leefbaarheidsonderzoeken).
Vraag 2
Er staat dat er wekelijks aanvragen zijn voor uitbreiding capaciteit overnachting en hotel.
Waar moeten we dan aan denken?
Antwoord
Daarbij valt te denken aan verzoeken tot vestiging van een hotel, pension, B&B en verhuur particuliere woonruimte.
Vraag 3
Overnachtingscapaciteit: Er staat dat kaders al gesteld zijn voor toeristische verhuur van woonruimte.
Is daarvoor dan ook communicatie en voorlichting geweest? Hoe ? Wordt daar op gehandhaafd?
Antwoord
Het kader is de registratieplicht en het leefbaarheidsonderzoek. Nu wordt alleen administratief gehandhaafd (d.w.z. of men een reg.nr heeft). Later dit jaar zullen, in de nader uit te werken huisvestingsverordening (HVO), ook middelen aan de raad gevraagd worden om tot handhaving van die HVO over te gaan.
Toeristische verhuur woonruimte maakt deel uit van de HVO.
Vraag 4
Kaders mbt verkeer uit buitengebied. Al denkend aan Arnemuiden zijn er zoals de SP het ziet, problemen en teveel drukte te verwachten.
a. Hoe zien die gestelde kaders eruit ?
b. Hoe stellen we die kaders dan?
c. Wat wordt er bij verkeer bedoeld met ruimte voor groei, want is daar wel ruimte voor?
Antwoord
We vragen aan de raad nu niet om kaders voor verkeer uit het buitengebied.
Vraag 5
a. Wat kunnen we zeggen over ruimte aan wegen en parkeerplek?
b. Is er inzicht in ruimte daarvoor?
c. Is er dan hier bedoeld buiten het vakantieseizoen?
d. Is ook de fietser in beeld?
Antwoord
a. De ruimte tussen het aantal beschikbare parkeerplaatsen en het aantal verleende vergunningen is erg krap.
b. Toerisme groeit. Ook in de omliggende gemeentes. Dus groeiende spanning in de capaciteit.
c. De piek bevindt zich nog steeds in de maanden juli en augustus. Echter, door inzet op spreiding van toerisme zal de druk in de overige maanden in de toekomst ook toenemen (2020 drukste zomer ooit, 2021 drukste najaar ooit, 2022 drukste voorjaar ooit).
d. Bevorderen van de fiets biedt zeker mogelijkheden voor oplossen verkeersoverlast.
Vraag 6
Winkelend publiek is er nu al in de vakantieperiodes, lange weekenden gedurende het hele jaar in grote aantallen. Het beeld van de vakantieperioden is vooral dat straten bezet zijn, fietsers (bewoners en werkenden in de stad) moeten nu al vaak wijken voor de toeristische drukte.
Wat kunnen we zeggen over fietsmogelijkheden behouden als er nog ruimte wordt gegeven aan uitbreiding?
Wat is voorzien aan wandelmogelijkheden in de stad en loopruimte in winkelstraten?
Antwoord
Uit het participatieproces is gebleken dat er nog ruimte is voor groei en dat de leefbaarheid vooral onder druk staat door toeristisch autoverkeer.
Vraag 7
Hoe ziet de sturende rol vd gemeente in toeristische promotie eruit?
Antwoord
In “Perspectief Bestemming Nederland 2030” van het NBTC staat spreiding van het toeristisch bezoek in tijd en plaats centraal. Daarnaast moeten de lusten/economie en lasten/leefbaarheid van toerisme in balans worden gebracht/gehouden, en toeristische marketing is niet langer een instrument om zoveel mogelijk toeristen te trekken, maar dient er juist voor om bezoekersstromen te managen/spreiden.
Vraag 8
Duurzaam toerisme bij overnachtingsmogelijkheden en hotels: a wat is de definitie voor duurzaam toerisme die gehanteerd wordt door de gemeente? En is hier vanuit de gemeente een visie op?
b. Gaan inkomsten dan naar ondernemers die verantwoord ondernemen en naar lokale ondernemers?
Kunnen die voorwaarden gesteld worden?
c. Worden er energieneutrale kamers verhuurd? Kunnen die voorwaarden gesteld worden?
d. Ligt er op de daken van de hotels zonnepanelen, of moeten het groene daken zijn? Kan dat als voorwaarde gesteld worden?
e. Wordt er afval beperkt en afval gescheiden? Kan dat als voorwaarde gesteld worden?
f. Is de omgeving groen met extra bomen en gericht op biodiversiteit en ter voorkomen van opwarming van de stad ivm klimaatverandering? Kan dat als voorwaarde gesteld worden?
Antwoord
a. In juni 2023 wordt een voorstel (EU project (DETOCS) aan de raad voorgelegd.
b. De inkomsten uit verhuur gaan naar de betreffende ondernemer.
c. Voor zover wij weten worden er (nog) geen energieneutrale kamers verhuurd door hoteliers
d. E.e.a. loopt via de nota Ruimtelijke Kwaliteit.
e. Afval wordt gescheiden voor zover dat in de APV is geregeld. Kan geen voorwaarde voor vergunning zijn.
f. Deze eisen worden nu niet specifiek aan recreatieve ondernemers gesteld.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.