Woonvisie 2023-2027 - Huib Ghijsen en Frans Knol (SP)
Een raadslid (SP) stelde op 31 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Ruimte – 31 oktober 2022
Agendapunt
4
Onderwerp
Woonvisie 2023-2027
Vragensteller
Huib Ghijsen/Frans Knol (SP)
Datum ingediend
31 oktober 2022
Datum beantwoording
31 oktober 2022
De SP fractie is heel blij met de woonvisie. Het is in onze ogen een positief document, gebaseerd op goed onderzoek en kennis. Bij de technische bespreking bleek ook dat het een groeiend document is/wordt, waarbij de Raad steeds uitgenodigd wordt mee te denken, in te vullen en vorm te geven. Hier staan wij positief meedenkend achter teneinde het gezamenlijke doel -een fijne en gezonde, betaalbare leefomgeving voor ieder- te kunnen bereiken. Nadrukkelijk willen we stellen dat onderstaande vragen vooral bedoeld zijn als meedenken en ideeën bron.
Wij willen alvast een voorschot nemen op de invulling via onze vragen. Nederlanders willen steeds individueler wonen. (illustratie Peter de Waard, 5 okt Volkskrant: In 1962 3,5 mens per woning, nu 2! Ouderen blijven hangen in te grote woningen, woningmarkt op slot. Huizen worden opgekocht om te verdelen in kleine units voor studenten en arbeidsmigranten,; starters vinden geen huizen. Er is een grote behoefte aan goedkoper wonen.
Vraag 1
In de woonvisie is een inventarisatie en keuze naar de vraag. Is in de woonvisie voldoende gedacht aan creatieve mogelijkheden om het anders te doen?
Antwoord
De uitkomst van de analyse die ten grondslag ligt aan de woonvisie is dat vooral gebouwd zal moeten worden voor ouderen, met als bijkomend effect dat doorstroming op gang komt. Daar zetten we op diverse manieren op in. En staan we open voor creatieve ideeën vanuit de markt.
Vraag 2
Is het mogelijk om in de woonvisie op te nemen een sterkere keuze tot kleine woonvormen met gedeelde technische ruimtes als verwarming, was - en droogruimte. En gedeelde logeer - en sportruimte?
Antwoord
Zie hoofdstuk 5.4 – Vernieuwende woonconcepten met toegevoegde waarde voor Middelburg. We staan open voor dergelijke initiatieven.
Vraag 3
Is het een optie om vanuit de woonvisie verder onderzoek te doen naar de mogelijkheden met als ideeën bron punt 4, 5 en 6?
Antwoord
Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 4
In deze alternatieve woonplekken ook denken aan studenten, arbeidsmigranten, starters; woonruimtes voor 1 a 2 persoonshuishoudens met gedeelde voorzieningen?
Antwoord
Zoals in het raadsvoorstel bij de woonvisie is aangegeven volgt op een later moment een aparte beleidsnotitie voor zowel studentenhuisvesting als huisvesting voor arbeidsmigranten. Of starters daadwerkelijk behoefte hebben aan een woonruimte met gedeelde voorzieningen is overigens sterk de vraag.
Vraag 5
Hierbij ook alternatieve woonvormen meenemen, die ouderen uitdagen tot verhuizen naar deze woonvormen waarbij technische ruimtes, sport/gezondheidsruimtes (fitness, sauna etc) gedeeld kunnen worden en beheerd door verenigingen van eigenaren (Zweeds model) (Knarrenhof)
Antwoord
Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 6
Bij de gedeelde ruimtes ook na te gaan waar behoefte aan is: voor ouderen bv ruimtes waar gelogeerd kan worden door familie. Wat vaak een argument is om in een grote lege woning te blijven.
Antwoord
Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 7
Veel starters zijn bereid energie te steken in hun toekomstige woonplek, te zien uit het enthousiast opknappen van een oude woning tot een veel bewoonbaar geheel. Toekomstige gezinnen willen voor hun kinderen een tuin. Op een kavel een basiswoning neerzetten wat in latere jaren vergroot kan worden kan een oplossing zijn voor een starter.
Antwoord
Dat kan wellicht een oplossing zijn voor de huidige starter, maar daardoor komt er maar eenmalig een starterswoning beschikbaar. De huidige starter stroomt dan over een paar jaar immers niet door, maar blijft in de bestaande, uitgebouwde woning wonen. Voor de nieuwe starter komt daarmee dan geen woning beschikbaar. Daar komt bij dat een deel van de prijs van de woning wordt bepaald door de grootte van de kavel. Nu een kavel kopen die in de toekomst geschikt is voor een grotere woning, betekent dat die investering nu al gedaan moet worden. Het is de vraag of de starter daarvoor nu de middelen heeft. De praktijk wijst uit dat op een kavel eigenlijk altijd een woning wordt gerealiseerd die past bij de kavel, niet een veel kleinere met de mogelijkheid voor uitbreiding in de toekomst.
Vraag 8
Enigszins apart van het voorgaande wil de SP, met verwijzing naar de inspreker in de vorige commissie Ruimte, het belang van de zelfbewoningsplicht benadrukken. Is het college het met de SP eens, dat een zelfbewoningsplicht overlast in de woonomgeving kan voorkomen en ingezet moet worden waar mogelijk?
Antwoord
Het instrument ‘zelfwoonplicht’ is lastig te realiseren en kan alleen ingevoerd worden bij nieuwbouwwoningen.
Voor het beschikbaar houden van woningen als reguliere woning (wat vaak wordt geschaard onder de noemer ‘zelfwoonplicht’) zijn andere geschikte instrumenten voorhanden die in de toekomst ook zeker ingezet zouden moeten worden. Denk aan anti-speculatiebeding, maatregelen die kamerverhuur niet langer mogelijk maken et cetera.
Vraag 9
In de woonvisie staat onder paragraaf 7.2:
Het is voor de economie op Walcheren belangrijk dat arbeidsmigranten hier (blijven) werken. Daarbij is het vanuit zowel economisch als sociaal oogpunt belangrijk dat huisvesting van deze groep goed geregeld is.
Werkgevers en uitzendbureaus zijn primair verantwoordelijkheid voor de huisvesting van short-stay11 arbeidsmigranten. Bij langduriger verblijf (vanaf vier maanden) is het wenselijk dat de arbeidsmigrant ook zelf de verantwoordelijkheid neemt en daarvoor terecht kan bij professionele aanbieders van woonruimte.
Helaas is het landelijk met de huisvesting van arbeidsmigranten, door dit aan de markt en de betrokken uitzendbureau’s over te laten (te )vaak slecht gesteld. Arbeidsmigranten betalen hoge huurprijzen per bed, dat verstrekt wordt door het uitzendbureau, waarbij de arbeidsmigrant die direct verliest als hij / zij, vaak ook wegens ziekte, wordt ontslagen. De huurder van een bed geniet in Nederland, anders dan huurders van kamers en huizen, geen enkele rechtsbescherming. Hoewel de woonvisie nog slechts een visie is willen wij door de urgentie en de complexiteit van het onderwerp dit nu al, in dit stadium, onder de aandacht brengen Vragen:
a. Kan het college door overleg met verhuurders (huisvesters, uizendbureau’s en werkgevers toezien op een menswaardige en betaalbare huisvesting voor short-stay arbeidsmigranten?
b. Kan het College ,in overleg met de professionele aanbieders, er op toezien dat de aangeboden woonruimte voor de long-stay arbeidsmigrant voldoet aan de minimale kwaliteits eisen en betaalbaar is?
c. En voor een loket zorgen waar de arbeidsmigrant zich toe kan wenden voor inlichtingen en mogelijke noodzakelijke ondersteuning voor het vinden van een goede en betaalbare woonruimte?
Antwoord
Voorop gesteld: er komt nog een aparte beleidsnotitie als het gaat om huisvesting van arbeidsmigranten.
a. Er zijn geen signalen bekend dat binnen Middelburg huisvesting niet menswaardig of niet betaalbaar zou zijn. Er wordt nu ook niet actief naar gekeken.
b. In principe gaat het bij long-stay om reguliere bewoning (een woning, geen kamer), waarvoor de werknemer zelf verantwoordelijk is. Op het moment dat deze niet voldoet qua kwaliteit zal hierop gehandhaafd worden.
c. Er is een initiatief voor een (tweede) expat center, nu boven de Westerschelde. Het college heeft besloten dat alleen meebetaald wordt als voldaan wordt aan de door de commissie Roemer gestelde voorwaarden: voorlichting huurrecht, voorlichting sociale wetgeving et cetera. Het is nog onduidelijk of het expat center er daadwerkelijk komt, wat ook te maken heeft met de verdeling van de kosten.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen over Woonvisie 2023-2027 - Huib Ghijsen en Frans Knol (SP)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.