voorstel wijziging GR GBLT.pdf
Een raadslid stelde op 22 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nijkerk.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
MEMO BESTEMD VOOR:
DATUM:
ONDERWERP:
VAN:
De gemeenteraad 13 september 2022 Reactie op vragen van de raadscommissie van 8 september 2022 over Voorstel aanpassing GR GBLT Wethouder Rohen
Op 8 september jl. is in de commissie gesproken over de wijziging gemeenschappelijke regeling GBLT.
Tijdens deze commissie is een aantal vragen gesteld. Hieronder treft u de vragen en antwoorden aan.
Vraag:
1. De heren Van Hussel en Collignon vragen zich af de fiscale afspraken die met de belastingdienst zijn gemaakt over Ommen schriftelijk overeengekomen zijn c.q. houdbaar zijn, omdat als dat niet het geval is er financiële consequenties zijn voor de deelnemende gemeenten. Hoewel met Ommen niet zo'n grote bedragen gemoeid zullen zijn, is de vraag of dit bij grotere gemeenten in de toekomst niet eventueel tot problemen kan leiden.
Antwoord:
• De risico’s zoals onderkend door de heren Collignon en van Hussel zijn voorafgaand aan de dienstverlening aan de gemeente Ommen ook door GBLT onderkend. In dat kader zijn belastingen ook als aandachtspunt onderkend in het Handvest voor potentiele nieuwe deelnemers.
• Voor de gemeente Ommen zijn schriftelijke afspraken gemaakt met de belastingdienst.
GBLT is voor de dienstverlening aan de gemeente Ommen belastingplichtig voor de omzetbelasting. Daarnaast is GBLT vooralsnog niet belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting. Om de eventuele risico’s niet bij de overige deelnemers neer te leggen is daarnaast in het DVO met de gemeente Ommen opgenomen dat indien GBLT, ondanks de afspraken met de belastingdienst, toch belastingplichtig is, de jaarlijkse vergoeding door de gemeente zal worden verhoogd met het verschuldigde bedrag aan belastingen.
Vraag:
2. De heer Van Hussel wil het liefst dat het besluit tot toetreding alleen genomen kan worden door de gemeenteraden en vraagt zich af of dat bereikt kan worden door het schrappen van artikel 14a in de gemeenschappelijke regeling.
Antwoord:
• Het is niet de bedoeling dat GBLT standaard gaat werken met twee soorten partijen: eigenaren en niet-eigenaren (die louter diensten en producten afnemen via DVO’s). Het bestuursmodel van GBLT, een aangepast solidariteitsmode, vraagt immers om partijen die ten volle eigenaarschap willen dragen, ook bijvoorbeeld voor de belangen en de continuïteit van GBLT als gezamenlijke organisatie. Afnemers met enkel een klantbelang Pagina 1 van 2
•
kunnen de samenwerkingscultuur belasten. In principe is er dan ook sprake van één type DVO, een tijdelijk overeenkomst en streeft GBLT naar partijen die in gezamenlijkheid volle eigenaarschap willen dragen.
Hoewel de bevoegdheid voor aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen bij het dagelijks bestuur van GBLT is belegd, wordt met het artikel 14a de verantwoordelijkheid voor het afsluiten van een DVO expliciet bij het algemeen bestuur neergelegd. Het algemeen bestuur kan hiermee besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot opdracht (‘dienstverleningsovereenkomst’) op basis van het Handvest potentiële deelnemers. Indien het voorstel wordt geschrapt wordt de verantwoordelijkheid voor het afsluiten van een DVO neergelegd bij het dagelijks bestuur.
Vraag:
3. Waarom is de raad van Nijkerk niet geïnformeerd over het besluit tot het aangaan van een DVO met de gemeente Ommen.
Antwoord:
• Het besluit voor het afsluiten van een DVO is afgestemd in de vergadering van het algemeen bestuur van GBLT van juli 2021 in aanwezigheid van alle bestuurders van de deelnemers. De samenwerking met de gemeente Ommen is nadrukkelijk ook benoemd in de jaarstukken 2021.
Pagina 2 van 2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Nijkerk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.