1b - UIT-22-13071 Beantwoording schriftelijke vragen VVD - afhankelijkheid Centric
Een raadslid stelde op 20 juni 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Oldenzaal.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
U Gemeente
Oldenzaal Secretariaat van de fractie WD t.a.v. Y. Mekelenkamp
Bezoekadres Ganzenmarkt 1 Postadres Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541)58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail [email protected] Internet www.oldenzaal.nl
Datum college 7 juni 2022
Onderwerp Schriftelijke vragen inzake afhankelijkheid Centric Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk U IT-22-13071 Zaaknummer Behandeld door Mike Tanke Telefoonnummer (0541)58 8240 Bijlage(n)
Geachte heer Mekelenkamp, Op 11 mei 2022 heeft u vragen gesteld over de afhankelijkheid van de gemeente Oldenzaal ten aanzien van het IT-bedrijf Centric. In deze brief leest u onze antwoorden op uw vragen. 1. 2.
Maken wij als gemeente (direct danwel indirect) gebruik van systemen van Centric?
Zo Ja, welk doel dienen deze?
Ja, gemeente Oldenzaal maakt gebruik van een aantal informatiesystemen van Centric. Op dit mo ment levert Centric de volgende applicaties aan de gemeente Oldenzaal:
• Centric eDiensten - eFormulieren oplossing voor het digitaal aanvragen van burgerzaken pro ducten;
• Centric burgerzaken - De gemeentelijke Basisregistratie Personen (BRP) en de applicatie voor afhandeling van werkprocessen burgerzaken;
• Key2betalen - Applicatie voor het uitvoeren van betalingen aan de publieksbalie;
Suite4SociaalDomein - Applicatie voor afhandeling van werkprocessen Wmo, Jeugdzorg en Participatiewet;
Carel - Applicatie voor het uitvoeren van leerplicht/RMC-taken;
• Key2BAG - De gemeentelijke Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG);
• Key2datadistributie - Applicatie voor het routeren van gegevens (o.a. persoonsgegevens en bedrijfsgegevens) van bronapplicaties naar afnemende taakapplicaties. 3.
Hoe wordt de stabiliteit van onze IT partners geëvalueerd en waar wordt deze gemonitord?
Op verschillende manieren wordt de stabiliteit van onze informatiesystemen en onze IT-leveranciers beoordeeld. Bij de aanschaf van nieuwe applicaties nemen we eisen op in het bestek ten aanzien van beschikbaarheid en kwaliteit. Hierbij sluiten we aan bij de normen uit de Baseline in formatieveiligheid overheid (BIO) en de gemeentelijke ICT-kwaliteitsnormen van de VNG. Vooraf gaand aan IT-inkooptrajecten vragen we andere gemeenten naar de ervaringen en tevredenheid
Datum 7 juni 2022 Ons kenmerk UIT-22-13071 Paginanr. 2
met een informatiesysteem en de betreffende IT-leverancier. Hierbij is het bijvoorbeeld van belang hoeveel gemeenten klant zijn bij een IT-leverancier, hoe groot het bedrijf is en hoeveel ervaring een leverancier heeft in de ontwikkeling van een informatiesysteem voor een bepaalde gemeente lijke taak.
Voor onze IT-contracten hanteren we standaard de gemeentelijke ICT-voorwaarden bij IT (GIBIT).
Dit is een uniforme set inkoopvoorwaarden - geadviseerd door de VNG - die gemeenten helpt bij het professionaliseren van de inkoop van ICT-diensten en -producten. Hierin zijn op hoofdlijnen af spraken vastgelegd over alle aspecten van een ICT-prestatie.
In service level agreements (SLA’s) hebben we nadere afspraken vastgelegd met IT-leveranciers over beschikbaarheid van informatiesystemen, het uitvoeren van updates, en ook het oplossen van meldingen.
Met de grote ICT-leveranciers voeren we jaarlijks gesprekken over de IT-dienstverlening en over toekomstige productontwikkeling. Indien nodig komen daarin ook meldingen c.q. problemen aan de orde die aandacht vragen. Via onze samenwerking op automatisering met de gemeente Hengelo bewaken we ook de stabiliteit van een groot aantal IT-partners die oplossingen leveren voor de vir tuele werkomgeving en kantoorautomatisering.
Wij volgen de gebeurtenissen in de top van Centric nauwgezet en polsen hierbij ook (informeel) hoe andere gemeenten omgaan met deze ontwikkelingen. In de praktijk merken wij geen negatief effect van de bestuurlijke situatie bij Centric op de kwaliteit van de informatiesystemen die zij aan ons leveren. Op dit moment is er daarom geen aanleiding om het beleid ten aanzien van ons applicatielandschap en de leverende IT-bedrijven te heroverwegen.
4. Zijn er alternatieve partijen die systemen op de markt aanbieden die hetzelfde doel kunnen die nen?
Ja, er zijn ook andere IT-bedrijven op de markt die soortgelijke informatiesystemen leveren. 5.
Welk overleg of welke samenwerking is er met buurgemeenten over de keuze van systemen?
Öldenzaal is lid van de coöperatieve vereniging Dimpact. Gezamenlijk met 40 andere gemeenten werken we samen aan de ontwikkeling van gezamenlijke digitale dienstverleningsoplossingen, zo als de website, een eDiensten omgeving en een zaakafhandelsysteem.
Met de gemeente Hengelo wordt samengewerkt op ICT. Maandelijks vindt overleg plaats tussen accountmanagers van Öldenzaal en Hengelo. Op het niveau van infrastructuur en kantoorautoma tisering zijn de applicaties die gebruikt worden gelijk. Denk daarbij aan de virtuele werkomgeving, Windows, Office, Ziwer voor beveiligd mailen.
Regionaal werken we samen met buurgemeenten in het IT-platform Twente. Het IT-platform Twente stimuleert en faciliteert de informatievoorziening van de Twentse overheden en zorgt voor borging. Binnen het IT Platform Twente wordt regionaal samengewerkt op onder andere:
• het opstellen van de regionale architectuurprincipes als basis voor de gemeentelijke informatie voorziening;
Datum 7 juni 2022 Ons kenmerk UIT-22-13071 Paginanr. 3
aansluiting via regionaal dataknooppunt op de landelijke voorzieningen; samenwerken op gebied van informatieveiligheid;
IT-platform voert regie over beheren en uitbreiden van de gezamenlijk IT-infrastructuur. Hierbij worden Twentse collega’s ingezet voor functioneel en technisch applicatiebeheer. Voorbeel den: o de Single Sign On (SSO) Twentecloud, eenmaal inloggen om ook bij applicaties te kunnen komen van andere gemeenten, mits geautoriseerd; o Regionaal data Netwerk Gemeenten; o samen organiseren (VNG) o.a. GGI-netwerk en Govroam. gezamenlijk inkoop van IT-voorzieningen zoals bijvoorbeeld een nog aan te schaffen e-Depot voor het statisch archief; gezamenlijke bijeenkomsten waarbij leveranciers een applicatie presenteren, bijvoorbeeld in het kader van de Wet Open Overheid hebben verschillende leveranciers een oplossing voor anonimiseren gepresenteerd.
Daarnaast worden bijeenkomsten voor kennisuitwisseling georganiseerd zoals:
• nieuw beleid/strategie opstellen duurzame toegankelijkheid; beveiliging en privacy, de kenniskring CISO/FG;
• geo-informatie, de geo-kenniskring Twente.
Indien een deelnemende gemeente dit wil is er tijdens de overleggen altijd de mogelijkheid om een applicatie of leverancier te bespreken. Binnen IT-platform Twente is ook aandacht besteed aan Centric, maar de algehele conclusie op dat moment was dat er geen reden tot bezorgdheid was.
De andere gemeenten houden de gebeurtenissen bij Centric ook scherp in de gaten. 6.
Welke ervaring is er in de organisatie met IT migratie trajecten?
We hebben ervaring met IT-migratie trajecten. Denk hierbij aan de implementatie van de basisregi straties, de transities in het sociaal domein en de implementatie van de omgevingswet. Andere re cente migratietrajecten die we hebben uitgevoerd zijn:
• dataconversie Participatiewet van Tubbergen en Dinkelland naar Suite4sociaal domein;
• dataconversie Participatiewet van Tubbergen en Dinkelland naar zaaksysteem; ^__.dataconversie.leerplicht/RMCj/an.key2jongerenmonitor naarCarel;^ , . .„ . , .
•—migratie-Topdesk-van on-premise-naar-de-cloud;------------------------------------------------------------• migratie vergunningen-, toezicht- en handhavingsapplicatie in het kader van de omgevingswet;
• implementatie van omgevingswet applicaties RxBase en STTR-builder.
Een IT-migratie traject is vaak complex en wordt gekenmerkt door een lange doorlooptijd. Dit vraagt om duidelijke doelstellingen, commitment van alle partijen (gebruikers, beheerders, IT-leverancier) en een projectmatige aanpak. Binnen het project moet voldoende tijd en aandacht zijn voor het testen van proefconversies om eventuele fouten uit nieuwe systemen en/of uit datamigraties te halen. De IT-migratie trajecten van de afgelopen jaren zijn met goed resultaat en binnen budget afgerond.
Datum 7 juni 2022 Ons kenmerk UIT-22-13071 Paginanr. 4
7.
Welke afhankelijkheid is er van externe partijen bij dergelijke trajecten?
De afhankelijkheid bij IT-migratie trajecten van IT-leveranciers is doorgaans groot.
Dit komt door de complexiteit in het datamodel van de applicatie. Een IT-migratie traject komt relatief weinig voor waardoor een functioneel applicatiebeheerder er geen kennis en ervaring in kan opbouwen. Om de specialistische werkzaamheden van een IT-migratie uit te kunnen voe ren zetten we consultants in van de IT-leverancier.
Er is bij de hosting van applicaties een trend zichtbaar van on-premise naar de cloud. Hierdoor draait de database van een applicatie op een server bij de IT-leverancier en wordt het tech nisch beheer van het informatiesysteem verzorgd door de leverancier.…
Bekijk de brief: 1b - UIT-22-13071 Beantwoording schriftelijke vragen VVD - afhankelijkheid Centric
Bron: raadsinformatie van de gemeente Oldenzaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.