erfgoedinventarisatie

Vraag 1

Kan portefeuillehouder aangeven hoe hij vindt dat de erfgoedinventarisatie in deze fase is afgerond terwijl de historische verenigingen niet akkoord gaan?

Antwoord van het college

Graag verwijzen wij u naar de informatiememo uit mei 2025: “Wij vinden de betrokkenheid van de historische verenigingen van belang om te komen tot een zo breed mogelijke inventarisatie.(…)We deelden de conceptrapportage van Bureau Buiten met de historische verenigingen en zijn hierover met hen in gesprek gegaan.

Resultaat daarvan is dat in ieder geval de ‘Historische Kring Oosterhout, Slijk-Ewijk e.o.’ aangeeft graag onderdeel te willen uitmaken van een eventueel vervolg. De opdracht van Bureau Buiten is afgerond. Het definitieve rapport is op 7 augustus met u gedeeld.

Daarmee is de inventarisatie wat ons betreft nog niet afgerond. In fase 1 zijn, zoals benoemd nog hiaten in de informatie. Voor niet alle gebieden in de gemeente zijn gegevens beschikbaar op een gelijk niveau. Dit willen we onder andere in samenwerking met historische kringen aanvullen. We zijn ons ervan bewust dat het document een tijdsopname blijft. De opdracht aan Bureau Buiten bevatte niet het maken van een historische waardenkaart en dat moet in fase 2 nog gebeuren. Fase 2 betreft de waardebepaling van de inventarisatie, als basis voor een afwegingskader bij toekomstige ontwikkelingen.

Om tot een gedegen opname van cultureel erfgoed in onze beleidsstukken te komen, wordt een plan van aanpak gemaakt. Hierin leggen we vast hoe hiaten in de huidige informatie worden aangevuld en welke stappen in welke beleidsstukken nodig zijn om cultureel erfgoed bewust en juist te borgen. Dit plan van aanpak is nog niet gereed. We zijn op zoek naar capaciteit om de geconstateerde hiaten in te vullen.

Vraag 2

Kan portefeuillehouder aangeven wat er nog nodig is voor volledige afronding van de erfgoedinventarisatie om uiteindelijk aan de Omgevingswet te voldoen?

Antwoord van het college

Is hiervoor voldoende budget beschikbaar?

Voor het opnemen van Cultureel erfgoed in het omgevingsplan is een drietal stappen te doorlopen:

• Stap 1: vaststellen van het aanwezige cultureel erfgoed

• Stap 2: analyseren welk cultureel erfgoed in aanmerking komt voor bescherming

• Stap 3: bepalen van het gewenste beschermingsregime. “Is conform stap 1 vastgesteld welk cultureel erfgoed aanwezig of te verwachten is, en in stap 2 geanalyseerd wat daarvan bescherming behoeft, dan volgt stap 3. Dit is de bepaling van een passend beschermingsregime in het omgevingsplan, bestaande uit functietoedeling aan een locatie en het stellen van bijbehorende regels, bijvoorbeeld een passend vergunningenregime en algemene regels, et cetera.” (bron: Handreiking begrippenkader cultureel erfgoed onder de Omgevingswet, Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, november 2022)

Dorpsstraat 67, Elst/Postbus 11, 6660 AA Elst T 14 0481 E [email protected] www.overbetuwe.nl NL03BNGH0285092030 KvK nummer 51178567 Btw nr NL809032375B01

1/2 2025-059345

 Met stap 1 hebben we een degelijk begin gemaakt. In het opgeleverde rapport zijn doorkijken te vinden naar stap 2 en stap 3. Nu is het zaak om de informatie die we hebben zo volledig mogelijk aan te vullen. Daarna willen we overgaan naar stap 2 en deze gegevens analyseren, waarmee de inventarisatie wordt afgerond.

Voor informatie over het budget verwijzen we u naar het eerder genoemde informatiememo uit mei 2025. Het budget dat in het amendement van juli 2024 is vrijgemaakt voor de inventarisatie van cultureel erfgoed is in totaal €120.000, hiervan is voor deze opgaven nog circa € 65.000 beschikbaar. Met dit bedrag willen we Stap 1 en 2 afronden.

Stap 3 zien we als een volgende opdracht. Het bepalen van het beschermingsregime heeft een andere, meer juridische insteek: het vertalen van waardering in concrete regels en richtlijnen in het omgevingsplan.

De regels uit de erfgoed- of monumenten-verordening die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving moeten wettelijk gezien uiterlijk in 2031 in het Omgevingsplan zijn opgenomen. Het voorstel is om tussentijds wel procesafspraken te maken voor plannen die ontwikkeld worden tot die tijd. Zoals bijvoorbeeld het opnemen van een paragraaf Cultureel Erfgoed in nieuwe plannen, om meer onderbouwde keuzes te maken.

Vraag 3

Kan portefeuillehouder aangeven wat de rol is van een betrokken medewerker bij RAAP, tevens actief lid van Marithaime, bij een eventueel vervolg van de erfgoedinventarisatie?

Antwoord van het college

De persoon waar u op doelt, heeft met een brief aan de raad mede aanleiding gegeven tot een motie van de raad om te komen tot een inventarisatie van het erfgoed in Overbetuwe.Vanuit die betrokkenheid vonden we het passend dat hij aanwezig was bij het overleg waarin het rapport werd besproken. Hij is niet uitgenodigd als medewerker van RAAP, maar als betrokken inwoner en lid van de historische vereniging. Indien er diensten moeten worden ingekocht voor een volgende fase, is vanzelfsprekend ons inkoopbeleid van toepassing. Zoals in de 1e fase is de keuze voor een (extern) adviesbureau gebaseerd op een zorgvuldige afweging van het aanbod, product en prijs.