S-714 Beantwoording schriftelijke vragen OverbetuweNu intern salderen
Een raadslid stelde op 28 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Overbetuwe (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Wat betekent deze uitspraak voor projecten, evenementen en activiteiten in onze gemeente? → De provincie kan in heel Gelderland nauwelijks nog natuurvergunningen verlenen.
- Wat betekent de aanpak van de Provincie Gelderland (o.a. zone stikstofgevoelige habitats in N2000 gebieden) op korte en lange termijn? → Exacte betekenis is afhankelijk van de manier waarop Gelderland deze zonering uitwerkt.
- Gaat het college de raad inzicht geven c.q. betrekken bij de mogelijke financiële en ruimtelijke consequenties van deze uitspraak? → Als de omvang en impact van de uitspraak duidelijk inzichtelijk is, maar dit is sterk afhankelijk van keuzes van de provincie Gelderland maar ook het Rijk.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Hidden Fractie OverbetuweNu en overige (burger)raadsleden
Uw brief van Uw kenmerk 28 maart 2025 S-714 Onderwerp:
Beantwoording technische vragen intern salderen (stikstof)
Ons kenmerk 2025-019473 Behandeld door N. Jansen & S. Tempelman
Datum 15 april 2025 Telefoonnummer 14 0481
Verzonden d.d.
Bijlage(n) -
Geachte fractie OverbetuweNu (en overige (burger)raadsleden), Op 27 maart 2025 stelde u ons vragen over stikstof. Uw vragen betroffen de betekenis van een uitspraak die de Raad van State in december 2024 deed, waaruit (kort gezegd) volgt dat ‘intern salderen’ alleen maar mag als de provincie daarvoor een natuurvergunning heeft verleend. Graag beantwoorden we uw vragen daarover.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wat betekent deze uitspraak voor projecten, evenementen en activiteiten in onze gemeente?
Antwoord van het college
De provincie kan in heel Gelderland nauwelijks nog natuurvergunningen verlenen. Doorgang is alleen mogelijk als de stikstofdepositie blijft onder de 0,005 mol stikstof per hectare per jaar op een overbelaste hexagoon. Hierdoor heeft de uitspraak voor kleinschalige initiatieven geen gevolgen. Denk bijvoorbeeld aan het plaatsen van een bijgebouw of het realiseren van een aanbouw. Bij dergelijke activiteiten is er geen sprake van relevante stikstofemissie. De bouwfase is relatief kort, de emissies zijn beperkt en intern salderen is niet aan de orde.
De uitspraak heeft alleen betrekking op de projecttoets. Per project zal worden bekeken wat de gevolgen zijn en waar nodig zal hiervoor hulp worden ingeschakeld van de Omgevingsdienst. De Omgevingsdienst Regio Arnhem heeft hiervoor inmiddels een praktische werkwijze.
In sommige gevallen kan blijken dat wel een natuurvergunning nodig is. Het beoordelen en verlenen van vergunningen bij de provincie ligt echter vooralsnog stil. Als dit weer opgestart wordt, ontstaan de volgende mogelijkheden:
• Een natuurvergunning waarin met een passende beoordeling bewezen is dat instandhouding van natuurwaarden in nabijgelegen Natura 2000-gebieden niet in het geding komt.
• Als de provincie bij een natuurvergunning concludeert dat er voldaan wordt aan 3 voorwaarden: geen alternatieven; dwingende redenen voor groot openbaar belang én compenserende maatregelen Natura 2000 (de zogenaamde ADC-toets’).
Vraag 2
Wat betekent de aanpak van de Provincie Gelderland (o.a. zone stikstofgevoelige habitats in N2000 gebieden) op korte en lange termijn?
Antwoord van het college
Exacte betekenis is afhankelijk van de manier waarop Gelderland deze zonering uitwerkt. Duidelijk is al dat deze aanpak voorziet in maximale emissiereductie in een zone 500 meter rondom gevoelige natuur op de Veluwe en bij Winterwijk. Overbetuwe ligt niet in deze zone. Binnen deze zones gaat een maximale stikstofuitstoot gelden. Dit met als doel ruimte te creëren, waardoor natuur herstelt en er ruimte ontstaat voor vergunningverlening.
Dorpsstraat 67, Elst/Postbus 11, 6660 AA Elst T 14 0481 E [email protected] www.overbetuwe.nl NL03BNGH0285092030 KvK nummer 51178567 Btw nr NL809032375B01
1/2 2025-019473
Vraag 3
Gaat het college de raad inzicht geven c.q. betrekken bij de mogelijke financiële en ruimtelijke consequenties van deze uitspraak?
Antwoord van het college
Als de omvang en impact van de uitspraak duidelijk inzichtelijk is, maar dit is sterk afhankelijk van keuzes van de provincie Gelderland maar ook het Rijk. Dat maakt dat de impact en consequenties op individuele projecten, plannen en/of vergunningen in Overbetuwe vaak nu nog niet duidelijk te maken is.
Bekijk de brief: S-714 Beantwoording schriftelijke vragen OverbetuweNu intern salderen
Bron: raadsinformatie van de gemeente Overbetuwe (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.